我國農村金融市場存在著發展滯后和農民信貸短缺等難題,使得農村金融服務發展不到位甚至缺位,支持三農的信貸資金比較缺乏。近年來外資銀行卻紛紛在中國農村這塊“難啃之地”開設各類營業機構,從2007年12月匯豐銀行在湖北隨州開設第一家村鎮銀行以來,外資銀行已在中國農村建起10多家機構或公司。一向服務高端客戶的外資銀行,為何要“下鄉務農”?
洋行下多的積極性
金融危機的沖擊下,中國大量的農村市場需求極大地吸引了需緊急避開信貸危機的外資銀行。渣打中國執行董事曾璟璇說:“中國大量的人口在農村,先做好在農村的品牌知名度,隨著城市化進程推進,未來渣打自然客戶會更多。農村經濟增長可能會慢,但可持續。金融危機下,這種不是最快但可持續的發展尤為珍貴。”
2006年國家首次放寬農村金融機構準入政策,匯豐、花旗、渣打等最先進入中國市場的外資銀行,再度成為進軍農村市場的“先鋒”,其開拓途徑有三:村鎮銀行、小額貸款公司、與農商行和農村信用合作社進行合作。匯豐和渣打共成立了6家村鎮銀行,花旗在國內首創了小額貸款公司模式,在農村成立了三家小額貸款公司。
事實上,由于農村金融需求“小而分散”,市場前景受自然因素和政策影響過大,農民信貸擔保極度缺乏,加之過去國家金融機構在農村市場大面積虧損的陰影,使得外資銀行在這輪擴張中存在兩大不可忽視的問題:首先,村鎮銀行短期內盈利是不現實的,只能部分業務先追求盈利。……