試析生產(chǎn)要素按貢獻參與分配與按勞分配的關(guān)系

[摘 要] 生產(chǎn)要素是財富的源泉，生產(chǎn)要素分為勞動要素和非勞動要素，生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，承認的是各種生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造中的貢獻。對于非勞動的其他生產(chǎn)要素而言，這種貢獻只是為財富創(chuàng)造提供了條件，而并非說他們本身也創(chuàng)造了價值。按勞分配是按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)容之一，但我國社會經(jīng)濟條件下的按勞分配不完全同于馬克思的按勞分配。

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)要素 財富創(chuàng)造 按勞分配

十六大報告提出了“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！蹦敲?，確立生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的根據(jù)是什么？生產(chǎn)要素按貢獻參與分配與按勞分配的關(guān)系如何？

一、按生產(chǎn)要素分配的含義及其根據(jù)

生產(chǎn)要素是進行生產(chǎn)活動、創(chuàng)造物質(zhì)財富所必不可少的，正如威廉·配第說，勞動是財富之父，土地是財富之母。生產(chǎn)要素又是普遍稀缺的，它不可能無限地隨意得到。生產(chǎn)要素的重要性和稀缺性，是按生產(chǎn)要素分配的存在條件。兩方面的結(jié)合導致了人們迫切地占有生產(chǎn)要素的強烈欲望。于是，便產(chǎn)生了生產(chǎn)要素的所有制。社會對這種所有制關(guān)系的確認、調(diào)整和保護，便形成了所有權(quán)。生產(chǎn)要素成為人們的所有物之后，再把這些生產(chǎn)要素用于生產(chǎn)過程，必須通過生產(chǎn)要素所有者的允許并把生產(chǎn)成果的一部分分配給這個生產(chǎn)要素的所有者。但生產(chǎn)所需的各種各樣的生產(chǎn)要素，往往不為同一個所有者占有。這樣，為了進行生產(chǎn)，要求不同生產(chǎn)要素的所有者把他們各自占有的生產(chǎn)要素投入一個共同的生產(chǎn)過程。這個生產(chǎn)過程的結(jié)果，便歸這些生產(chǎn)要素所有者共同占有，并按照各自投入生產(chǎn)要素的多少或各自投入生產(chǎn)要素的貢獻的大小，在他們之間分配。這就是按生產(chǎn)要素分配。

按生產(chǎn)要素分配的含義從質(zhì)的規(guī)定性上，是按生產(chǎn)要素的所有權(quán)分配；從量的規(guī)定性上，是按生產(chǎn)要素的貢獻，同時也可以按生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量分配。從質(zhì)的方面來講，之所以按生產(chǎn)要素分配，是由于進入生產(chǎn)過程的生產(chǎn)要素是分屬不同的所有者的。生產(chǎn)要素所有者為生產(chǎn)過程提供了生產(chǎn)要素，在生產(chǎn)過程結(jié)束時，就要求從生產(chǎn)過程的結(jié)果中分得與自己所提供的生產(chǎn)要素相適應的一部分生產(chǎn)成果。他之所以有權(quán)提出這樣的要求，是因為他具有對自己所提供的那部分生產(chǎn)要素的所有權(quán)。可見，生產(chǎn)要素參與分配的權(quán)利，直接來自于生產(chǎn)要素的所有權(quán)。按照馬克思政治經(jīng)濟學原理，社會分配關(guān)系是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定的，在分配中形成的利益關(guān)系只不過是所有制關(guān)系的實現(xiàn)。生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，歸根到底是由生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定的。生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，承認的是各種生產(chǎn)要素在價值形成和財富創(chuàng)造中的貢獻，對于非勞動的其他生產(chǎn)要素而言，這種貢獻只是為價值形成和財富創(chuàng)造提供了條件，而并非說它們本身也創(chuàng)造了價值。價值創(chuàng)造和收入分配的根據(jù)是完全不同的。價值的創(chuàng)造由勞動決定，收入分配的特定方式取決于特定的生產(chǎn)關(guān)系。

二、按生產(chǎn)要素分配與按勞分配的關(guān)系

生產(chǎn)要素包括勞動要素和非勞動生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，當然包括勞動要素也按貢獻參與分配。勞動要素按貢獻參與分配就是我國現(xiàn)階段的按勞分配。按勞分配是按生產(chǎn)要素的內(nèi)容之一。但我們所進行的按勞分配不同于馬克思的按勞分配。

按照馬克思的設(shè)想，在共產(chǎn)主義的第一階段即社會主義階段，對個人消費品實行按分配原則。按勞分配的基本要求是：有勞動能力的社會成員，都必須參加社會勞動，在全社會范圍內(nèi)，社會在對社會總產(chǎn)品作了各項必要的扣除后，以勞動者提供的勞動為惟一的尺度分配個人消費品，實行按等量勞動領(lǐng)取等量報酬和多勞多得，少勞少得，不勞動者不得食的原則。按勞分配的實現(xiàn)，要有一些前提條件，包括:(1)在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制(2)要能夠保證勞動者各盡所能。要有足夠的生產(chǎn)資料可供投入生產(chǎn)，要有足夠的就業(yè)機會并且勞動者有充分選擇職業(yè)的自由。(3)商品經(jīng)濟已經(jīng)消亡。每一個人勞動，從一開始就成為直接的社會勞動。(4)社會可以統(tǒng)一對社會總產(chǎn)品做各項扣除。勞動者除了可供個人消費的消費資料之外，沒有任何東西成為個人財產(chǎn)。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們所實行的按勞分配己經(jīng)不完全是馬克思當時設(shè)想的按勞分配，而是具有中國特色的按勞分配，是發(fā)展了的馬克思主義的按勞分配。其特點是：(1)按勞分配的內(nèi)涵是勞動要素按其在價值創(chuàng)造和財富創(chuàng)造中的貢獻分配。(2)按勞分配是在社會主義市場經(jīng)濟條件下進行。(3)按勞分配與其他生產(chǎn)要素按貢獻分配結(jié)合在一起，共同構(gòu)成按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義初級階段的分配制度。(4)按勞分配己經(jīng)不局限于個人消費品的分配，而且也包括對生產(chǎn)資料的分配。勞動者通過勞動做出貢獻分配所得，不僅可以滿足生活消費需要，而且可以用于擴大再生產(chǎn)的投資，形成勞動者的個人財富。

勞動者的勞動是價值創(chuàng)造的唯一源泉，是財富創(chuàng)造的重要源泉。勞動要素是一切生產(chǎn)要素中最能動的要素。黨的十六大報告提出，把“尊重勞動作為黨和國家的一項重大方針在全社會貫徹?！边@充分突出了勞動者的地位，強調(diào)了勞動者在社會經(jīng)濟發(fā)展中和重要作用。

為了調(diào)動勞動者勞動的積極性，必須保護和尊重勞動者對自身勞動力要素的財產(chǎn)權(quán)利，在公有制的框架內(nèi)，對勞動者必須堅持和完善按勞分配原則。在市場經(jīng)濟條件下，公有制中的按勞分配，首先，要做到按勞動力價值分配，使收入水平與人力資本價值及勞動者的勞動能力聯(lián)系起來。并由勞動力市場的供求關(guān)系來調(diào)節(jié)，以調(diào)動全社會勞動者通過正規(guī)和非正規(guī)教育途徑不斷提高其人力資本價值的積極性，特別是隨著知識經(jīng)濟的興起，作為科學技術(shù)的創(chuàng)造者和科學技術(shù)知識載體的勞動者，對社會生產(chǎn)過程的重要性日益增強。其次，應該使公有制領(lǐng)域的勞動者對自己創(chuàng)造的經(jīng)濟剩余有一定的索取權(quán)，納入按勞分配收入，以調(diào)動公有制經(jīng)濟中的勞動者奉獻數(shù)量更多、質(zhì)量更高的勞動的積極性。在我國社會主義市場經(jīng)濟中，應優(yōu)先保護按勞動貢獻形成的產(chǎn)權(quán)，即明確非勞動生產(chǎn)要素的價值只能被轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的新價值的產(chǎn)權(quán)，應在其他機制對市場交換基礎(chǔ)機制的補充下，更多地調(diào)節(jié)到勞動貢獻大的人手中。對由勞動所得而形成的私人產(chǎn)權(quán)進行保護，就是對勞動和勞動所得的保護，就是對勞動者勞動所得支配權(quán)的保護。在全社會范圍內(nèi)，應該超越所有制的界限，普遍樹立勞動光榮、不勞動可恥的氛圍，尊重保護一切有益于人民和社會的勞動。

按勞分配是以生產(chǎn)資料公有制為前提，因為生產(chǎn)資料公有，任何人都不能憑借生產(chǎn)資料分配社會產(chǎn)品，只能根據(jù)自己提供的勞動取得相應的報酬。按勞分配的實現(xiàn)程度，取決于生產(chǎn)資料公有制實現(xiàn)的范圍和程度，生產(chǎn)資料公有制范圍越大，公有化程度越高，按勞分配就實現(xiàn)的越充分，但生產(chǎn)資料公有制范圍的大小、公有化程度的高低，并不取決于人們的主觀愿望，而是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平所決定的。

三、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，使財富創(chuàng)造的源泉充分涌流

財富是能夠滿足人們需要的所有使用價值的總稱。從價值創(chuàng)造角度而言，勞動是唯一的源泉；從財富創(chuàng)造的角度看，勞動要素養(yǎng)和非勞動要素二者不可或缺。要使社會財富源泉充分涌流，關(guān)鍵是調(diào)動各種財富源泉的產(chǎn)權(quán)主體的積極性、創(chuàng)造性，使其把各種財富源泉貢獻出來并由市場來配置，這就必須進行制度創(chuàng)新。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，既要發(fā)揮勞動者的積極性，實行按勞分配；又要調(diào)動生產(chǎn)要素所有者的積極性，實行按要素分配。否則就會造成社會資源配置效率低下，阻礙技術(shù)進步，引起資源浪費。我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力總體水平低、多層次性、地區(qū)發(fā)展不平衡。與之相適應，我國建立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制制度。所有制制度決定了我國的分配制度——以按勞分配為主體、多種分配方式并存。即按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。

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