新勞動法實施對常州企業與就業的影響分析

[摘 要] 本文簡要介紹了新勞動法實施后企業的狀況及對就業產生的影響，并談了筆者的個人觀點。

[關鍵詞] 狀況 就業

從2008年1月1日起，新的勞動法開始實施，目前已經有一段時間了，從頒布到實施，新勞動法就受到來自各方面的關注，我們來看一下新勞動法實施以來的一些情況:

一、對企業的狀況

1.由于成本增加，在員工雇用上慎之又慎

新勞動合同法實施后，企業用人成本肯定要增加：新勞動合同法有許多補償、賠償尺度。如不僅企業解除合同要給予補償，合同到期終止合同也要給予補償；符合條件的要簽訂無固定期勞動合同；企業違法加倍賠償額度增加且范圍擴大；即將實施的勞動仲裁法將勞動仲裁期從二個月延長至一年；社會保險也是用工必要前提等。

企業用人成本和用人“風險”增加。因此企業在進行員工招聘是總是再三考慮，筆者走訪了很多企業，很多人事經理談到，我們在確定要招人時，首先，要進行確切的實際需求分析，看看究竟是否要增人，如果可以的話，寧愿實施較高的效率工資也不添人。其次，就算要招人，我們對要用的人選也是再三斟酌，要看他的品行，關注他對我們企業是否認同，能否長久留得住?？此欠衲軇偃巍?/p>

2.成本增加，產品價格上漲

由于工資具有能漲不能降的剛性、最低基本工資不斷上漲和各項社會保障支出逐年增長，企業的人工成本在不斷增加。為保持利潤不變，出現了企業轉嫁的現象，向下游的供應商和上游的顧客轉嫁。有些企業實在不能轉嫁，面臨著利潤下降，就出現了提前解雇員工或干脆不招人現象。

3.積極尋找新招，逃避勞動法管制

由于企業人力成本增加，許多企業在新勞動合同法實施前后采取措施，實施綜合工時和勞務費派遣是目前主要采取的形式。

綜合工時主要是指企業因生產特點不能實行標準工時制度，且符合條件的經勞動保障行政部門批準分別以月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。在整個綜合計算周期內的實際平均工作時間總數不超過該周期法定標準工作時間總數，只是該綜合計算周期內的某一具體日(或周、或月、或季)超過法定標準工作時間，其不超過部分不應視為延長工作時間。勞務派遣，又稱勞動派遣、勞動力租賃，是指由派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，派遣勞工向要派企業給付勞務，勞動合同關系存在于派遣機構與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發生于派遣勞工與要派企業之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。常州的艾歐史密斯公司很早就開始實施綜合工時和勞務費派遣了。作為勞動密集性行業的電機企業，生產很受季節的影響，為簡化勞工關系，他們與勞務公司合作，采取勞務派遣的形式使用現場操作工。由于生產的談旺季，他們有效使用綜合工時，旺季加班，談季時休息，在整個周期內符合法定工作時間要求。

二、就業狀況

1.就業競爭更激烈

由于企業在雇用人員時的謹慎和出現的崗位在不斷減少，因此競爭將顯的更激勵，會出現一個崗位很多人搶的現象。筆者在常州人才市場看到，一個中專生能做的文員崗位，出現了大專生和本科生爭搶的現象，人才高消費比比皆是。

2.大學生就業更顯艱難

最低工資立法的存在，就出現了非自愿性的失業，即需求與供給存在過剩的現象，這些對大學生的就業影響更顯的嚴重，因為大學生這個整體，相對缺乏社會必須一些工作經驗技能和處理人際關系的能力。根據北京大學公共政策研究所發布了2007年大學生求職與就業狀況的調查報告。對全國11所普通大學進行的問卷調查顯示，截至2007年7月底，畢業生就業率(“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”)達62.07%。這調查還主要涉及的還是大學生，還不包括高職學生，如果還包括在內的，可能還要更低一些。常州市委和市政府部門也出臺了很多措施，如實施無障礙落戶;增加突出公益性招聘會，鼓勵畢業生去基層;出臺鼓勵自主創業優惠措施;建立就業見習制度等，但是畢業生就業仍然是一個很大難題。

3.技能性和熟練性人才仍然是就業中的香餑餑

社會在不斷的發展，常州的GDP持續幾年都在呈現二位數的增長，2007年達到了16%。經濟增長一定程度帶來了就業的增長。這幾年常州大力吸引外資，鼓勵企業擴大規模，加大投入，這一定程度上帶來了更多的就業崗位。但從這幾年招工的趨勢看，企業需要的是有相應經驗的工作人員，一來就能夠上手。

新勞動法的實施有三個月了，筆者認為新勞動法實施是一把雙刃劍，它一方面增加了企業的用工成本，但是它也進一步規范了企業與員工之間的雇用關系，操作上更明確。從激勵理論上來說，由于用工規范，制度健全，使員工的歸屬感增強，工作積極性增加了，人員的離職率降低了，工作效率提高了，這在一定程度上會降低企業的成本。同時，對企業來說在新勞動法情況下，并不是不能夠處理員工。企業可以在新勞動法的要求的基礎上，修訂和完善現有的管理制度，用制度去管人，由于新制度符合勞動法的規定，因此在處理員工時也可以避免不必要勞資糾紛。對于一些外向型的出口企業，用工的規范可以為企業贏得國外的訂單，減少跨國公司無休止的工廠審核。