改革開(kāi)放30年,氣象萬(wàn)千,不同的人有不同的講法。我這里提出一個(gè)思路和框架,梳理和概括30年的歷程。這就是“30年來(lái)的四次大爭(zhēng)論”,也就是四次大突破。
第一次大爭(zhēng)論是從1977年到1978年前后。爭(zhēng)論的內(nèi)容是,“兩個(gè)凡是”還是改革開(kāi)放?
第二次大爭(zhēng)論是從1989年下半年到1992年,爭(zhēng)論的內(nèi)容是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?
第三大次爭(zhēng)論是從1995年到2002年十六大,爭(zhēng)論的內(nèi)容是,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是禍水還是活水?
第四次大爭(zhēng)論是從2004年一直到十七大,爭(zhēng)論的內(nèi)容是,中國(guó)的改革開(kāi)放是不是搞錯(cuò)了?
這四次爭(zhēng)論有這么兩個(gè)特點(diǎn):一是過(guò)去的爭(zhēng)論意識(shí)形態(tài)色彩比較濃,到今天利益的博弈凸現(xiàn)出來(lái),還有就是改革的技術(shù)層面也有爭(zhēng)辯,比如醫(yī)療改革方案的制定過(guò)程。有時(shí),這三者交織在一起。二是過(guò)去往往一錘定音,今天可以說(shuō)是多種聲音的表達(dá)和平衡。
第一次大爭(zhēng)論:“兩個(gè)凡是”還是改革開(kāi)放?
1976年底,粉碎“四人幫”兩個(gè)月,我騎車(chē)經(jīng)過(guò)天安門(mén),看到東觀禮臺(tái)前墻貼出一條剛刷好的大標(biāo)語(yǔ):“強(qiáng)烈要求恢復(fù)鄧小平三副一正職務(wù)!”三副一正,是鄧小平“文化大革命”后期復(fù)出時(shí),在1975年擔(dān)任的中共中央副主席、中央軍委副主席、國(guó)務(wù)院副總理和解放軍總參謀長(zhǎng)這四個(gè)職務(wù)。這幅標(biāo)語(yǔ)表達(dá)了當(dāng)時(shí)全國(guó)的民心。
為什么會(huì)有這樣的標(biāo)語(yǔ)呢?1976年3月底4月初,天安門(mén)廣場(chǎng)爆發(fā)了悼念周恩來(lái),反對(duì)“四人幫”的運(yùn)動(dòng)。4月5日,運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓,388人被捕。4月7日晚上,中央人民廣播電臺(tái)廣播了中共中央決議。這個(gè)決議說(shuō):“中共中央政治局討論了發(fā)生在天安門(mén)廣場(chǎng)的反革命事件和鄧小平最近的表現(xiàn),認(rèn)為鄧小平問(wèn)題的性質(zhì)已經(jīng)變?yōu)閷?duì)抗性矛盾,根據(jù)偉大領(lǐng)袖毛主席提議,撤銷(xiāo)鄧小平黨內(nèi)外一切職務(wù),保留黨籍,以觀后效。”這顯然是一個(gè)冤案。但是,民眾的呼聲很快遭到了壓制。
1977年2月7日,經(jīng)華國(guó)鋒主席批準(zhǔn),兩報(bào)一刊發(fā)表社論《學(xué)好文件抓好綱》。兩報(bào)一刊是《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》、《紅旗》雜志,這三家報(bào)刊的聯(lián)合社論是當(dāng)時(shí)最高宣傳權(quán)威。社論一出來(lái),大家就知道這是中央最新工作方針。這個(gè)社論提出這樣一個(gè)號(hào)召:“凡是毛主席作出的決策,我們都堅(jiān)決維護(hù);凡是毛主席的指示,我們都始終不渝地遵循。”這就是“兩個(gè)凡是”。
我們可以看出來(lái),“兩個(gè)凡是”的近期目的,就是阻撓鄧小平出來(lái)。更廣泛的含義,則是繼續(xù)神化毛澤東,不許人們對(duì)“文革”那一套理論提出質(zhì)疑。
5月24日,當(dāng)時(shí)尚未復(fù)出的鄧小平批評(píng)了“兩個(gè)凡是”。他說(shuō),“兩個(gè)凡是”不行。如果要講“兩個(gè)凡是”,就說(shuō)不通為我平反的問(wèn)題,也說(shuō)不通天安門(mén)事件合乎情理的問(wèn)題。
兩個(gè)月之后,在黨心、民心強(qiáng)烈支持下,鄧小平恢復(fù)了三副一正職務(wù),但是“兩個(gè)凡是”的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
大家知道,針對(duì)“兩個(gè)凡是”,有一篇非常重要的文章,就是《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。這篇文章先是于1978年5月10日在中央黨校內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》上發(fā)表。第二天,《光明日?qǐng)?bào)》以“本報(bào)特約評(píng)論員”名義公開(kāi)發(fā)表。第三天,《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》轉(zhuǎn)載。
當(dāng)時(shí),中央黨校展開(kāi)了一個(gè)活動(dòng),就是總結(jié)“文革”期間的“黨內(nèi)路線斗爭(zhēng)”。怎么判斷路線斗爭(zhēng)的是非呢?學(xué)員中出現(xiàn)了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是以毛澤東指示為準(zhǔn),再一個(gè)就是“文革”的實(shí)踐為準(zhǔn)。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)顯然打架。針對(duì)這種情況,中央黨校研究室決定寫(xiě)一篇文章,說(shuō)判斷是非只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而且是“唯一”標(biāo)準(zhǔn),這就是實(shí)踐。由孫長(zhǎng)江執(zhí)筆的這篇文章接近完成的時(shí)候,《光明日?qǐng)?bào)》送來(lái)一篇南京大學(xué)胡福明寫(xiě)的文章,題為《實(shí)踐是檢驗(yàn)一切真理的標(biāo)準(zhǔn)》,請(qǐng)黨校幫助修改。最后由孫長(zhǎng)江把兩篇文章捏在一起,就整合成了見(jiàn)報(bào)這篇文章。這篇文章不是單純闡述理論,它的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性很強(qiáng)。比如文章說(shuō):“拿現(xiàn)成的公式去限制、宰割、裁剪無(wú)限豐富的飛速發(fā)展的革命實(shí)踐,這種態(tài)度是錯(cuò)誤的。”這顯然是針對(duì)“兩個(gè)凡是”的。文章發(fā)表之后,遭到當(dāng)時(shí)的中央副主席汪東興和“凡是派”人士猛烈指責(zé)。比如吳冷西打電話給人民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)說(shuō),這篇文章是要砍倒毛澤東思想的旗幟。
當(dāng)時(shí)壓力非常大。關(guān)鍵時(shí)刻,鄧小平給予了支持。5月30日,鄧小平說(shuō):“現(xiàn)在,連實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)都成了問(wèn)題,簡(jiǎn)直莫名其妙。”
1978年11月10日到12月15日,中央召開(kāi)工作會(huì)議,開(kāi)了36天。會(huì)議由華國(guó)鋒主持,原定議題是討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。但當(dāng)時(shí)成千上萬(wàn)的冤案壓在人們頭上,非常緊迫。開(kāi)會(huì)第二天,陳云就提出六個(gè)問(wèn)題,包括薄一波、王鶴壽、彭德懷、陶鑄、楊尚昆等人的冤案應(yīng)該平反,天安門(mén)事件應(yīng)該平反,等等,引起強(qiáng)烈反響,參加會(huì)議的人紛紛響應(yīng),并且提出了更多需要解決的急迫問(wèn)題,比如“二月逆流”冤案等。這就打破了原來(lái)的議題,華國(guó)鋒控制不了會(huì)議。在會(huì)議進(jìn)行過(guò)程中,《北京日?qǐng)?bào)》、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章和通稿,為天安門(mén)事件平了反。會(huì)議開(kāi)到11月25日,華國(guó)鋒講了十點(diǎn),包括天安門(mén)事件應(yīng)該平反,撤銷(xiāo)有關(guān)“反擊右傾翻案風(fēng)”的文件,為薄一波、陶鑄、楊尚昆等人平反,等等。
25日之后,很多人在會(huì)上發(fā)言,點(diǎn)名批評(píng)汪東興在真理標(biāo)準(zhǔn)討論中扮演了不光彩的角色,壓制討論。接著,在會(huì)議上,圍繞真理標(biāo)準(zhǔn)討論問(wèn)題又展開(kāi)了長(zhǎng)時(shí)間激烈交鋒。辯論的結(jié)果是,“兩個(gè)凡是”失敗了,實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)勝。
在會(huì)議的閉幕式上,華國(guó)鋒做了檢查。他說(shuō),“兩個(gè)凡是”束縛了思想,他要負(fù)主要責(zé)任。汪東興也作了書(shū)面檢查,表示今后要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出辭職。鄧小平在這個(gè)會(huì)議閉幕式上做了重要講話,就是《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。他說(shuō),不打破思想僵化,不大大解放干部和群眾的思想,四個(gè)現(xiàn)代化就沒(méi)有希望。
在這個(gè)會(huì)議的基礎(chǔ)上,12月18日到22日,召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)。三中全會(huì)最重要的貢獻(xiàn),是把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái),拋棄了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱。另外,全會(huì)公報(bào)還提出,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制要著手認(rèn)真改革,這是在中央全會(huì)上第一次提出“改革”這個(gè)詞;公報(bào)還說(shuō)要努力采用各國(guó)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn),這就是開(kāi)放。所以,現(xiàn)在我們說(shuō)十一屆三中全會(huì)確立了改革開(kāi)放的總方針。三中全會(huì)還高度評(píng)價(jià)了真理標(biāo)準(zhǔn)討論,重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線。當(dāng)然三中全會(huì)也有歷史局限,一是全會(huì)公報(bào)提出用法律手段保護(hù)人民公社體制,這個(gè)問(wèn)題后來(lái)隨著農(nóng)村改革解決了。二是說(shuō)毛澤東晚年發(fā)動(dòng)“文化大革命”,是出于反修防修的需要。這個(gè)問(wèn)題后來(lái)也解決了。
經(jīng)過(guò)第一次大爭(zhēng)論,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了深刻而巨大的變化。我舉出一些標(biāo)志性人物和事件作一些說(shuō)明。
一、胡耀邦主持大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案。“文革”中全國(guó)干部有17.5%被立案,高級(jí)干部75%被立案。胡耀邦在鄧小平等人支持下,推倒這些冤假錯(cuò)案,為劉少奇等大批老干部平反,也為像張志新、遇羅克等民間人物平反。同時(shí),為地主、富農(nóng)摘掉帽子,為右派分子摘掉了帽子。
二、小崗村包產(chǎn)到戶。1978年11月24日,18戶當(dāng)家人代表20戶農(nóng)民立下生死契約說(shuō):“我們分產(chǎn)到戶,如不成,坐牢殺頭也甘心。”在五六十年代,三次包產(chǎn)到戶都失敗了,很多人被整得死去活來(lái)。說(shuō)小崗這個(gè)契約是生死契約并不夸張。當(dāng)時(shí),華國(guó)鋒不同意包產(chǎn)到戶。他說(shuō),只要狠抓階級(jí)斗爭(zhēng),把人民公社的精神灌到社員心里,農(nóng)村就有希望。后來(lái),在1998年,萬(wàn)里在人民大會(huì)堂對(duì)我說(shuō),包產(chǎn)到戶真是不容易,北京很多領(lǐng)導(dǎo)人都反對(duì),當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的國(guó)務(wù)院副總理王任重、陳永貴都反對(duì)。幸虧鄧小平支持,才取得成功。
三、成立特區(qū),殺開(kāi)一條血路。1979年4月,廣東省委第一書(shū)記習(xí)仲勛來(lái)北京開(kāi)會(huì),要求創(chuàng)辦特區(qū),得到鄧小平支持。當(dāng)時(shí)谷牧、江澤民也都大力支持,才有了特區(qū)的今天。
四、政治體制改革。1980年8月18日,鄧小平在政治局發(fā)表講話《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》,提出了制度改革的命題,批評(píng)了官僚主義、權(quán)力過(guò)分集中、家長(zhǎng)制、干部職務(wù)終身制和特權(quán)等5個(gè)弊端。特別引人注目的是,鄧小平在這個(gè)講話里說(shuō):像斯大林這樣破壞法制的事情,在英、法、美這樣的國(guó)家不可能發(fā)生,鄧小平對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的政治體制有一個(gè)比較正面的評(píng)價(jià)。后來(lái)的政治體制改革,就是在這篇文獻(xiàn)指導(dǎo)下往前走。
五、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)破土而出。“文革”中的上山下鄉(xiāng)是一個(gè)不當(dāng)措施。1600萬(wàn)城市青年到鄉(xiāng)下去,跟農(nóng)民爭(zhēng)飯吃,與城市化相反。1600萬(wàn)人后來(lái)回城,沒(méi)有工作,被逼無(wú)奈,自己干起來(lái)了。裁縫、修車(chē)、大碗茶等個(gè)體戶,就這樣誕生。這些救命的舉措,當(dāng)時(shí)被有些人說(shuō)成是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),后來(lái)經(jīng)過(guò)反復(fù)論辯,才成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)充”,最后成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。
六、1984年通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。我們回顧一下,1977年的十一大報(bào)告說(shuō):“把整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)納入有計(jì)劃、按比例、高速度發(fā)展的社會(huì)主義軌道,保衛(wèi)社會(huì)主義公有制,粉碎城鄉(xiāng)資本主義勢(shì)力的進(jìn)攻”。1982年的十二大報(bào)告說(shuō):“我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。”1984年的《決定》說(shuō):“改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。”這就往前走了一大步,是一個(gè)重大突破。
七、社會(huì)主義初級(jí)階段理論的提出。在1979年初召開(kāi)的理論務(wù)虛會(huì)上,馮蘭瑞等人提出,中國(guó)處在一個(gè)“不發(fā)達(dá)社會(huì)主義階段”。這是“初級(jí)階段”的最初提法。后來(lái),“不發(fā)達(dá)社會(huì)主義階段”受到批判,稍后風(fēng)波又平息,最后演變成初級(jí)階段理論。胡耀邦日后多次講話以及十三大報(bào)告,對(duì)初級(jí)階段理論做出了深刻闡釋?zhuān)蔀楦鞣N經(jīng)濟(jì)改革措施出臺(tái)的理論依據(jù)。
八、1984年,莫干山會(huì)議提出雙軌制。實(shí)行計(jì)劃內(nèi)、計(jì)劃外(市場(chǎng))兩種價(jià)格,以便慢慢過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
九、農(nóng)村在80年代中期開(kāi)始海選,大約90萬(wàn)個(gè)行政村的村民開(kāi)始選舉村委會(huì)。
十、文化方面的變革,包括《傷痕》、《班主任》等小說(shuō)問(wèn)世;鄧麗君、李谷一通俗歌曲唱法的爭(zhēng)論;朦朧詩(shī)的爭(zhēng)論,星星美展的爭(zhēng)論,話劇《于無(wú)聲處》、《“炮兵司令”的兒子》的爭(zhēng)論等等。
第二次大爭(zhēng)論:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?
1989年下半年,“左”的東西得勢(shì)。當(dāng)時(shí)私營(yíng)企業(yè)減少了50%,個(gè)體戶減少了15%。1990年2月22日,一位權(quán)威人士在北京某大報(bào)發(fā)表長(zhǎng)篇署名文章《關(guān)于反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化》。文章說(shuō),資產(chǎn)階級(jí)自由化的經(jīng)濟(jì)根源就是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。文章還對(duì)中國(guó)的改革提出質(zhì)問(wèn):到底是推行資本主義化的改革,還是社會(huì)主義的改革?這是當(dāng)時(shí)第一篇問(wèn)一問(wèn)姓社還是姓資的文章。所謂的“資本主義化的改革”指什么呢?文章說(shuō):“一個(gè)是取消公有制為主體,實(shí)現(xiàn)私有化;一個(gè)是取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。”
另一家北京雜志1990年第1期發(fā)表《用四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)改革開(kāi)放》一文。文章說(shuō),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)如果任其自由發(fā)展,就會(huì)沖擊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。
同年7月30日,北京某大報(bào)發(fā)表文章《誰(shuí)說(shuō)社會(huì)主義講不清》。我們知道,鄧小平在《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》這個(gè)講話中說(shuō):“什么叫社會(huì)主義,什么叫馬克思主義?我們過(guò)去對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不是完全清醒的。”這篇文章的作者明明知道鄧小平這個(gè)講話,卻故意說(shuō):“社會(huì)主義不清楚論”是一種嘲弄馬克思主義,向正在建設(shè)社會(huì)主義的廣大群眾大潑冷水的理論。
這個(gè)時(shí)候,世界上發(fā)生一件大事,就是在1990年,柏林墻倒塌了。有人說(shuō)中國(guó)應(yīng)該挑頭充當(dāng)世界革命中心。在很多單位里,改革開(kāi)放沒(méi)人提了,誰(shuí)要是提改革開(kāi)放,就有鼓吹資產(chǎn)階級(jí)自由化之嫌。開(kāi)會(huì)的時(shí)候,每個(gè)人發(fā)言都跟報(bào)紙對(duì)口徑,當(dāng)時(shí)的局面非常嚴(yán)峻。1990年12月24日,鄧小平說(shuō),我們千萬(wàn)不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本國(guó)策,我們自己力量不夠,當(dāng)了頭,很多主動(dòng)就失掉了。他還說(shuō),不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒(méi)有那么回事。
1991年初,鄧小平來(lái)到上海。針對(duì)北京一些人提出的問(wèn)一問(wèn)姓社姓資,鄧小平說(shuō):當(dāng)時(shí)在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,很多人不同意,家庭聯(lián)產(chǎn)承包還算社會(huì)主義嗎?不要認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義。鄧小平希望上海人膽子更大一點(diǎn),步子更快一點(diǎn),不要被“左”的聲音嚇住。
鄧小平在上海的講話局限在一個(gè)比較小的范圍。但是,他的講話精神,通過(guò)署名皇甫平的四篇評(píng)論文章傳達(dá)出來(lái)了。
鄧小平講話之后半個(gè)多月,從1991年2月15日(大年初一)開(kāi)始,皇甫平接連在上海《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表四篇評(píng)論,第一篇是《做改革開(kāi)放的帶頭羊》,第二篇是3月2日發(fā)表的《改革開(kāi)放要有新思路》,第三篇是3 月22日發(fā)表的《擴(kuò)大開(kāi)放的意識(shí)要更強(qiáng)些》,第四篇是4月22日發(fā)表的《改革開(kāi)放需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊贰a槍?duì)北京鋪天蓋地般“問(wèn)一問(wèn)姓社姓資”的浪潮,皇甫平的文章駁斥說(shuō):“如果我們?nèi)匀秽笥凇丈缧召Y’的詰難,那就只能坐失良機(jī)。”
皇甫平文章發(fā)表之后,遭到北京一些媒介合力圍剿。我這里舉出一些文章的標(biāo)題,大家一看就清楚了:《改革開(kāi)放可以不問(wèn)姓社姓資嗎?》、《為何不能問(wèn)一問(wèn)姓社姓資?》、《問(wèn)一問(wèn)姓社姓資》等等。請(qǐng)看某篇文章下面這一段話:“劃不清兩種改革觀的根本界限,甚至連姓社姓資都不管不顧了,這是十分危險(xiǎn)的。”“在改革問(wèn)題上的兩種主張、兩個(gè)方向及兩條道路的斗爭(zhēng),仍以不同的形式在繼續(xù)。”這實(shí)際上是向鄧小平理論挑戰(zhàn)。
問(wèn)一問(wèn)姓社姓資的主要目的之一,就是維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1990年10月5日,北京某大報(bào)發(fā)表文章說(shuō):“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是公有制的經(jīng)濟(jì),因而必然要求實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征,是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。”很多報(bào)紙、雜志都緊跟著發(fā)表類(lèi)似文章,比如《發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)不可否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)》等等。
形勢(shì)發(fā)展到這樣一個(gè)地步,很多人為改革開(kāi)放捏一把汗。這樣下去,改革開(kāi)放還怎么搞?
鄧小平面對(duì)這種形勢(shì),也十分焦慮。我相信,他在這個(gè)時(shí)候思考的問(wèn)題,有如他在“文革”中下放江西的時(shí)候,在“鄧小平小道”上的思考。鄧小平已經(jīng)88歲高齡,時(shí)間留給這位老人的機(jī)會(huì)已經(jīng)不多了。慶幸的是,老人抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),他用了最后一把力氣,推了中國(guó)一把。1992年初,鄧小平視察南方,發(fā)表重要談話。鄧小平說(shuō):“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題。”鄧小平說(shuō),根深蒂固的還是“左”的東西,中國(guó)要警惕右,但主要是防止“左”。把改革開(kāi)放說(shuō)成是發(fā)展資本主義,認(rèn)為和平演變的主要危險(xiǎn)來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這些就是“左”。鄧小平在南方談話中提出,社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
鄧小平一下子把形勢(shì)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了。凡是從1992年過(guò)來(lái)的人,都能回憶起鄧小平講話激起的改革開(kāi)放的熱潮,人們一下覺(jué)得陰霾廓清了,思想解放了。從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,中國(guó)發(fā)生了一場(chǎng)深刻的體制變革,這就是用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制。
6月9日,江澤民到中央黨校發(fā)表講話,提出了經(jīng)濟(jì)體制的模式應(yīng)該是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一年10月召開(kāi)的十四大,對(duì)猖獗一時(shí)的“左”的思潮給予有力回?fù)簦岢鼋⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),并且要求用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨。
第二次爭(zhēng)論的結(jié)果,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
標(biāo)志性事件和人物:
一、1992年4月25日,時(shí)任政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理的田紀(jì)云在中央黨校發(fā)表反“左”講話,震動(dòng)朝野,這是來(lái)自高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的最犀利的防“左”檄文。
二、上海股票市場(chǎng)一飛沖天。1992年5月21日,上海股票交易價(jià)格限制全部取消,由市場(chǎng)引導(dǎo)。僅3天時(shí)間,股票暴漲570%。
三、下海潮。南方談話之后,大批官員、知識(shí)界人士下海,成為全社會(huì)津津樂(lè)道的話題。
四、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)爆炸性增長(zhǎng)。
五、黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)行一系列改革開(kāi)放新措施,比如開(kāi)發(fā)浦東,進(jìn)一步開(kāi)放沿海、沿邊城市,加快物資、商業(yè)、財(cái)政、教育、科研體制改革,下放經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等等。
六、1993年頒布《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,即“50條”。《決定》提出,要使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,并要求展開(kāi)稅制、外匯管理體制、金融體制和投資體制的改革。這比1984年的《決定》又大大前進(jìn)了一步。
七、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫了前兩年徘徊在5%左右的局面,1992年當(dāng)年增長(zhǎng)13%。
八、鄧小平在南方談話中提出了對(duì)留學(xué)生的寬容政策,歡迎留學(xué)生回國(guó),“海歸”逐漸成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。
第三次大爭(zhēng)論:私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是禍水還是活水?
這一時(shí)期有個(gè)新的東西出現(xiàn),就是社會(huì)廣泛流傳的萬(wàn)言書(shū)。
第一份萬(wàn)言書(shū)《影響我國(guó)國(guó)家安全的若干因素》于1995年初流布。該文說(shuō),中國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)變了,階級(jí)關(guān)系變了,社會(huì)意識(shí)變了,執(zhí)政黨也變了。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了新的資產(chǎn)階級(jí),一旦時(shí)機(jī)成熟,就會(huì)把共產(chǎn)黨“連鍋端”。
第二份萬(wàn)言書(shū)出現(xiàn)在1995年夏秋之間,題為《未來(lái)一二十年我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)外形勢(shì)及主要威脅的初步探討》。文章提出,蘇東劇變之后,中國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)內(nèi)由于新的資產(chǎn)階級(jí)形成,和平演變危險(xiǎn)大大增加。因此,要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想各條戰(zhàn)線,開(kāi)展以“反和平演變”為中心的階級(jí)斗爭(zhēng)。
第三份萬(wàn)言書(shū)的題目是《關(guān)于堅(jiān)持公有制主體地位的若干理論和政策問(wèn)題》,1996年底問(wèn)世。該文說(shuō),兩種改革開(kāi)放觀斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),就在于是堅(jiān)持還是否定公有制的主體地位。該文反對(duì)國(guó)務(wù)院制定的“抓大放小”的方針,說(shuō)為了維護(hù)公有制主體地位,小的國(guó)企也不能放,要保住所有幾十萬(wàn)個(gè)大中小國(guó)有企業(yè)。
第四份萬(wàn)言書(shū)的題目是《1992年以來(lái)資產(chǎn)階級(jí)自由化的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)》,在1997年初鄧小平去世之際流傳開(kāi)來(lái)。這份萬(wàn)言書(shū)開(kāi)列了一個(gè)很長(zhǎng)的“搞資產(chǎn)階級(jí)自由化”的人的名單,還開(kāi)列了許多“支持資產(chǎn)階級(jí)自由化”的媒介名單。名單中包括許多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家、作家和理論家,以及許多重要媒介。要求對(duì)這些人和媒介采取嚴(yán)厲行動(dòng)。
這四份萬(wàn)言書(shū),開(kāi)啟了“左”的代表人物發(fā)表不同政見(jiàn)的一種形式,造成很大困擾。一位省委宣傳部部長(zhǎng)說(shuō),一些干部看了萬(wàn)言書(shū)之后,心有余悸,“想說(shuō)話不敢張嘴,想走路不敢抬腿。”
1997年5月29日,鄧小平逝世后3個(gè)多月,江澤民來(lái)到中央黨校發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)要高舉鄧小平理論偉大旗幟,這就是針對(duì)萬(wàn)言書(shū)明顯的否定鄧小平理論的傾向。江澤民在談到學(xué)風(fēng)問(wèn)題時(shí)說(shuō):“離開(kāi)本國(guó)實(shí)際和時(shí)代發(fā)展來(lái)談馬克思主義,沒(méi)有意義。”這就對(duì)萬(wàn)言書(shū)作者拿著馬克思的條條到處嚇唬人的做法提出了批評(píng)。江澤民在講話中還重申了鄧小平的一句話:“警惕右,但主要是防止‘左’”,這就更直接地拒絕了“左”的選擇。
這一年9月召開(kāi)的十五大明確宣布:“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,并且提出了混合所有制的觀念。
2002年11月召開(kāi)的十六大,更進(jìn)一步肯定了“資本的活力”,要求放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,并提出了“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”。
萬(wàn)言書(shū)的作者們要求壓制和打擊私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的企圖失敗了。到目前,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)加在一起,創(chuàng)造了中國(guó)70%以上的GDP、60%的稅收和80%的出口,并且吸納了將近兩億人就業(yè)。這個(gè)事實(shí)告訴我們,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)并不是禍水,而是活水。
這一時(shí)期的標(biāo)志性事件和人物:
一、厲有為事件。1996年秋,身為中央候補(bǔ)委員、廣東省委常委、深圳市委書(shū)記的厲有為來(lái)到中央黨校學(xué)習(xí)。他在黨校寫(xiě)了一篇學(xué)習(xí)體會(huì),題為《關(guān)于所有制的思考》,在學(xué)員班里傳閱。文章的中心意思是,公有制可以和私有制并存,互相融合。他還提出一個(gè)介于公與私之間的“社會(huì)所有制”的概念即股份制。北京一些“左”的代表人物就拿厲有為開(kāi)刀,散發(fā)萬(wàn)言書(shū),批判厲有為搞私有化,“想毀掉我國(guó)的公有制”。這些人還要求將厲有為撤職并開(kāi)除出黨。稍后一段時(shí)間,我去看厲有為。他告訴我,就在爭(zhēng)論最激烈的時(shí)刻,江澤民看了他的文章,并且在中南海接見(jiàn)他,鼓勵(lì)他“回去安心當(dāng)你的書(shū)記”。
二、“陳賣(mài)光事件”。1993年到1994年,山東諸城市委書(shū)記陳光,把這個(gè)縣級(jí)市里的小型國(guó)企和集體企業(yè)賣(mài)了272家(該市一共有288家小企業(yè)),得了一個(gè)外號(hào)叫“陳賣(mài)光”。北京一些左派雜志、報(bào)刊就罵他是“私有化先鋒”,“反社會(huì)主義”,搞得很緊張。當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理朱镕基1996年到諸城考察,得出結(jié)論說(shuō),諸城不存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。陳光后來(lái)升任荷澤市市委書(shū)記。
三、私營(yíng)企業(yè)家能不能入黨的爭(zhēng)論。2001年7月1日,江澤民在慶祝建黨八十周年大會(huì)的講話中說(shuō),包括個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)主在內(nèi)的“新的社會(huì)階層”,也是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,應(yīng)當(dāng)把其中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。一些人散發(fā)萬(wàn)言書(shū),強(qiáng)烈指責(zé)這一建議是“把共產(chǎn)黨變成了全民黨,改變了黨的性質(zhì)。”
四、圍繞國(guó)企改革的爭(zhēng)論。從鄧小平南方談話之后開(kāi)始,各地陸續(xù)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)改革,先后持續(xù)了十幾年,既取得了很大成就,也產(chǎn)生不少問(wèn)題。問(wèn)題主要是有的地方暗箱操作、私相授受;有的故意低估國(guó)企價(jià)值,從中牟利;有的投資者收購(gòu)國(guó)企之后隨意打發(fā)職工,造成職工生活困難等等,圍繞這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論至今沒(méi)有結(jié)束。
五、加入WTO有利還是不利。在中國(guó)加入WTO前后,一些人說(shuō),WTO是西方國(guó)家套住中國(guó)的繩索,是扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟刀子,主張不加入。當(dāng)然,這種主張被實(shí)踐否定了。
第四次大爭(zhēng)論:中國(guó)的改革搞錯(cuò)了?
這次爭(zhēng)論從2004年“郎咸平旋風(fēng)”開(kāi)始,一直延續(xù)到十七大。
爭(zhēng)論中,有意識(shí)形態(tài)因素,有利益糾葛,還有改革的技術(shù)層面的東西,有些問(wèn)題是三者糾纏在一起 ,因此比以前的爭(zhēng)論復(fù)雜。
這個(gè)爭(zhēng)論有個(gè)大背景。這就是,多年來(lái)GDP高速發(fā)展,既取得了光輝成就,也造成很多問(wèn)題。這些問(wèn)題和成就相比,雖然是第二位的,但也非常嚴(yán)重。
近年來(lái),很多人都在議論新的三座大山:醫(yī)療、教育、住房。除了這三座大山之外,還發(fā)生了一些重大災(zāi)難性事件比如山西黑磚窯事件等,再加上一系列惡性腐敗案,還有國(guó)企改革、征地拆遷中的問(wèn)題等等,導(dǎo)致怨氣叢生,凸現(xiàn)了城鄉(xiāng)差別、兩極分化、腐敗成風(fēng)、環(huán)境惡化,以及借改革之名尋租營(yíng)私等諸多問(wèn)題。這次爭(zhēng)論與這些問(wèn)題有關(guān)。
在這次爭(zhēng)論中,引起廣泛關(guān)注的是四個(gè)旋風(fēng)、兩個(gè)萬(wàn)言書(shū)和一本書(shū)。
四個(gè)旋風(fēng)。第一個(gè)是“郎咸平旋風(fēng)”。從2004年6月起,郎咸平多次指名痛斥一些人借國(guó)企改革鯨吞國(guó)有資產(chǎn),引起轟動(dòng)。這個(gè)問(wèn)題在一定程度上是存在的,但郎咸平進(jìn)而聲稱國(guó)企效益比私企好,要求停止國(guó)企改革,并且著文聲稱現(xiàn)在是中國(guó)歷史五千年來(lái)最黑暗的年代,遭到諸多有力反駁。第二個(gè)是“劉國(guó)光旋風(fēng)”。2005年,老資格經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光談經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究中一些問(wèn)題的文章成為熱點(diǎn)。他說(shuō)西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)影響上升,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)地位邊緣化,并提出了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在誰(shuí)手里”的問(wèn)題,還說(shuō)姓社姓資的問(wèn)題是回避不了的。這番言論引起了廣泛爭(zhēng)議。第三個(gè)是“鞏獻(xiàn)田旋風(fēng)”。2005年8月,鞏獻(xiàn)田上書(shū)全國(guó)人大,指《物權(quán)法(草案)》平等保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)是“違憲”,實(shí)質(zhì)上是要保護(hù)一些人利用非法手段侵吞來(lái)的財(cái)產(chǎn),結(jié)果暫時(shí)阻滯了《物權(quán)法(草案)》的通過(guò)議程。第四個(gè)是“張勤德旋風(fēng)”。張勤德自2004年以來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)上多次發(fā)表極“左”文章,點(diǎn)名批判50個(gè)著名人士,破口大罵,給他們扣了上百頂聳人聽(tīng)聞的政治帽子,從而引發(fā)諸多糾紛,有人準(zhǔn)備訴諸法律解決問(wèn)題。
兩個(gè)萬(wàn)言書(shū)。第一個(gè)是2005年5月1日,一部分人簽名的“致中共中央全國(guó)人大國(guó)務(wù)院的建議書(shū)”。這個(gè)建議書(shū),對(duì)國(guó)務(wù)院在年初發(fā)布的《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(又稱“36條”)提出批評(píng)。這些簽名者說(shuō),“36條”違反了憲法第6條“公有制為主體”。他們認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很強(qiáng)了,再鼓勵(lì)支持不就變成私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體了嗎?第二個(gè)是2007年7月山西黑磚窯事件發(fā)生之后,一些人簽名上書(shū),痛陳兩極分化、官員腐敗等種種問(wèn)題,指責(zé)改革開(kāi)放全盤(pán)搞錯(cuò),要求改變“路線錯(cuò)誤”,回到毛澤東時(shí)代。
一本書(shū)是《紀(jì)念毛澤東》。這本書(shū)公然要求為“文革”平反,為“四人幫”平反,號(hào)召干部群眾學(xué)習(xí)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命的偉大理論”,恢復(fù)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,并要求沒(méi)收房地產(chǎn)公司的財(cái)產(chǎn)分給窮人,甚至不惜暴力革命。此種倡議,理所當(dāng)然遭到多數(shù)人拒絕。
十七大對(duì)這些來(lái)自“左”的挑戰(zhàn)做出了回答,同時(shí)也為第四次大爭(zhēng)論做出了結(jié)論。十七大報(bào)告指出:改革開(kāi)放的方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒(méi)有出路。同時(shí),又強(qiáng)調(diào)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。胡錦濤總書(shū)記在最近的講話中說(shuō),今年要大力慶祝改革開(kāi)放30周年。
十七大結(jié)束以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)不少措施,如降低公益事業(yè)收費(fèi)門(mén)檻、提高企業(yè)退休人員待遇等,著力改善民眾生活,解決環(huán)境惡化等問(wèn)題,受到民眾好評(píng)。有些重大措施如加快經(jīng)適房廉租房建設(shè)、制定醫(yī)療改革方案、建立全民社會(huì)保障等還在進(jìn)一步推進(jìn)之中。我覺(jué)得這方面的動(dòng)作應(yīng)該加大力度,以緩解社會(huì)矛盾,平衡利益分配,使全國(guó)民眾共享改革開(kāi)放成果。
最近,新任廣東省委書(shū)記汪洋在廣東力倡新的思想解放,在全國(guó)引起高度關(guān)注。在第四次爭(zhēng)論的復(fù)雜博弈過(guò)程中,頗有一些人覺(jué)得改革停滯,突破無(wú)力,甚至還有倒退苗頭。汪洋的講話,給沉悶的氛圍注入新的活力,呼喚了新的期待和努力。汪洋提出,要有憂患意識(shí),要有世界眼光,要以人為本,要通過(guò)推進(jìn)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。北京學(xué)界對(duì)汪洋書(shū)記力倡思想解放給予很高的評(píng)價(jià)。我希望大家一齊努力,把思想解放的呼喚和解決改革中的具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái),和尋找新的突破口結(jié)合起來(lái)。
剛閉幕的十七屆二中全會(huì)指出,政治體制改革滯后了,不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各界人士對(duì)此反響強(qiáng)烈,覺(jué)得講到了點(diǎn)子上。這就是一個(gè)新的突破口。這是多年來(lái)中央第一次指出我們的政治體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在這方面,應(yīng)當(dāng)集思廣益,提出思路。像直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督的力度和黨內(nèi)差額選舉的力度,實(shí)施黨代表常任制,各級(jí)人大代表直選,以及實(shí)施公共財(cái)政等等,都是可以考慮試行的政治體制改革措施。
標(biāo)志性事件和人物:
一、“非典”事件和南方雪災(zāi)。2003年上半年肆虐全國(guó)的“非典”,凸現(xiàn)了知情權(quán)對(duì)于廣大民眾的重要性,也向中國(guó)政府提出了怎樣做才能維護(hù)中國(guó)國(guó)際形象的問(wèn)題,同時(shí)要求政府必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。這一場(chǎng)瘟疫和今年初的南方雪災(zāi),都是對(duì)處理突發(fā)事件能力的檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)。廣州市政協(xié)副主席郭錫齡質(zhì)疑鐵道部在雪災(zāi)中的作為,公開(kāi)討論諸多教訓(xùn),推進(jìn)問(wèn)責(zé)制,在全國(guó)帶了民主議政的好頭。
二、“原罪”之爭(zhēng)。2004年上半年,媒體熱炒部分私營(yíng)企業(yè)主“第一桶金”來(lái)歷不明,引發(fā)諸多爭(zhēng)議。有人主張用搞運(yùn)動(dòng)的方法清算私營(yíng)企業(yè)主。有學(xué)者指出,這是在煽動(dòng)民粹主義。確有一些私營(yíng)企業(yè)主搞官商勾結(jié),牟取非分財(cái)富,但不能不分青紅皂白把私營(yíng)企業(yè)家一棍子打死,煽動(dòng)仇恨富人和打劫富人不會(huì)帶來(lái)社會(huì)進(jìn)步,這與“炮打茅于軾”事件有著深刻的聯(lián)系,內(nèi)在邏輯就是民粹主義。另外,“原罪”也不是法律概念。
三、私營(yíng)企業(yè)主當(dāng)選全國(guó)勞動(dòng)模范。2005年,私營(yíng)企業(yè)主第一次被納入全國(guó)勞動(dòng)模范評(píng)選范圍。五一節(jié)前夕,最后評(píng)選出來(lái)的2969名全國(guó)勞動(dòng)模范中,有30位私營(yíng)企業(yè)主。與此相關(guān)的是,2003年3月,出席十屆全國(guó)人大第一次會(huì)議的2900名代表中,非公有制經(jīng)濟(jì)代表有200多名,約占代表總數(shù)10%。
四、取消農(nóng)業(yè)稅。2006年,全國(guó)農(nóng)村免除農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)向農(nóng)民提供多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。2007年,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)制教育全部免除學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)。這是中國(guó)農(nóng)村幾千年來(lái)一大德政。
五、醫(yī)療改革激辯。2006年,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)宣布醫(yī)療改革失敗,隨后圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)了激烈辯論。有人主張把全民醫(yī)療納入公益范圍,主要由政府買(mǎi)單。有人主張推進(jìn)并完善市場(chǎng)方向的改革,打破醫(yī)療事業(yè)封閉狀態(tài),擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)多元化。最后由衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門(mén)吸收各方意見(jiàn)制定改革方案,牽動(dòng)著全國(guó)人心。方案難產(chǎn),至今未出臺(tái)。
六、陳良宇腐敗案。位高權(quán)重,成串連窩,一榮俱榮,一損俱損,天文數(shù)額,百姓銜恨。這個(gè)案子和湖南郴州官員集團(tuán)腐敗案再次敲響警鐘,時(shí)不我待,必須支持和加強(qiáng)各種方式的監(jiān)督,通過(guò)啟動(dòng)政治體制改革,尋找遏制腐敗的良策。
七、重慶釘子戶事件。2007年,一件西南城市的拆遷個(gè)案,竟鬧得全國(guó)沸沸揚(yáng)揚(yáng),牽動(dòng)了全國(guó)民眾的眼球。何以至此?其中蘊(yùn)藏的內(nèi)涵,早已超出這件個(gè)案的補(bǔ)償金額,它彰顯出老百姓對(duì)權(quán)勢(shì)人物強(qiáng)行征地拆遷的強(qiáng)烈反彈。老法學(xué)家江平主張依法辦事,卻遭到猛烈攻擊,令人憂慮。
八、廈門(mén)PX事件。2007年3月,105個(gè)全國(guó)政協(xié)委員建議遷建,未能阻止廈門(mén)PX建設(shè)進(jìn)程。到5月底6月初,互聯(lián)網(wǎng)形成強(qiáng)大輿論質(zhì)疑PX項(xiàng)目,再加上廈門(mén)民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)互動(dòng),上街和平“散步”,終于使環(huán)境保護(hù)上升為首要考慮目標(biāo)。隨后,廈門(mén)市政府啟動(dòng)公眾參與程序,促使多方利益實(shí)現(xiàn)共贏。在這一事件中,“電子民主”躍然而出。這種“新媒體時(shí)代的民意表達(dá)”,在上海磁懸浮列車(chē)路線選址的爭(zhēng)論中,再一次得到體現(xiàn)。