保定市旅游業發展的ＳＷＯＴ分析

[摘要] 本文從保定市旅游業發展的實際出發，運用SWOT分析法，對保定旅游業進行系統綜合分析，以期為加快保定旅游發展提供借鑒。

[關鍵詞] 保定 旅游業 SWOT分析

保定市是國務院公布的歷史文化名城，悠久的歷史，燦爛的文化，使保定市成為河北省的旅游資源大市。但保定卻沒有成為旅游強市，旅游發展與其資源很不和諧，如何促進保定旅游的快速發展是值得探討的問題。本文從保定實際出發，運用SWOT分析法，對保定旅游發展進行探索，希望能為其加速發展提供借鑒。

一、優勢分析

1.旅游資源豐富。(1)文物資源豐富。保定市現有國家級文物保護單位24處，省級文物保護單位102處，市、縣級文物保護單位413處，是河北省第一文物大市。其中，清西陵、滿城漢墓等在全國有一定影響；(2)自然資源豐富。有國家5A級景區1處、4A級景區6處、世界地質公園2處、國家重點風景名勝區1處、國家地質公園3處、國家森林公園4處。其中最有代表性的是白洋淀、野三坡等；(3)特色資源豐富：①愛國主義教育基地。狼牙山、冉莊地道戰遺址等。②體育健身資源。保定是體育之城，被稱為“冠軍搖籃”，建國以來培育出了郄恩庭、郭晶晶等眾多冠軍。此外，獨有的節日“敬老健身節”也很有影響力。③專項購物場所或資源。如購物天堂—白溝、千年藥都—安國、易水古硯等。

2.區位及交通條件優越。保定地處京、津、石三角中部，河北省“一線兩廂”的中軸部位，處于環渤海、環京津的地理位置。保定距北京140千米，距天津145千米，距石家莊125千米。道路交通便捷，全國南北大動脈京廣鐵路，京珠高速和107國道縱貫市區，保津高速連接京珠、津滬、津唐三大公路干線，區位和交通優勢明顯。

3.客源市場廣大與集中。保定市旅游輻射力達到京津，影響到環渤海區域，甚至全國。京津冀3000多萬城鎮人口是保定龐大的基礎客源市場，其整體輻射優勢超過河北省其他市。

二、機會分析

1.旅游發展大環境良好。保定市委、市政府高度重視旅游業發展，近年來制定了一系列政策，大力扶持旅游業，把旅游業作為保定的支柱產業、第三產業中的龍頭產業來抓，為旅游全面快速發展提供了良好環境。

2.京津冀都市圈經濟一體化。國家發改委在“十一五”規劃中，啟動了京津冀都市圈區域規劃編制工作，旅游一體化是其中的重要內容。京津冀都市圈經濟一體化的啟動，有助于明確保定進一步發展的整體定位，確定發展整體目標和重點，有助于圍繞規劃區內各地區共同關注，而本市難以自行解決的重大問題提出統籌方案，利于保定整體發展。

3.2008年北京奧運會。北京奧運會將為保定帶來大量國內外游客，對其旅游形象起到宣傳推介效應。為解決接待問題，環北京1.5小時車程內保定多家星級飯店已列入奧運接待體系，京津冀“無障礙旅游”也輪廓漸顯。保定市與北京市簽署了發展奧運旅游合作協議，共同構建大北京旅游區。保定可通過加強形象宣傳、與北京聯合開發等舉措，有效分流北京客源，讓世界了解保定，這將給保定旅游帶來空前生機。

4.紅色旅游前景廣闊。2004年以來，中共中央、國務院大力倡導開發紅色旅游，并出臺了很多措施。保定紅色旅游開發條件優越，截至2005年，全市愛國主義教育基地共計39處，其中國家級3處，省級3處，市級33處。在2005年全國紅色旅游工作協調小組整合出的全國百家經典紅色旅游景區中，保定占5家；在全國30條紅色旅游精品線路中，保定占2條，共享3條[2]。

三、劣勢分析

1.整體形象不鮮明，未對旅游發展形成帶動力。雖然保定進入了中國優秀旅游城市行列，但嚴格講，城市自身的旅游功能并未充分發揮出來。且保定一直采用古城的旅游品牌形象，難以支撐整體形象，導致整體形象不鮮明。保定市把“十一五”期間的旅游定位于“文化古城，山水保定”，有較大改善，但山與水離散明顯，來保旅游呈小團體、散客多，線路散、短途旅游多的特點。

2.旅游建設投入不足，整體營銷力度不夠。由于管理體制單一，融資途徑受限，每年財政投入到旅游中的資金很少，造成一些旅游基礎設施不達標，旅游產品對外宣傳不足。提到保定旅游往往會想到清朝皇陵，再就是野三坡了，說明保定未將旅游品牌宣傳出去，沒有樹立自己的旅游形象。

3.人員素質亟待提高。從作人員的職業素質會極大影響到游客的滿意度。保定市旅游業人員的整體素質仍有待提高，有些景點和旅行社工作人員缺乏職業訓練，影響到景區文化魅力的發揮。

4.配套基礎設施需加強。旅游業作為一個產業要發展，餐飲、購物、娛樂、住宿和交通等配套設施的支持作用也很重要。大部分景區配套設施建設雖在近幾年有了很大改觀，但仍很不完善，不能滿足旅游業產業化、規模化發展需要。有些景點有一定吸引力，但由于配套設施較差，阻礙了外地游客進入。

四、威脅分析

1.來自京津地區的強大競爭。若京津保同為外地游客旅游決策的目的地，他們可能會選擇京津的旅游景點，原因在于：外地游客在做長距離旅游時，傾向于選擇級別較高的旅游產品，而對地區級的旅游產品興趣不高。同時，京津地區的接待設施較完善，配套服務較為健全，使得京津地區的整體吸引力高于保定，這樣，京津地區的旅游產品對保定產生了較強的替代效應，對保定旅游發展構成了巨大挑戰。

2.消費者日漸成熟，旅游需求更加多樣化、個性化。國內旅游在保定旅游業中占重要地位。伴隨國內旅游的社會化、大眾化發展，國內游客消費觀念日趨成熟，消費決策日益理性化，旅游需求更加多樣化、個性化。這對目前保定旅游業低層次、粗放型增長方式提出挑戰。

參考文獻:

[1]保定概況:保定你好網.http://www.hi0312.com/gsjs_view.asp?Id=1

[2]保定最近五年發展史上的十件大事.保定招聘網.http://www.bdzpw.com/baoding/071096508135.html