八個月前胡小燕成為首個當選全國人大代表的農民工,然而因為關機遭到質疑,如今接受廣州日報記者采訪就外界對她的誤解進行澄清?!拔也皇寝r民工的救世主,我只是個普通的打工妹!”來自四川廣安的胡小燕在成為全國首位農民工人大代表后,一夜間,成了“政治明星”,還被視為“2億農民工的代言人”。如今,這位農民工人大代表卻面臨前所未有的困境:每天上千個求助電話讓她備受考驗;因電話過多沒有睡眠時間而關機,招致罵聲一片。
說實話,對于胡小燕的這番話,我感到有一絲絲難堪,不僅為農民工的辛酸,也為胡小燕的無奈。的確,在當前,一個人大代表還承擔不起一個救世主的角色,恐怕以后也不行,而一個普通的打工妹在加上人大代表的帽子之后,恐怕也不僅僅只是普通二字,她必須承擔起代表的職責和義務,這是法律和人民賦予的,胡小燕也責無旁貸。
為什么會出現如此尷尬的境遇?這樣的問題恐怕不只是胡小燕意想不到,就是廣東省人大常委會也可能意想不到,而作為廣大民眾更是如此。一個本來應該為廣大農民工代言的人大代表緣何如此無奈與困惑,為什么這樣的事偏偏又發生在極其稀有的代表胡小燕身上?這背后的因素,其實很值得我們思考。
從人大代表的職責來說,胡小燕當上人大代表不是什么榮譽,而應該是積極主動的為農民工代言、呼吁,特別是為廣東省的農民工,這是無可厚非的,大家找她很正常,她應該有這個義務,否則就是不稱職??墒敲刻鞜o休止的電話和求助,顯然讓這位農民工代表力不從心,甚至可能影響到她的正常工作與生活,超過了她的能力和心理極限,這也是現實。
當然,胡小燕做到了一個人大代表應盡的職責,可是她承載的東西太多了。從她的境遇身上,可以看出三個方面的問題。
一是說明農民工問題還很多,還沒有得到很好的解決,從某個方面反映了一些地方政府和部門的不作為和亂作為。每天上千個電話的背后,飽含著多少辛酸與無奈。拖欠農民工工資,農民工的權益問題,等等,依然在很多地方存在著,他們迫切需要自己的代言人能夠為他們解決問題。
二是農民工代表還太少,覆蓋面太小。全國人大代表也就那么幾位,而省市縣人大代表中恐怕也不多。這樣,胡小燕就成了“香餑餑”,何況她又出名了,農民工也只能都去找她了。
三是關于人大代表的專職化問題?,F在我們的人大代表大多是兼職,幾乎沒有什么專職。為什么胡小燕會感到疲于奔命?一個方面是找她的人太多,另一個方面也是她本人的工作壓力問題,因為她畢竟還要工作、還要生活,不可能每天都去應付這些求助,而作為一個農民工,更是沒有太多的業余時間,這樣,為農民工代言的時間和精力必然大大縮水,也是有心無力。所以很多人大代表都是把當選人大代表當作一種榮譽、一個資本。
四是反映了廣大民眾對于人大的認識,這也是社會的進步和民主的成熟。隨著中國民主的進程,很多民眾對于“人大”有了足夠的認識,希望借此表達自己的意愿和主張,解決一些問題。因為在老百姓眼里,人大代表一方面是個“官”,同時又是他們的代言人,特別是那些平民代表,他們覺得找他們更有指望、更有依靠。其實,只有老百姓通過自己選出的人來表達他們的意思,也只有這些人能夠真正為選民負責,老百姓才可能獲得最大的“權利”。
五是關于人大代表如何履責的問題。有位人大領導對人大代表提出了五個字的要求,我認為很實際、很到位,那就是“學”,學習有關的政策、法律知識;“聽”,主動聽群眾的意見和建議;“訪”,走訪選區內的群眾,了解群眾的訴求和呼聲;“思”,對聽、訪來的意見和建議進行認真的思考,整理成有價值、有分量的建議;“呼”,要為群眾的利益進行廣泛的呼吁,直到得到解決。我想,這樣的要求,恐怕有很多代表是沒有做到的。
我們不指望人大代表成為“救世主”,但卻希望成為一個優秀的“代言人”,然而就是如此,恐怕也不是“胡小燕”們這些個人所能解決的,這需要引起有關部門的認真思考。