構(gòu)建欽州保稅港區(qū)有競爭力的物流環(huán)境

[摘要] 在簡單介紹欽州保稅港區(qū)和巴生港自由貿(mào)易區(qū)后，對欽州保稅港區(qū)和巴生港自由貿(mào)易區(qū)在基礎(chǔ)環(huán)境、業(yè)務(wù)功能和管理體制等方面進行詳細地比較，為構(gòu)建欽州保稅港區(qū)有競爭力的物流環(huán)境提出具體建議：完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)便捷、高效的集疏運系統(tǒng)、加強港口物流業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合的聚集地、提供柔性的港口物流服務(wù)、建立符合國際慣例的管理體制、建立和完善保稅港區(qū)的法律保障體系、積極主動地做好資本運作，從而又好又快地建設(shè)欽州保稅港區(qū)。

[關(guān)鍵詞] 自由貿(mào)易區(qū) 欽州保稅港區(qū) 物流環(huán)境 競爭力 管理創(chuàng)新

一、廣西欽州保稅港區(qū)和巴生港自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展情況簡介

1.保稅港區(qū)發(fā)展及廣西欽州保稅港區(qū)情況簡介

自20世紀90年代，我國開始探索自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展模式。1990年上海外高橋保稅區(qū)作為我國首個保稅區(qū)正式設(shè)立。其后，國務(wù)院相繼批準了15家保稅區(qū)，實行保稅的海關(guān)監(jiān)管政策，發(fā)展貿(mào)易、物流和加工等業(yè)務(wù)。為了更好地推動保稅區(qū)與港口的資源統(tǒng)籌，功能協(xié)調(diào)發(fā)展，2004年在外高橋保稅物流園區(qū)以“區(qū)港聯(lián)動”模式，進行探索。2005年6月，國務(wù)院批復(fù)成立了洋山保稅港區(qū)。2008年5月批準設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，廣西欽州保稅港區(qū)成為中國第六個保稅港區(qū)。按照國務(wù)院的批復(fù)：設(shè)立的廣西欽州保稅港區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，其功能和稅收、外匯政策按照《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保稅港區(qū)是按照我國國情實際需要，適應(yīng)跨國公司運作和現(xiàn)代物流發(fā)展需要的新型海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，首次實現(xiàn)了“區(qū)港合一”，疊加了目前國內(nèi)各類特殊監(jiān)管區(qū)的優(yōu)勢政策和功能，自由港區(qū)、保稅港區(qū)，以及保稅區(qū)等作為國家和地區(qū)促進貿(mào)易自由化、物流便捷化的工具，本質(zhì)上同屬于一類特殊經(jīng)濟區(qū)域，一般被稱為自由貿(mào)易區(qū)(FREE TRADE ZONE)，按照《京都公約》的特別附約所界定的概念，就是自由區(qū)(FREE ZONE)，即“指一國的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內(nèi)運人的任何貨物就進口稅及其他各稅而言，被認為在關(guān)境以外，并免于實施慣常的海關(guān)監(jiān)管制度”。保稅港區(qū)是我國與保稅區(qū)呼應(yīng)的特有名稱。就區(qū)域性質(zhì)和功能定位而言，保稅港區(qū)與自由港區(qū)在本質(zhì)上是一致的。

2.巴生港自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展情況簡介

馬來西亞的巴生港是馬來西亞的最大港口。馬來西亞巴生港自由貿(mào)易區(qū)（Port Klang free zone）位于巴生港轉(zhuǎn)運中心內(nèi)，緊鄰西港，面積達1，000英畝。于2006年10月全面投入運作，希望吸引跨國公司、中小型工業(yè)、分銷及后勤服務(wù)公司投資。PKFZ是馬來西亞第一個集自由貿(mào)易區(qū)和工業(yè)區(qū)一體化概念的發(fā)展區(qū)，對于進駐該自貿(mào)區(qū)的外國企業(yè)，馬方允許其100%獨資，并實行一系列免稅優(yōu)惠政策。PKFZ由巴生港務(wù)局擁有，并由迪拜的杰貝阿里自由貿(mào)易區(qū)管理局（JAFZA）屬下的JAFZA國際集團管理。PKFZ的另一個吸引之處是是穆斯林貨物的專業(yè)港區(qū)，只要經(jīng)過該港驗放的穆斯林貨物，可直接轉(zhuǎn)運到任何一個穆斯林國家，這一特點吸引了大量穆斯林貨物經(jīng)過該港轉(zhuǎn)運。2007年巴生港集裝箱吞吐量為712萬TEU，比2006年增長12.5%，列世界主要港口排名第十七位。

二、巴生港自由貿(mào)易區(qū)與欽州保稅港區(qū)物流環(huán)境比較

保稅港區(qū)和世界經(jīng)濟自由區(qū)的基本內(nèi)涵而言，保稅港區(qū)是經(jīng)濟自由區(qū)的一種表現(xiàn)形式，是世界自由港在中國的一種特殊表現(xiàn)形式，是中國化的自由貿(mào)易港。參照已實現(xiàn)封關(guān)運作的洋山保稅港區(qū)有關(guān)規(guī)定，作為欽州保稅港區(qū)與巴生港自由貿(mào)易區(qū)的比較內(nèi)容。

1.基礎(chǔ)環(huán)境比較

表1巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境比較

比較兩港的基礎(chǔ)環(huán)境，見表1，有以下的特點及差異:

(1)馬六甲海峽是聯(lián)系亞歐的咽喉，巴生港自由貿(mào)易區(qū)的位置十分優(yōu)越。隨著中國東盟自由貿(mào)易區(qū)不斷深入發(fā)展，處于中國與東盟海陸相連的欽州保稅港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢凸顯。兩港區(qū)的腹地以東南亞為主，欽州保稅港區(qū)是溝通東南亞與中國的橋梁。

(2)巴生港自由貿(mào)易區(qū)特點是貿(mào)易集運一體化較好，輔助設(shè)施較為完善，在提高港口效率方面較為突出，使港口收費和運費差不多是整個地區(qū)最低的，這些使巴生港有競爭力。欽州保稅港區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在過去的幾年中得到顯著的改善，但與保稅港區(qū)的要求還有相當?shù)木嚯x。

(3)馬來西亞的高等教育發(fā)達，當?shù)氐膭趧诱咚刭|(zhì)較高。馬來西亞能源源不斷提供技術(shù)熟練的工人，他們都可以講英語，而且華人幾乎都會講普通話。相對來說，廣西的勞動者素質(zhì)有待進一步提高。

2.業(yè)務(wù)功能比較

表2 巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)業(yè)務(wù)功能比較港區(qū)

比較兩港區(qū)的業(yè)務(wù)功能設(shè)定(見表2)，有以下特點和差異:

(1)兩港區(qū)的業(yè)務(wù)功能，基本業(yè)務(wù)比較一致，而且也比較全面，如集裝箱集散、貿(mào)易、深加工等業(yè)務(wù)，兩港區(qū)都可以開展。都集中體現(xiàn)了自由港定位。

(2)兩港區(qū)都特別重視推進集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。馬來西亞本身的貨源有限，巴生港吸引國際箱量，特別是中國和印度箱量作為重點。欽州則需要大幅度提高集裝箱國際運量及中轉(zhuǎn)比例，確立區(qū)域性國際中轉(zhuǎn)樞紐港地位。

(3)兩港區(qū)都將保稅深加工或出口加工作為一項重要業(yè)務(wù)，在發(fā)展航運物流業(yè)的同時，兩地都積極吸引制造產(chǎn)業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)集聚。

(4)為提高競爭力，擴大市場份額，巴生港自由貿(mào)易區(qū)努力改進以往的經(jīng)營方式，積極為客戶提供個性化服務(wù)，滿足定制要求。例如中轉(zhuǎn)集裝箱免收存儲費用、優(yōu)先靠泊安排、提供專用泊位等措施。巴生港在增值服務(wù)方面投入巨資，包括條碼掃描、分檢、包裝、貼標簽等內(nèi)容，提升了港口綜合服務(wù)水平。

(5)巴生港自由貿(mào)易區(qū)區(qū)分了必要功能業(yè)務(wù)和輔助性業(yè)務(wù)。輔助性業(yè)務(wù)是對自由港區(qū)完成主要功能的支持性服務(wù)，如金融、裝卸、餐飲、旅館、商業(yè)會議等，我國在保稅區(qū)的法規(guī)中明確不包含餐飲、旅館、商業(yè)等輔助性業(yè)務(wù)。

3.區(qū)域特殊稅收政策比較

對境外進區(qū)貨物免、減或滯征海關(guān)稅及與進口有關(guān)的其他稅費，是體現(xiàn)自由港國際慣例的核心政策。兩港區(qū)主要的稅負政策大體相同，也存在一些具體、細微的差異(見表3)。

表3 巴生港自由貿(mào)易區(qū)和欽州保稅港區(qū)稅收政策比較

(1)巴生港自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、自由港區(qū)銷往境外的產(chǎn)品和勞務(wù)以及自由港區(qū)與其他保稅區(qū)之間的產(chǎn)品和勞務(wù)交易，營業(yè)稅率為零。按照現(xiàn)行規(guī)定，我國保稅港區(qū)企業(yè)的營業(yè)稅是不免的，有條件地把一定比例的營業(yè)稅補貼給企業(yè)。

(2)馬來西亞的公司所得稅率為28%，加盟參加巴生港自由貿(mào)易區(qū)的外資公司均享受10年100%的免稅待遇。我國保稅區(qū)對進區(qū)企業(yè)都實施不同程度的所得稅減免優(yōu)惠。

(3)欽州保稅港區(qū)實施國內(nèi)貨物進區(qū)視同出口，給予出口退稅。

4.海關(guān)監(jiān)管機制比較

國際上一些自由港區(qū)成功的一個重要因素就是將原來妨礙進出口貿(mào)易的繁雜的海關(guān)手續(xù)降低到最低限度。巴生港自由區(qū)海關(guān)監(jiān)管的原則是:強化進入國內(nèi)市場貨物的卡口監(jiān)管，嚴懲走私行為;貨物入?yún)^(qū)備案，區(qū)內(nèi)儲存不監(jiān)管，出區(qū)核銷;簡化報關(guān)手續(xù)，實行電腦監(jiān)管，使貨物進出方便快捷;采用現(xiàn)代化的海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)。海關(guān)監(jiān)管的出發(fā)點不是通過監(jiān)管增加稅收，主要是為了促進貿(mào)易的發(fā)展。自由港區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”性質(zhì)，決定了即對區(qū)內(nèi)貨物的儲存、流動、買賣等活動基本不加干預(yù)，僅貨物出區(qū)進入國內(nèi)非自由港區(qū)時才加以管理和監(jiān)督。依照《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》，明確規(guī)定我國保稅區(qū)是海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域，不是“境內(nèi)關(guān)外”，而是“關(guān)內(nèi)境內(nèi)”。保稅區(qū)實行封閉管理，境外貨物在進出保稅區(qū)時，都要接受海關(guān)的監(jiān)管。

5.區(qū)域管理體制比較

(1)巴生港自由貿(mào)易區(qū)由巴生港務(wù)局擁有，由迪拜的杰貝阿里自由貿(mào)易區(qū)管理局（JAFZA）屬下的JAFZA國際集團管理，地方政府一般不參與主管，提供一站式服務(wù)（涉及政府部門的所有手續(xù)均在同一地點辦理，如執(zhí)照、注冊、許可和簽證等）。在我國，特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)都由地方政府主導設(shè)立區(qū)域管理委員會，統(tǒng)一負責區(qū)域行政管理和協(xié)調(diào)事宜。在欽州保稅港區(qū)設(shè)立欽州保稅港區(qū)管理委員會，在管理的權(quán)威性方面比較有限。

(2)從確立自由港區(qū)管理機構(gòu)、發(fā)揮對港區(qū)管理“單一窗口”功能角度看，JAFZA國際集團管理被賦予的事權(quán)比較充分，從體制上確保了行政管理便利化理念的落實，諸如貨物人出區(qū)核準作為自由港區(qū)管理機構(gòu)的法定管理事項和工商登記證照核發(fā)、稅捐減免核準以及貨物輸出入簽證、原產(chǎn)地證書核發(fā)等。自由港區(qū)管理機構(gòu)受委托管理。這些事項在我國則分別屬海關(guān)、出人境檢驗檢疫、工商、稅務(wù)等部門條線管理。比較之下，欽州保稅港區(qū)管理機構(gòu)的事權(quán)會比巴生港自由貿(mào)易區(qū)管理機構(gòu)少。

(3)巴生港自由貿(mào)易區(qū)免除所有服務(wù)費和隱性費用，且管理費用低廉。還允許外商全資擁有企業(yè)或港口，由此可以擁有對業(yè)務(wù)的完全控制權(quán)。對基礎(chǔ)設(shè)施方面進行了大量的投入，包括交通、通訊和高速數(shù)據(jù)傳輸。區(qū)內(nèi)除有空地可供出讓外，還可向投資者出租建成的辦公室、廠房和倉庫。自由區(qū)管理局可以直接向投資者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，還提供行政管理、工程、能源供應(yīng)和投資咨詢等多種服務(wù)。有關(guān)港口條文和程序運作已被簡化，巴生港要做到讓使用者便利，甚至有賓至如歸之感。

三、構(gòu)建欽州保稅港區(qū)有競爭力的物流環(huán)境

按照國務(wù)院對欽州保稅港區(qū)的批復(fù)：設(shè)立的廣西欽州保稅港區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里。保稅港區(qū)的范圍：北至金光工業(yè)園啟動區(qū)，西至欽州港10萬噸進港航道，東至大環(huán)作業(yè)區(qū)后方陸域，南至大欖坪南作業(yè)區(qū)為界。劃分為碼頭作業(yè)、保稅物流、出口加工和管理服務(wù)四大功能區(qū)。 深水岸線約4.6公里，規(guī)劃建設(shè)集裝箱泊位10個。欽州目前還規(guī)劃了138平方公里工業(yè)園區(qū)，來配套保稅港區(qū)。

要使欽州保稅港區(qū)真正發(fā)揮區(qū)域性國際航運中心，成為連接中國東盟的的橋頭堡的作用，從滿足國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈整合的需要出發(fā)，借鑒國際上自由港的通行做法，創(chuàng)新保稅港區(qū)管理，來構(gòu)建欽州保稅港區(qū)有競爭力的物流環(huán)境。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)便捷、高效的集疏運系統(tǒng)。

巴生港的集疏運系統(tǒng)，裝卸設(shè)備的先進性、港口信息化等基礎(chǔ)環(huán)境有競爭力，這些讓現(xiàn)在的欽州港羨慕。國際航運中心所在港口，都擁有良好的港口條件和完善的港口設(shè)施，擁有深淺配套、功能齊全的碼頭泊位、相應(yīng)的裝卸設(shè)備和堆存設(shè)施，以及集疏運系統(tǒng)。欽州港目前的基礎(chǔ)環(huán)境離區(qū)域性國際航運中心的要求有相當?shù)木嚯x，這就迫切地高標準、大力氣地建設(shè)或完善現(xiàn)有的航道、碼頭、裝卸設(shè)備、堆場、及集疏運系統(tǒng)、港口信息系統(tǒng)，使港口硬件設(shè)施達到世界一流水平，縮短貨物在港時間，提高運轉(zhuǎn)效率。同時，大力發(fā)展教育，不僅要培養(yǎng)有世界眼光、多種學科的復(fù)合型人才，而且要培養(yǎng)大量的熟練的技術(shù)工人，為進港企業(yè)及時提供所需勞動者。

2.加強港口物流業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)融合的聚集地

港口是影響經(jīng)濟主體選址的重要因素之一，其便利的運輸條件，引致許多出口導向型企業(yè)集聚；港口物流業(yè)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢帶來了較為廉價的能源、原材料，吸引許多資源導向型企業(yè)集聚；出口導向型企業(yè)和資源導向型企業(yè)的集聚，進一步吸引大量投資導向型企業(yè)集聚，使港區(qū)的臨港工業(yè)形成一定的規(guī)模和實力，并呈現(xiàn)出一定的輻射、擴散效應(yīng)。日前，廣西已同意引進中遠集團、中海集團、馬士基集團等著名公司投資參股，負責保稅港區(qū)碼頭的開發(fā)建設(shè)與經(jīng)營。\"我們要引進有實力的合作伙伴，進一步改善投資環(huán)境，和一流物流服務(wù)商合作，借鑒國際上自由貿(mào)易港的運作模式。\"欽州市市長張曉欽介紹。欽州將通過引進大型內(nèi)外資物流企業(yè)，打造物流供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)融合的聚集地。

保稅港區(qū)的特殊政策和特殊功能，使其在發(fā)展國際物流，提升我國航運物流國際競爭力方面具備了特殊的地位和作用。以洋山保稅港區(qū)為例，封關(guān)運作以來，港口區(qū)域短時期內(nèi)就進入比較成熟的運作，國際航線逐漸匯聚，集裝箱吞吐規(guī)模不斷擴大。2007年集裝箱吞吐量超過600萬標箱，且預(yù)計今后幾年每年都會有200多萬個標箱的增量，大進大出的海運樞紐功能日趨成熟。保稅港區(qū)對區(qū)域物流的龍頭帶動作用將越來越突出。

3.提供柔性的港口物流服務(wù)

當前，自由港發(fā)展現(xiàn)代物流的一大趨勢在于港口物流服務(wù)的柔性化，也就是根據(jù)用戶（貨主或承運人等）的需要，及時有效地處理多貨種、多功能、范圍廣和不同周期的綜合物流活動。這種柔性化的港口物流將顧客的要求放在首位，盡量滿足客戶的個性化需求，極大地增強了港口作為物流經(jīng)營者的競爭力。巴生港自由貿(mào)易區(qū)努力改進以往的經(jīng)營方式，積極為客戶提供個性化服務(wù)，滿足定制要求。例如中轉(zhuǎn)集裝箱免收存儲費用、優(yōu)先靠泊安排、提供專用泊位等措施。巴生港還在增值服務(wù)方面投入巨資，包括條碼掃描、分檢、包裝、貼標簽等內(nèi)容，提升了港口綜合服務(wù)水平。要做到讓使用者便利，甚至有賓至如歸之感。要提供這些柔性的港口物流服務(wù)需欽州港早謀劃、早實施。

4.建立符合國際慣例的管理體制

國外自由港對進出的船只和貨物給予最大限度的自由和便捷，海關(guān)監(jiān)管出發(fā)點不是通過監(jiān)管增加稅收，主要是為了促進貿(mào)易的發(fā)展。自由港區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”性質(zhì)，決定了海關(guān)對自由港區(qū)的管理具有不同于海關(guān)管轄區(qū)內(nèi)的管理特點。即對區(qū)內(nèi)貨物的儲存、流動、買賣等活動基本不加干預(yù)，僅貨物出區(qū)進入國內(nèi)非自由港區(qū)時才加以管理和監(jiān)督。在行政管理上，政府一般不參與主管，巴生港自由貿(mào)易區(qū)由JAFZA國際集團管理，提供一站式服務(wù)（涉及政府部門的所有手續(xù)均在同一地點辦理，如執(zhí)照、注冊、許可和簽證等），有利于管理的統(tǒng)一性和高效性。巴生港不限制幣種，實行金融自由政策。概括來說，自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)充分體現(xiàn)投資自由，貨物、人員進出自由，金融自由，貿(mào)易自由等四個自由。借鑒國際通行做法，積極探索海關(guān)、檢驗檢疫、行政等管理的管理及服務(wù)模式，在確保監(jiān)管的前提下，按照自由港的管理方式，盡可能地對港區(qū)內(nèi)的投資、貨物、人員、金融以自由，建立高效、便捷的通關(guān)機制和管理體制。

5.建立和完善保稅港區(qū)的法律保障體系

設(shè)立自由貿(mào)易港的國家都用法律的形式體現(xiàn)所制定的基本政策，同時地方政府還有相應(yīng)的管理條例，從而使管理者、投資者及經(jīng)營者都有法可依，有章可循。我國的保稅港區(qū)由于處于剛剛起步階段，還沒有形成統(tǒng)一的法律法規(guī)。到目前為止，大多是以政府規(guī)章來規(guī)范，極少有地方立法，更談不上全國性立法。建議先從地方立法層面制定當前所需的法規(guī)，然后推動中央層面的立法，并在國家立法的指導下，完善地方立法，最終形成有關(guān)自由貿(mào)易港區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章等協(xié)調(diào)配合的法律體系。一方面，建議參考以往中央和地方的有關(guān)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅物流中心的法規(guī)，將行之有效的制度吸收到條例中來;另一方面，根據(jù)國際通行做法，進行制度引進和制度創(chuàng)新。

6.積極主動地做好資本運作，又好又快地建設(shè)欽州保稅港區(qū)

前述的建議都建立欽州保稅港區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)上的，而建設(shè)欽州保稅港區(qū)，無論是圍海吹填造陸、項目建設(shè)，還是配套設(shè)施，都需要大量的資金支持，依靠北部灣港務(wù)集團和欽州市政府遠遠不能滿足需求。資金是保稅港區(qū)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，因此，必須廣開融資渠道，吸納國內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)資本參與保稅港區(qū)的開發(fā)建設(shè)中。在吸引外部資本的同時，還要引進先進的技術(shù)和管理模式，進行機制體制創(chuàng)新，同跨國航運企業(yè)、碼頭企業(yè)以及物流企業(yè)合作，做好資本動作，又好又快地建設(shè)欽州保稅港區(qū)。

參考文獻:

[1]劉偉:中國臨港保稅區(qū)發(fā)展研究[M] 北京:經(jīng)濟科學出版社，2004

[2]大馬交通部長到中國推介投資機會中國港口集裝箱網(wǎng)[DB/OL]http://www.portcontainer.com/b_information/port/t20060427_9140.asp

[3]上海境外投資網(wǎng)——馬來西亞[DB/OL]http://www.coicsh.com/jwtz/policy_read.asp?countryid=25continent=1

[4]竇萍:從保稅區(qū)到自由港一上海保稅功能能級提升研究 華東師范大學碩士論文

[5]藍冰:保稅港區(qū)接軌國際自由港[J]進出口經(jīng)理人2008，(2): 56-57

[6]毛霞云趙一飛:建立中國自由貿(mào)易區(qū)風險模糊評價分析[J]中國水運2007，(09).179-181

[7]洋山保稅港區(qū)管理辦法上海口岸網(wǎng)[DB/OL]www.shport.gov.cn/article/viewArticle1.do

[8]國務(wù)院:國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)[DB/OL]http://www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_64308.htm

[9]國家稅務(wù)總局:關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知[DB/OL]http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n480498/n575817/4789656.html

[10]上海洋山保稅港區(qū)-優(yōu)惠政策[DB/OL]http://www.zhaoshang-sh.com/kfqzs/yangshanbaoshuigang/index5.htm

[11]建設(shè)東疆保稅港區(qū)戰(zhàn)略研究課題組 建設(shè)天津東疆保稅港區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想與對策[J] 天津大學學報(社會科學版)2007，(4) 289-293