[摘 要] 會計造假的惡性案件時有發生,會計造假己經嚴重地干擾了市場經濟秩序的正常運行,解決和預防會計信息失真迫在眉睫。
[關鍵詞] 信息失真 原因 對策
會計造假的惡性案件時有發生,經濟界的有識之士認為這一問題己經干擾了市場經濟秩序的正常運行。雖然財政部印發了《關于會計基礎工作規范》的通知,但虛假會計信息問題始終得不到扼制。人們不禁會問,會計造假為何屢禁不止?為此,我們必須深刻認識,找出根治的良策。
一、防止合法會計信息失真的產生
1.從會計理論與會計方法的缺陷上考慮
(1)權責發生制會計確認基礎本身有它的優點及存在的必要性
我們應努力做的是如何把規則制定得更具體和廣泛。使得在現實經濟業務中的各種應計項目或待攤費用等項目都能在法規申找到相應的處理方法,避免受主觀意圖的影響。另一方面,內部審計機構可以充分發揮其監督作用,特別留意企業會計人員是否有運用權責發生制達到粉飾經營業績的做法。
(2)在一定的限度和范圍之內修正歷史成本原則,使不同項目采用不同的計價方法
由于物價變動,歷史成本會計不能為信息使用者提供可靠的會計信息,而物價變動會計則可以彌補歷史性會計信息這一不足,能充分反映物價上漲或下跌對會計數據的影咱。采用物價變動會計方法可以反映企業各類資產的實際價值,各種產品的實際成本,以及各會計期間的實際收益,避免歷史成本會計產生虛增收益,為投資者、債權人和企業管理人員決策提供更為可靠的會計信息。在具體選用何種物價變動會計模式時,我們可以借鑒美、加、英、澳和南美等國家的先進經驗,結合我國物價變動的實際情況,制定出適合我國實際國情的物價變動會計模式。
(3)科學合理地運用穩健性原則和重要性原則
穩健性原則實質在于要求會計人員在反映帶有不確定性因素的經濟業務時采取審慎的態度。但這必然使會計信息偏離實際情況,所以為了避免給信息使用者造成誤導,也不能無所顧忌地應用穩健性原則,即使有必要運用,也應在財務報表附注中加以說明,并且以不致于引起會計信息使用者的誤導為度。對于重要性原則,應在法規申詳細規定界定重要性的量和度,并盡量考慮到各種不同情況,從而能做出比較詳細而具體的規定。當然,現實經濟生活是非常復雜多變的,所以對于哪些項目是重要或不重要的規定也是一個從理論到實踐,又從實踐到理論的反復而長期的過程。
(4)確定具體的會計確認標準
到目前為止,我們只出臺了八項具體會計準則,許多會計處理都還沒有具體的準則作為依據,使得會計信息容易出現偏差。因此,我們應盡快出臺具體的會計準則,過立完善的會計規范體系,使會計反映和監督有比較準確嚴格的判斷標準,便會計信息不確定性和估計因素造成的損失降低到最低限度。
2.從會計準則以及會計制度本身的不完美性角度考慮
(1)在制定會計法規、會計準則時,應盡量克服或減少其本身的不確定性
如制定機構的人員組成應選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的會計準則應對未來會計環境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測,使會計的發展具有較好的穩定性和持續性,避免未來環境不確定性對會計產生過多的影響;對于準則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,如果某一定義和釋義可能會有多種理解,則應對各種可能的理解做一詳細地闡述,表明各種理解的適用情況,這樣就不會使準則的使用者造成誤解。另外,對一些會計概念成會計核算方法選擇的規定上,盡可能少用“也可”、“或者”等模糊性詞語,盡量使同一內容的規定一致。
(2)我國的會計準則和會計制度中的內容需要不斷改善,尤其是對于一些實際中遇到的新問題,如對一些重要表外信息、無形資產及一些重要的非經濟信息的披露
以前報表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅,但隨著經濟的發展,這些信息時決策者越來越重要,準則中必須對之作出明確的規定。當然也不能急于邁大步子,要求一下子制定十分完美的準則。我們認為目前可以先借鑒國外己有的對于這方面信息處理的規定,結合我國的實際情況制定出相應的規定,以后再根據實際應用的反饋信息做進一步的修訂。
(3)如果企業的會計政策選擇考慮了利益關系人各方面的利益問題,能夠達到與利益協同完全一致,也就不會引起會計信息失真
所以會計政策選擇下的合法會計信息失真,是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計政策選擇下的合法會計信息失真應該從兩個環節著手。一個是會計準則、會計制度的制定環節,另一個是會計準則、會計制度下的會計政策選擇環節。
(4)首先,應該修訂和完善《會計法》,使之適應市場經濟發展的需要。其次,應建立積完善會計準則體系
在這個過程申,應結合我國國情,借鑒西方國家會計準則與國際會計準則的有關表述,要注意會計法規之間的銜接一致,以免在推行時出現這樣那樣的問題。
3.從會計環境的影響來考慮
(1)會計準則及會計制度的制定盡量適應會計環境的變化
尤其是要考慮到經濟體制改革中的一些新情況,還應對未來會計環境的變化有較科學和具有一定超前的分析和預測。
(2)建立適合我國經濟特點的物價變動會計
在保證傳統的會計核算與核等資料基礎上,根據我國目前的物價變動特點及對企業生產經營活動影響的程度,選擇一些受價格影響較大的項目,如固定資產及其折舊額,依據重要成本理論的方法,進行必要的調整,并把調塑的情況在現行會計報表中附加說明,為領導決策服務。
(3)依靠科技因素,加快經濟發展
并能充分利用科學技術的進步為會計服務。如運用數學模型對會計對象進行定量分析,便會計信息更加精確。利用電子計算機進行會計核算,以提高數據采集的及時性和準確性。
由于合法會計信息失真的產生是基于一些客觀因素之上,所以我們的預防對策也只能從提高準則。制度制訂的完美性及改善外部會計環境者手,當然,這是一個長期的不斷完善的過程。
二、解決非法會計信息失真問題的對策
首先,要強化企業負責人的法律意識,加強單位負責人對會計工作的領導。單位負責人的法律意識增強了,才能有效避免會計違紀、違法行為的發生,才能督促會計人員依法提供真實、完整的會計信息。
其次,改革會計人員管理體制,推行會計委派制。單位內部的會計人員與本單位有直接的經濟利害關系,導致會計人員不敢抵制違法行為,而委派的會計人員更敢于堅持執行財經法規。
再次,督促各單位建立內部審計監督制度。內部審計是強化單位 內部監督不可缺少的制約機制,一方面它能保證會計資料的準確性和可靠性,保護資產的安全完整;另一方面通過其對經濟活動進行全面、 經常、及時的監督,保證單位內部控制逐步完善。
最后,加強社會中介組織管理,強化外部監督職能。中介機構是會計監督體系的重要組成部分,針對中介機構執業質量的問題,應積極進行清理整頓私脫鉤改制,達到凈化會計市場,保證會計信息真實的目的。
當前,我國正致力于建立社會主義市場經濟。市場經濟既是嚴格的法制經濟,又是嚴格的信用經濟,它的確立和發展內在地需要講究誠信的道德力量。作為經濟主體,在市場中能體會到自律的必要性、重要性而產生對自我行為進行約束的要求,自覺按照市場經濟道德規范,這是整個市場經濟規范的基礎和靈魂。只有當人們普遍形成和確立了市場經濟道德規范,市場經濟的行政規范、法律規范才能得到真正的、自覺的實施。
參考文獻:
[1]徐 曄 何 紅:合法會計信息失真的成因及其預防對策.財經研究,2000年2期:44~49
[2]趙重九 陳 剛:對非法會計信息失真治理方法的探討.湖北財稅,2000年7期:17~19
[3]陳敏昭 楊 忠:論會計信息失真原因和對策.蘭州商學院學報,2002年3期:18~20
[4]劉真平 郭麗萍:試析非法會計信息失真問題.山西財稅,2002年8期:27~28