切實提高監(jiān)督工作質量和水平

10月22日至23日，全省人大常委會貫徹實施監(jiān)督法工作座談會在長春召開。這次會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，總結全省人大常委會貫徹實施監(jiān)督法工作情況，交流經(jīng)驗，分析問題，研究工作，推動監(jiān)督法的全面貫徹實施。省委書記、省人大常委會主任王珉?yún)⒓恿俗剷⒆髦匾v話。省人大常委會黨組書記、副主任唐憲強主持了座談會。副主任聶文權、車秀蘭，秘書長趙秉哲及機關處級以上領導干部和各市（州）、縣（市、區(qū)）人大常委會的有關負責同志共１５０余人參加了座談會。省委常委、副省長馬俊清，省高級人民法院院長張文顯，省人民檢察院檢察長張金鎖應邀參加了座談會。

王珉指出，監(jiān)督法頒布實施以來，全省各級人大常委會在各級黨委領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習宣傳和貫徹實施監(jiān)督法，緊緊圍繞關系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，依法集體行使職權，有效開展監(jiān)督工作，取得了明顯的成效，為吉林經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出的貢獻。

就深入貫徹實施監(jiān)督法，王珉提出五點要求。一是充分認識貫徹實施監(jiān)督法的重大意義。實施監(jiān)督法，是踐行中國特色社會主義民主政治的一項重要舉措，是人大制度建設和監(jiān)督體系建設進步的一個重要標志，是人大及其常委會工作整體提升的一個突出表現(xiàn)。二是繼續(xù)深化對監(jiān)督法的學習和領會。當前，全省上下正在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。要把學習實踐活動與學習好、貫徹好、實施好監(jiān)督法結合起來，特別是要加深對其精神實質的理解，切實增強貫徹實施的自覺性，為有效推動監(jiān)督法的貫徹實施奠定堅實基礎。三是切實提高監(jiān)督工作的實效性。要進一步轉變監(jiān)督理念。當前的突出任務是按照科學發(fā)展觀的要求，進一步理順人大監(jiān)督工作的思路，更加關注影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，切實為貫徹落實科學發(fā)展觀提供良好的法制環(huán)境。要進一步突出監(jiān)督重點。工作重點要放在督促政府提高科學發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力，協(xié)調各方利益關系、做好群眾工作的能力，應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力和提供公共服務能力上來，切實發(fā)揮人大監(jiān)督工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用。四是牢牢把握監(jiān)督工作的政治方向。各級黨委要切實加強對監(jiān)督工作的領導，及時聽取實施監(jiān)督法的情況匯報，采取有效措施認真解決法律實施過程中遇到的困難和問題，支持人大常委會依法有效開展監(jiān)督工作。各級人大常委會要自覺接受黨的領導，主動了解黨委的中心工作，圍繞中心確定監(jiān)督重點，有針對性地開展監(jiān)督工作。要定期匯報貫徹實施監(jiān)督法的情況，自覺地把黨委的主張通過人大常委會的法定程序變?yōu)槿嗣竦墓餐庵尽Ｎ迨峭咨铺幚肀O(jiān)督與被監(jiān)督的關系。各級人大常委會必須盡職盡責，堅持依法按程序辦事，堅持集體行使職權、決定問題，依法有效地對“一府兩院”開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。各級政府和法院、檢察院要認真履行憲法和法律賦予的職責，認真學習貫徹監(jiān)督法，積極主動地接受和配合人大常委會依法開展的監(jiān)督工作，切實辦理好人大常委會組成人員的審議意見，不斷改進工作，真正做到依法行政、司法公正。

會議結束前，省人大常委會黨組書記、副主任唐憲強講了話。唐憲強指出，監(jiān)督法頒布實施以來，全省各級人大常委會在各級黨委的領導下，在“一府兩院”的積極配合、支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持圍繞中心、突出重點的工作思路，著力在深化認識，統(tǒng)一思想，推進工作的規(guī)范化、制度化、程序化，增強實效上下功夫，依法綜合運用多種監(jiān)督方式，加大了監(jiān)督工作力度，做了大量工作，取得了黨和人民比較滿意的效果。基本經(jīng)驗是：貫徹實施監(jiān)督法，必須自覺堅持黨的領導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，體現(xiàn)黨的意志和主張，一切工作都要有利于加強黨的領導，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，真正做到黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一；必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照科學發(fā)展觀的要求，結合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，謀劃工作思路，確定監(jiān)督工作內容和重點，依法綜合運用多種監(jiān)督方式，力求監(jiān)督工作實效；必須嚴格堅持依法辦事，正確行使監(jiān)督權，妥善處理好同政府、法院、檢察院的關系，真正做到既制約和監(jiān)督，又支持和促進，寓支持促進于制約監(jiān)督之中；必須講求工作方式方法，注意抓主要矛盾，找準監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局的切入點、結合點、著力點，充分發(fā)揮監(jiān)督工作的促進和保障作用；必須堅持探索創(chuàng)新，不斷完善制度，改進工作方法，努力把握監(jiān)督工作的規(guī)律，不斷提高監(jiān)督工作的質量和水平。

對于全面深入貫徹實施監(jiān)督法，唐憲強強調，一是深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強貫徹實施監(jiān)督法的堅定性和自覺性。二是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮人大監(jiān)督工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務、保障和促進作用。三是深刻理解、準確把握監(jiān)督法的基本原則，確保監(jiān)督法的全面正確實施。四是認真實踐，努力提高人大監(jiān)督工作的水平。

會上，部分市（州）、縣（市、區(qū)）人大常委會以及通化市人民政府、遼源市中級人民法院、白城市人民檢察院的負責同志，在座談會上介紹了貫徹實施監(jiān)督法工作的經(jīng)驗。