淺析標準化對撫順裝備制造業的影響

車立新　王志友

【摘要】 通過對撫順裝備制造業中典型的30家大、中、小工業企業標準化工作情況的調研，并選取了全市百余家裝備制造企業發放問卷式調研提綱。根據調研情況對全市裝備制造業標準化的現狀有了宏觀和較為全面的了解，對其經驗進行了總結，對存在的問題進行了分析，在此基礎上，提出了撫順裝備制造業企業標準化發展方向和對策。

【關鍵詞】 標準化;裝備制造業;影響

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2018.04.005

A Brief Analysis on the Influence of the Standardization on Fushun Equipment Manufacturing Industry

CHE Li-xin1，WANG Zhi-you2

（1.Bureau of Quality and Technology Supervision of Fushun City，Fushun 113006，China;

2.Fushun Academy of Social Science，Fushun 113006，China）

Abstract： The investigation and research on the standardization of 30 typical large，medium and small equipment manufactures in Fushun，along with the questionnaires issued to over 100 selected equipment manufacturers provide us with macro control and a comprehensive understanding of the status quo of the equipment manufacturing standardization，enable us to summarize the experience，to analyze the existing problems，on the basis of which，to propose the development directions and the countermeasures of the standardization of Fushun equipment manufacturing industrial enterprises.

Key words： standardization;equipment manufacturing industry;influence

標準化工作是企業現代化大生產中一項必不可少的重要基礎管理工作。撫順市政府和裝備制造企業不僅對標準化工作日益重視，而且對標準化工作的投入也不斷增加;不僅使標準化工作貫穿于企業的整個生產過程，而且要求各部門的各項工作及全體職工都要按標準化工作程序辦事，極大地推動了全市裝備制造業標準化工作邁上了一個新臺階。從對全市30家裝備制造業企業的實地調查情況和部分調查問卷反饋情況的綜合分析來看，撫順市裝備制造業通過全面實施標準化戰略和完善標準化體系建設，不僅標準化工作促進了企業產品質量的全面提高，推動了企業的技術進步和自主創新，增強了企業在國內外市場上的競爭力，而且還有效地促進了撫順各具特色的裝備制造產業集群和基地的形成與發展。但調研中也發現撫順裝備制造業的發展速度與先進地區相比仍顯得落后，制約了裝備制造業的進一步發展和產業競爭力的提升。

1 撫順裝備制造業標準化工作的現狀

撫順裝備制造業經過多年的建設和發展，初步形成了工程機械、石化及輸變電、煤礦裝備、汽車配套四大產業基地，主要包含液壓履帶挖掘機、起重機、建筑塔吊、高空作業車等工程機械制造;高壓、超高壓電瓷電器輸變電設備制造;高效節能換熱器、高溫高壓反應器等煉化設備制造和大功率煤礦電機、礦用安全自救防護產品制造。同時培育了磁電選礦、冶金機械、汽車鈑金沖制零部件制造三個新興裝備制造業的產業集群。撫順煤研、撫順永茂建筑機械、撫順隆基磁電等一批裝備制造龍頭企業的自主創新能力明顯提高，設計制造和技術裝備水平均處于國內外先進水平，產業整體競爭力和對全市經濟發展的支撐作用得到增強。

隨著裝備制造業的大力發展，裝備制造業的標準化工作也取得一定成效，具體表現在：一是企業標準化管理以技術標準的制定為切入點，帶動企業各方面有效的完成了國家標準的推廣應用工作;二是企業積極通過各種渠道獲取標準，為實施企業標準化戰略創造了前提條件;三是企業各類標準的宣貫工作取得了實效;四是企業標準化體系不斷得到優化，標準化水平獲得了整體提升。

2 撫順裝備制造業標準化工作存在的問題

撫順裝備制造業標準化工作存在的問題包括：企業的標準化觀念相對落后、企業標準化工作的體制還不健全、有些企業缺乏參與標準化建設的積極性、對企業標準化人員和企業職工進行的專業培訓力度還不夠。

比較重要的兩個問題，一是標準化監管機構設置和人員配備方面，標準化人才分布不均衡。標準化專業人才主要集中在大型裝備制造企業，多數中小企業缺乏有經驗的標準化專業人才。調研中發現，整個社會對標準化人員的認可度差、待遇偏低，標準化工作缺乏吸引力，從業人員數量偏少。

二是政府和企業鼓勵人才從事標準化工作的政策導向相對較弱，政府和企業對標準化工作的資金投入不夠。一方面是政府公共財政的投入力度不足，即使有一定的資金投入，覆蓋范圍也很有限;另一方面是由于整個社會缺乏標準投資利益回報機制，影響了企業對標準化工作的投入，特別是中小私營企業往往以盈利為目的，缺少對標準化工作的資金投入，既不愿意購買標準，更不愿意派標準化工作人員參加培訓。同時，還存在一些裝備制造企業已成為國內多家標準化委員會、協會的委員和會員單位，但仍不愿意在各種標準工作會議和標準服務中投入資金，不僅參加人員較少，而且得到的信息資料也很有限。這也說明標準服務的收費和企業對標準化工作的投入都存在一定的問題。

3 撫順裝備制造業標準化工作發展對策

企業要加快發展，必須發展高科技，必須制定高質量的技術標準。也只有走比科技創新更高層次的標準制定之路，才能把握技術領導權。一流企業賣標準，二流企業賣品牌，三流企業賣產品。技術標準已由過去的市場決定標準逐漸演變為標準引領市場，如何利用標準來振興撫順裝備制造業顯得尤為重要。

3.1 形成多元化的標準化組織領導工作機制

首先，形成政府主導和以企業為主體的多元參與分工協作的標準化組織領導工作機制;其次，政府部門要制定推動全市裝備制造業標準化發展的產業政策，加強規劃引導和加大扶持力度;第三，結合裝備制造業發展形態，應用系統觀開展產業鏈標準化研究工作;第四，加大對標準化工作的宣傳力度。

3.2 加大實施標準化戰略的力度，健全全市裝備制造業標準化體系

首先，積極實施標準化戰略，健全標準化體系;其次，加速產品認證，推進產品標準化的全面實施;第三，重視“班組標準化”建設，鞏固企業標準化工作基礎;第四，重視“企業文化標準化”建設。

3.3 建立激勵機制和監督機制，強化政府優惠獎勵政策的導向作用

首先，政府要為標準化工作提供財政支持，并以企業投入為主體建立多元化的投入機制;其次，制定政府促進標準化工作的優惠扶持獎勵政策;第三，建立撫順市級技術標準考核獎勵制度;第四，政府標準化主管部門要設置標準化工作的綠色通道;第五，政府標準化主管部門要加強對企業標準化工作的服務指導及監督檢查。

3.4 實行全員培訓和專業培訓相結合，把標準化專業人員的培訓納入撫順人才發展戰略規劃之中

首先，對企業領導的培訓;其次，對標準化專業人員和相關人員開展培訓;第三，加大對企業全體員工的在職培訓力度;第四，加快培育和建立標準化專業人才隊伍;第五，建立網絡化、市場化的標準化人才培養體系;第六，建立標準化人才培訓、評價考核與激勵機制，促進政府、協會和企業三方面進行標準化的全員培訓和專業培訓工作。

3.5 企業要成為標準研制和實施的主體，以適應用戶需求多樣化

首先，企業要自覺成為執行標準的主體;其次，企業要努力成為參與各類標準制定的主體;第三，企業要用“標準化”應對“多樣化”，適應“用戶需求多樣化”的市場變化。

3.6 建立全市裝備制造業標準化信息咨詢服務體系

一方面，要充分發揮現有標準化信息咨詢服務平臺的作用;另一方面，要建立完善的標準化信息咨詢服務和市場化運作的技術標準服務體系。

4 結語

雖然撫順裝備制造業標準化工作取得了一定成績，有效地推動了全市裝備制造產業的發展，但與發達地區相比還有很大差距。因此，要大力實施“標準化+”戰略，推動“標準撫順”建設，全面提升區域內裝備制造業的標準化水平，為撫順裝備制造業的品牌建設和質量提升創造條件，為全市裝備制造產品贏得國內、國際市場奠定良好的基礎。

【參考文獻】

[1]? 楊鋒，王金玉. 主要發達國家制定和實施標準化戰略的經驗[J].標準科學， 2011（1）：87-93.

[2]? 王平，王益誼，John Hill.中國的標準化戰略——成就與挑戰[J].標準科學，2010（5）：4-9.

[3]? 朱培武 .對標德國制造，浙江省全面推進制造業標準化發展的提升策略[J].對外經貿實務，2017（12）：45-48.