淺論和諧消費環境的構建

[摘 要] 隨著市場經濟的發展，消費者“上帝”的地位越來越受到沖擊，被市場、經營者所忽視。究其原因，正是由于消費者處于弱勢地位的現狀導致了消費者的合法權益得不到保護。但從國家發展的長遠利益出發，保護消費者的合法權益勢在必行。本文圍繞消費者弱勢地位及和諧消費環境的構建提出了自己的一些建議。

[關鍵詞] 消費者 弱勢地位 和諧消費環境

談到消費環境時，自然會想到消費者，所謂的消費者是指為個人生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務的自然人。在現代市場經濟條件下，因經營者的不誠信行為削弱了消費者的知情權、自主選擇權等，加之消費者自我保護意識淡薄等原因都造成了消費者弱勢地位的現狀。只有通過改變消費者的弱勢地位，促使人與人，人與社會的互惠互利，協調發展，和諧相處，共同構建和諧消費環境。

一、消費者保護問題的產生和消費環境的分析

消費者問題是近代商品經濟的產物，是隨著機器工業的不斷發展，商品交換的日益發達逐漸形成的，實際上是經營者利用所處的有利地位損害消費者利益所引發的一系列社會問題。在現代市場經濟條件下，消費者與經營者之間的矛盾日益激化，消費者越來越處于弱勢地位。一方面，隨著社會經濟的不斷發展，消費者在現有的消費環境中，由于本身專業知識和辨別能力的差異和局限性，使得經營者經常硬性地把過錯責任轉嫁給了消費者，就像車子違規撞了行人，反倒怪行人沒有生就一副鋼筋鐵骨。因此，消費者完全處于一個被動的消費環境當中，是消費環境中名副其實的弱勢群體。另一方面，經營者利用市場優勢控制市場的行為經常發生，如抬高價格，虛假廣告，以及出售假冒偽劣產品等，對消費者利益形成了更大的威脅。因此，消費者保護問題的提出，是市場競爭激化的必然結果，是市場經濟中必然出現的一種社會現象。

消費者是商品流通的終端環節，也是商品和服務優劣的最終檢驗者，本應是個強勢群體。但從實際情況看，消費者不但沒有成為市場主宰，反而在一定程度上成了弱勢群體。雖然我國早已頒布《消費者權益保護法》，但在法律覆蓋面以及執行上還難以令人滿意。由于維權成本太大，很多消費者在利益受到侵害時不得不選擇沉默，能夠真正走完維權路的仍是少數。所有這些都是因為消費者當前還是尷尬的弱勢群體。那么，導致這么一個龐大的弱勢群體的產生，究其原因主要有以下幾方面：

1.一些政府部門對消費者權益保護工作還缺乏應有的重視，對消費者維權工作的引導，組織，協調，監督力度還不夠，沒有形成消費者權益保護的社會聯動機制，導致執法責任不清，效果不明顯。

2.保護消費者權益的法律法規和相關標準需進一步加強和完善，特別是一些新型的消費領域缺乏應有的質量標準。因此，很難對侵害消費者權益的行為進行認定和處罰。

3.經營者的自律程度較低，社會責任意識缺失，忽視消費者的合法權益。有的經營者還故意設置障礙，增加消費者的維權難度。

4.整個社會對消費者的消費指導和消費教育工作關注不夠，加之，消費者由于受客觀環境影響、消費知識的貧乏，自我保護意識淡薄，尤其是農村消費者缺乏應有的消費知識和維權意識更低，所以，農村消費者的消費知識維權意識等受環境所限更為嚴重。

由于消費環境的不和諧，不安全，不僅限制了居民消費潛力的釋放，而且，影響了國內總需求的擴大，也使企業的發展受到了嚴重影響。所以，我國只有打造一個和諧健康的消費環境 即能維護消費者的權利，又能使整個中國市場經濟健康有序地發展。

二、保障消費者權益，構建和諧消費環境

1.保障消費者權益的意義及措施。隨著人類文明的進步，人們從追求形式平等到實質平等，都體現了對弱者利益的保護。弱者的利益是否得到很好的保護成為衡量一個國家文明程度的重要標志。在現實的消費環境中切實地保障消費者這一弱勢群體的合法權益，筆者認為應從以下幾個方面來實現：

(1)拓寬《消費者權益保護法》所涵蓋的保護范圍，從多方面，多個角度、全面地維護并保障諸多新興消費領域中消費者的合法權益。

(2)加強政府等部門的監管、督促力度。政府應建立專門的監管部門對消費者的合法權益進行保護，為消費者創造良好的消費環境。

(3)簡化消費者維權程序，降低消費者維權成本。目前，消費者在維權過程中想的最多的還是維權成本問題，因此，我們認為有必要對法定的維權程序進行簡化，找出一條更為方便地維權之路，從根本上降低消費者的維權成本，切實保護消費者的利益。

(4)對消費者加強消費知識的宣傳，增強消費者的維權意識。我們應從消費關系產生的源頭出發，對消費者進行消費知識的宣傳，增強消費者的維權意識，保護自己的合法權益。

2.構建和諧消費環境的必要性和具體措施。和諧消費環境是指符合和諧社會特點和要求，與和諧社會相一致，為和諧社會有機構成的消費環境的統稱。和諧消費不僅是提高生活質量的需要，也是能否實現可持續消費的需要。因此，和諧消費環境應該是影響消費的各方面因素能和諧共存，協調發展。

目前，國內消費環境中存在許多不和諧因素，如假冒偽劣現象沒有得到遏制，消費安全問題突出等，因此，和諧消費環境的建設是一項系統而又艱巨的任務，不僅需要充足的物質資本，而且需要豐富的人力資本和社會資本的投入，所以，我們應從多方面努力構建和諧消費環境。首先，提高市場的透明度，讓消費者獲得更多的知情權，以便正確行使選擇權。其次，加強對消費者知情權意識與社會責任感的引導與培養，促進消費者作為市場主體快速成長。再次，打擊違法經營行為，培育誠信環境，最后，創新維權機制，積極營造和諧的消費環境。

總之，和諧的消費環境能增強居民的消費信心，擴大消費需求，提高人們的生活水平和質量，促進社會穩定，從而有利于和諧社會的建設。我們應動員社會各界力量，充分發揮社會資本的積極作用，保證和諧消費環境的順利建設，從而共創和諧社會。

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