[摘 要] 住飯店付房費天經地義,但是,遇到一些特殊的情況,不僅客人,包括一些飯店也不甚了解該如何收取房費,為什么這么收?上海的王小姐就遇到了這樣一件事,她去廣州旅游,由于飛機晚點,到達飯店時已上晚上11時,第二天早晨9點種退房。可是,飯店要收取她一天的房價。王小姐覺得自己住了還不到10小時,連半天都沒有,為何要收取一天的房費呢?于是王小姐將酒店告到了廣州市消費者委員會。
[關鍵詞] 旅游飯店行業規范 客房收費 間/夜
如今人們生活水平提高了,外出旅游住飯店也成為很平常的事。但是,在住飯店的過程中,由于計收房費所產生的糾紛在飯店業不時發生,有的客人投訴到了消協,還有的甚至訴諸法律。對于一般情況下的客房收費不會產生糾紛,比如客人第一天上午到店,第二天上午離開,付一天房費,沒有問題。但是,遇到一些特殊的情況,到底如何收取房費,就成了問題。
杭州某飯店客人張先生于4月20日18時入店,21日下午15:40分退房,該飯店收取了1.5天的房費,客人十分不滿,在飯店的大廳大吵:“一天24小時,我只住了22小時,連一天都不到,為何收取一天半的房費?”。再如李女士于8月11日住進了蘭州某賓館,她是當天0時30分入住,當天下午14時30分退房,該賓館收取了她一天半的房費。李女士很不理解,自己只住了14個小時,為什么要付一天半的房費呢,遂將賓館告上了法院。這是我國首例因飯店收取房費而成為被告的案例。類似的案例在飯店業不在少數。之所以發生這樣的情況,是由于一些人對飯店客房計費的方式不了解所致。
我國有關客房收費的規定,最早見于1978年國務院的《關于計算外賓住宿天數的規定》(國發1978第224號文)。規定指出:“外賓住進飯店,不論白天、晚間,過夜算一天。如果離開房間的當天,中午12點到下午6點前離開房間的,按半天計算,超過下午6點以后離開房間的按整天計算。”有人提出,這是1978年的規定,其規定的主體也是“外賓”。其實,這是對該規定出臺的背景不清楚所致。在78年以前,我國的飯店只接待少量我國邀請的國際友人住宿。改革開放后,我國開始對自費來華旅游者開放。按照當時的規定,外賓只能住宿涉外飯店,涉外飯店也只接待外賓,所以該規定中的飯店指的是涉外飯店,及現今的旅游飯店。該規定的主體雖然是“外賓”,但是隨著旅游飯店對老百姓的開放,收費的規定也適用于其他的客人。
2002年實施的《中國旅游飯店行業規范》(以下簡稱《規范》)第十條對客房收費進一步做出了明確的規定:“旅游飯店客房收費以“間/夜”為計算單位(鐘點房除外)。按客人住一“間/夜”,計收一天房費;次日12時以后、18時以前辦理退房手續者,飯店可以加收半天房費;次日18時以后辦理退房手續者,飯店可以加收一天房費。” 如何理解這一規定?首先,《規范》用的是“間/夜”一詞,及客人使用一間客房過夜一次,計收一天的房費,特別強調了“間/夜”。2003年國家標準(GB/T14308-2003)對旅游飯店做了如下定義:“能夠以夜為時間單位向旅游客人提供配有餐飲及相關服務的住宿設施。”該標準也是強調了以“夜”為時間單位。從目前國際上飯店業的情況看,都廣泛使用了“間/夜”這一詞,即按照客人住飯店一夜計收一天房費,而不是按照24小時為一天計收一天房費。為什么飯店要以夜為時間單位計算房費呢?因為客人住飯店,無論出差辦事、還是旅游觀光,均是在白天。到了晚上,找家飯店落腳休息。古今中外均是如此。所以,飯店客房的真正有效價值是在晚間,一般的客人到了晚上才進客房休息。
再就是《規范》中使用了“可以”這個詞,如何理解?“可以”、“應當”、“必須”等詞的含義是不同的,后二詞的含義是飯店必須加收房費。而《規范》用了“可以”這一彈性措詞,既規范了飯店的經營行為,又引導飯店充分考慮客人的實際情況,在合理地維護客人和飯店雙方的權益下,根據具體情況靈活處理。這里的“可以”指的是飯店可以收取半天的房費,但在一些特殊的情況下飯店也可以不加收半天的房費。如客人在飯店住了幾天后,下午3點的火車,希望能在12點后退房。對這種情況,只要飯店的客房不是很緊張,往往都是同意的。有些飯店為了吸引客人,還主動將退房時間推遲到下午的14時,讓利于客人。但是,這些飯店對客人做出的優惠,是他們的一種促銷手段,并不代表飯店業均是以此為收費標準。
飯店在實際運行中有一種情況,就是已經預定而又遲到店的客人該如何收費。如以下這一引起全國媒體關注的案例:客人谷先生在南京通過訂房中心預訂了7月16日至19日北京某飯店一客房。由于飛機晚點,他于7月17日凌晨1:50分才抵達該飯店。在辦理入住手續時,工作人員告訴他,應交納16日的房費,他對此提出質疑,但因為旅途勞累,沒有進一步的交涉。但19日谷先生在結帳時,發現帳單上所列的是16日、17日、18日三天的房費。他對該飯店收取16日的房費極為不滿,故投訴到北京市消協。消協接到投訴后,立即通知了該飯店,要求針對客人的投訴內容做出書面答復。此案在國內的多家報刊上進行了報道,甚至有人認為飯店做法是暴利行為。實際上該飯店的收費沒有錯,雖然谷先生由于飛機晚點到了17日凌晨才抵達飯店。但是,谷先生已經預訂了16日的客房,飯店替他預留了客房,由于飛機晚點才使得客人于17日凌晨到達該飯店。雖然谷先生16日沒有使用房間但該飯店實際上已經替客人將房間保留了。所以,飯店收取16日的房費有一定的道理的。
再看國際飯店業的有關規定,國際旅館協會制定的《國際旅館法規》第三條規定:客人不住宿一天以上,住宿契約的客人抵達后的中午十二點即告終止,沒有規定具體期限的契約應被認為為期一天的契約。(注:中國旅游飯店協會已于1994年加入國際旅游飯店協會)由此看來,目前國際上飯店普遍采取的客房收費的方法均是以當日到店至次日中午12時為一天,計收房費。不足一天的按一天計算。這種收費的方式不僅合理、合法也是國際飯店業收費的慣例。