體育無形資產經營開發中的問題與對策分析

作為體育產業的重要部分，我國體育無形資產的開發與利用已經產生了巨大的經濟效益和社會效益，特別是借助北京2008年奧運會這一契機推動體育產業的發展，對國民經濟的其他領域也將產生深遠影響。從重大賽事的轉播權、奧運標志的特許專賣權等方面可以看出，體育無形資產的開發和利用是體育產業發展的新的增長點。許多專家、學者從不同角度對這一領域中的現象、問題做出探索。本文著重將體育無形資產的基本概念及體育無形資產的開發和利用進行梳理、總結，旨在對我國體育無形資產的開發提供理論參考。

一、體育無形資產的概念、內容

資產有有形和無形之分，這是經濟學的基本常識。黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制之后，為建立現代企業制度，防止國有資產流失，保護知識產權，無形資產的研究和經營開發被人們所重視，并在現實經濟活動中，尤其是在企業兼并、清算、出售、租賃、聯營、股份經營、資產抵押和擔保等活動中得以實際運作。但是，關于無形資產的界定，理論界則莫衷一是，見仁見智。

最早提出無形資產概念的是新增長理論的代表人物羅默、盧斯卡和斯科特。新增長理論認為，知識和專業化的人力資本是經濟增長的因素。無形資產包括人的知識、技術、才智、專利以及企業的聲譽形象、品牌、知名度、技術訣竅以及企業的傳統行為、組織構架、人際關系、財務制度等。《經濟大辭典（工業經濟卷）》關于無形資產的表述是：“無形資產（Intangible Assets）是指實際上不具有實物形態，但能為企業提供某種權利或特權的各種固定資產”。1993年7月1日起施行的《企業財務通則》第20條和《企業會計準則》第31條規定，“無形資產是指企業長期使用但是沒有實物形態的資產”。《無形資產評估導論》（陳仲主編）一書的表述是：“無形資產是指特定主體控制的，不具有獨立實體，對生產經營與服務能持續發揮作用并能帶來經濟利益的一切經濟資源”。《無形資產管理與評估》（金乃成主編）一書的表述是：“無形資產是指不具有實物形態，但是可以持續地為所有者和經營者帶來經濟效益的資產”。上述表述盡管不盡相同，各有側重，但從中仍可概括出這一概念的基本內涵，即無形資產是具有經濟價值但又不具有實物形態的資產。由此可見，無形資產這一概念的外延尚無定論。

體育無形資產，國內沒有人對此作過專門界定。遵照我國現行的法律、法規和政策，結合我國體育產業發展實踐并參照相關國際慣例，我們認為，所謂體育無形資產是指存在于體育運動中具有體育特質、受特定主體控制的，不具有實物形態，能持續地為所有者和經營者帶來經濟效益的資產。基本內容主要包括：

1.各級各類體育競賽表演活動的舉辦權和專有經營權，包括冠名權、冠杯權、廣告發布權、電視轉播權、競賽表演活動的名稱、會徽、吉祥物等標志的特許使用權和經營權等；

2.各級各類體育組織、體育團隊的名稱、標志的專有權。特許使用權和經營權，如“中國奧委會”的文字及其商用標志，各俱樂部的名稱及其專用標志等；

3.體育專利申請權和實施權；

4.體育專有技術的發明權、使用權、轉讓權和其他體育科技成果權；

5.體育組織、團隊和名人的聲譽；

6.體育場館、設備的租賃權、土地使用權；

7.體育彩票的發行權、專營權和銷售權；

8.在職體育名人的廣告權、代理權；

9.體育行政部門認定的體育類促銷獲利因素。法律、法規規定的或國際慣例承認的其他體育無形資產。

二、當前我國體育無形資產營運中存在的主要問題

1.體育組織和體育部門對體育無形資產整體認識不足

現階段我國體育產業領域主要是對有形資產進行經營與開發，衡量體育產業對國民經濟的貢獻率主要看經濟指標和有形產品。人們對體育有形資產的流失給予了充分的注意，而對無形資產的浪費和流失卻缺乏足夠的認識。我國對體育無形資產的管理嚴重滯后，目前還沒有設立專門的體育無形資產營運機構，無形資產流失嚴重，開發無序，體育無形資產營運是我國體育產業發展中的一個新領域，但卻也是一個發展潛力巨大的領域。另外我國各類企業對體育這一載體的認識程度也不高，缺乏對體育無形資產的營運興趣，在一定程度上也影響了我國體育無形資產的進一步開發。

2.法律還不健全不完善

我國的體育法制建設雖然取得了一定的進展，并且有了國家權力機關頒布的《中華人民共和國體育法》，但它只原則涉及體育標志問題，專門立法很不配套。在具體的法制運行操作方面還相對滯后，全社會的體育法制意識比較淡薄。在體育無形資產開發方面，目前還沒有專門法律對開發內容、程序和方法及責任予以明確規定，對體育無形資產的經營不能全面加以保護和限制，這將嚴重影響開發者對體育無形資產開發的積極性，不利于體育無形資產的開發和利用。

3.經營管理和開發水平還不高

我國體育無形資產缺乏統一管理，持有人的開發與競爭意識不強，開發層次缺乏深度和廣度，收益率較低。對體育無形資產管理的好壞決定它是否保值增值。我國尚未設立專門的體育無形資產開發機構，體育無形資產管理嚴重滯后，易使無形資產流失，開發無序，甚至各自為戰。由于我國相當部分體育經營單位是從以前財政撥款的事業單位轉變而來，缺乏經營經驗，市場化運作水平不高，企業經濟效益不佳。

4.不注重中介機構

在無形資產的開發中自選原料，自選廣告廠家，自行銷售，一切由自己包辦，而自身又受機構、權限、運行機制、人力、專業知識等方面的制約。這是封閉保守、脫離市場、盲目的計劃經濟行為，造成體育無形資產浪費。在經濟活動領域中，大多數企業在制定重大決策、采取重大步聚時，往往忽視或避開借助中介組織，如投資咨詢、資產評估、調查策劃等相關中介組織的專門力量，而自行運作。即便一些企事業單位迫不得已要求中介組織給予服務，但在享受服務之后設法逃避中介服務費或少付中介服務費，因而違反合同的現象也時有發生，這種現象也反映了社會意識中對中介勞動不予承認的心態。

三、解決體育無形資產存在問題的對策

1.重視體育無形資產營運，樹立體育無形資產營運理念

在我國，體育無形資產營運還沒有受到應有的重視，主要是因為資產營運在我國剛剛起步，加之傳統的思想也還在影響著我們的觀念和行為。就全國資產營運現狀來看，企業的資產營運也主要停留在實物資產營運階段。因此，打破陳舊觀念和樹立無形資產營運理念，是提升我國體育無形資產營運的當務之急。體育組織和體育部門應加強對無形資產營運專業知識的學習，明確無形資產營運的重大意義，重視體育無形資產的營運，并以此作為工作業績考核的重點，這樣才能很好地營造體育無形資產營運氛圍，創造體育無形資產營運軟環境。

2.努力營造體育無形資產規范運營的法制環境

在依法治國，建設社會主義法治國家的條件下，依法治體要全面落實于體育發展的各個方面，特別是要體現在體育產業發展和市場開發之中。市場經濟就是法治經濟的客觀規律和無形資產的法定性特征，決定了體育無形資產經營開發對法律的直接依賴。特別是體育無形資產作為無形物，一經問世，很容易溢出所有者的實際控制而為他人利用并獲得收益，必須依靠法律加大保護的力度。只有廓清其法律關系，明確其權利屬性，對它的經營開發進行有效的法律規范和保護，堅決打擊相關的非法侵害行為，才能使體育無形資產依法運營走上健康有序的軌道。因此，完善相關的法律法規體系，營造相關的法制環境，是加強體育無形資產經營開發必須建立的重要保障。

3.加強體育無形資產的開發，提高管理水平

有關方面應抓緊對全國性綜合競賽的會徽、會標、吉祥物等無形資產的經營開發。各單項運動協會應圍繞協會標志和重大的競賽活動，對本項目的無形資產進行評估和開發，并指導和協助協會下屬的俱樂部及有關訓練競賽單位搞好這項工作。體育行政部門也應根據各地的實際情況，加強對本地區體育無形資產的管理，運用法律法規、經濟以及必要的行政手段進行科學管理，維護平等競爭。在金融方面，通過資金流向和利率杠桿支持或抑制體育項目的建設。對體育市場的資源配置由直接干預轉向市場發揮作用，通過形成較大規模的市場環境來提高我國體育市場資源的配置效率。

4.健全中介機構，加強中介包裝、經營，有效組合各種媒體

體育市場運作融合了眾多專業知識，涉及許多相關專業市場。專業中介機構代理，發揮其豐富的專業知識、技能和經驗，加之信息靈通、手段齊備以及擁有全國性或世界性的經濟網絡，使之成為體育無形資產開發不可缺少的組成部分。在體育產業發達的國家，體育經紀人扮演非常重要的角色。借鑒國外體育中介機構經驗，吸引國際一流的體育經紀公司在我國設立分支機構。發揮區位功能優勢，利用國家體育總局及其所屬各運動項目管理中心的區位優勢，興建”體育中介代理商務區“，為國內外體育中介公司的落戶提供優質服務。完善培訓體育經紀人制度，提高經紀人素質，成立體育經紀人協會，發展體育中介機構，規范體育中介行為。