一村一品撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新天地

江西興國縣是一個農(nóng)業(yè)大縣。轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個國營林場、304個行政村。有農(nóng)業(yè)人口約64萬，有耕地41．7萬畝水稻播種面積為74萬畝山地336萬畝。2008年農(nóng)民人均純收入3023．4元。興國縣農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)部命名的“灰鵝之鄉(xiāng)”和“紅鯉魚之鄉(xiāng)”以及國家林業(yè)局命名的“中國油茶之鄉(xiāng)”。近年來，特別是開展新農(nóng)村建設(shè)以來，全縣上下按照“ 縣有主導(dǎo)，鄉(xiāng)有主業(yè)，村有主品，點(diǎn)有支柱，戶有致富門路”的思路，大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，努力培植鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建成了一大批花果飄香、雞鴨成群、農(nóng)民富裕的專業(yè)村。目前，全縣涌現(xiàn)出“臍橙村”、“灰鵝村”、“油茶村”、“水產(chǎn)村”、“席草村”、“花卉村”、“煙葉村”、“制種村”等 88個專業(yè)村，從事專業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶1．8萬戶，專業(yè)村農(nóng)民人均純收入達(dá) 3655元，比全縣農(nóng)民人均純收入高 631．6元，“一村一品”經(jīng)濟(jì)已成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我們的主要做法和體會是：

一、注重資源優(yōu)勢利用，夯實(shí)“一村一品”的發(fā)展基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢是形成“一村一品”的重要基礎(chǔ)。興國縣山地資源豐富、原產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品豐富且富有特色，為了把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越。近年來，全縣上下堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、農(nóng)戶為主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“山上再造工程”“灰鵝原種選育工程”“煙水配套工程”“油茶低改工程”，努力構(gòu)筑六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣本級先后注入引導(dǎo)資金 4000多萬元，鼓勵農(nóng)民大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過大家的共同努力，全縣臍橙、煙葉、雜交水稻制種、油茶、灰鵝、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，臍橙達(dá)到8．06萬畝煙葉1．2萬畝雜交水稻制種1萬畝高效油茶林28．5萬畝灰鵝年出籠500萬羽花卉6000畝。2008年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá) 17．6億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70％以上。圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣催生出了一大批專業(yè)村，形成了以方太、崇賢、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的 21個臍橙生產(chǎn)專業(yè)村，以高興、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的6個甜橙生產(chǎn)專業(yè)村，以長岡、興江、古龍崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的15個煙葉專業(yè)村，以高興、古龍崗、瀲江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的4個灰鵝養(yǎng)殖專業(yè)村，以均村、茶園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心8個油茶種植專業(yè)村，以高興、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的3個花卉種植專業(yè)村，以古龍崗、永豐、高興、興江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的13個雜交水稻專業(yè)村，以江背、樟木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的4個席草種植專業(yè)村。

二、注重良種良法推廣，提升“一村一品”的發(fā)展檔次

良種良法是形成“一村一品”的重要基礎(chǔ)。近年來，我們圍繞“一村一品”建設(shè)，大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，效果較好。一是加快品種升級換代。近年來，我們加大品種引進(jìn)與改良力度，先后引進(jìn)了比利時杜鵑花、紐荷爾臍橙、新西蘭肉兔、K－3煙種等 10多個種養(yǎng)業(yè)主打品種，拓寬了“一村一品”發(fā)展空間。高興鎮(zhèn)花卉合作社引進(jìn)比利時杜鵑，3年時間就發(fā)展120戶農(nóng)戶種植，種植面積達(dá)到800多畝，花農(nóng)畝均花卉收入過萬元，很快形成了高興、蒙山兩個花卉專業(yè)村；龍口鎮(zhèn)來溪村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)工程，在縣鄉(xiāng)新農(nóng)村抓點(diǎn)單位的幫助下，幾個月的時間就有60多戶農(nóng)戶養(yǎng)殖黑羽綠殼蛋雞，年內(nèi)養(yǎng)雞農(nóng)戶從中戶均增收1000元以上，打造了又一個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。二是加強(qiáng)原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)種苗基地建設(shè)。近幾年來，我縣財政安排近100萬元用于灰鵝原種場的改建和興國灰鵝原種的選育，安排60多萬元資金用于紅鯉魚的提純育種，安排30多萬元用于“3－5甜橙”苗圃基地，確保了“一村一品”建設(shè)的種苗供應(yīng)。三是推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。近年來，我縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，每年從農(nóng)業(yè)、畜牧等專業(yè)部門選派百名農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員長駐村組或新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，推廣比較成熟的新品種和新技術(shù)。今年，我們著重推廣了臍橙果品常溫簡易通風(fēng)貯藏保鮮技術(shù)、臍橙整形修剪技術(shù)、臍橙硼肥施用技術(shù)、油茶低產(chǎn)林改造技術(shù)、雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)豬規(guī)范化技術(shù)等，并下發(fā)了《興國縣2008年四大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施方案》。方太、崇賢兩個萬畝臍橙基地通過運(yùn)用硼肥施用技術(shù)后，臍橙樹勢明顯好于上年，落果率減少10％以上，果品達(dá)標(biāo)率提高3％以上。

三、注重龍頭企業(yè)帶動，增強(qiáng)“一村一品”的發(fā)展后勁

龍頭企業(yè)是發(fā)展“一村一品”的重要帶動力量。近年來，我們重點(diǎn)培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)群，全縣涌現(xiàn)出省級龍頭企業(yè) 5家，市級龍頭企業(yè) 9家，有力帶動“一村一品”規(guī)模擴(kuò)大與效益提升。一是政策扶持。縣財政每年安排 100萬元產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和 100萬元龍頭企業(yè)貸款貼息資金，選擇 3家市級以上的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，著力發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊、產(chǎn)品級次高、帶動能力強(qiáng)的規(guī)模型龍頭企業(yè)。同時，堅(jiān)持由農(nóng)工部牽頭，每季召開一次銀企座談會，密切金融部門和龍頭企業(yè)的聯(lián)系，穩(wěn)定擴(kuò)大信貸投放，解決企業(yè)資金瓶頸問題。今年，銀信部門已累計為龍頭企業(yè)發(fā)放貸款 1．2億元。二是招商引資。 2008年，全縣農(nóng)業(yè)招商引資總額達(dá)到 6．7億元，引進(jìn)外地龍頭企業(yè)58家，帶動 2多萬農(nóng)戶。將軍果業(yè)、瑞興農(nóng)業(yè)、山村茶油、盛達(dá)兔業(yè)等一批龍頭企業(yè)已成為在全市有一定影響力的企業(yè)。這批項(xiàng)目和資金的進(jìn)入，壯大了當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，帶活了“一村一品”的發(fā)展。如 2004年引進(jìn)的興國將軍果業(yè)發(fā)展有限公司，2007年8月購置土地140畝，購進(jìn)國際先進(jìn)的氣調(diào)保鮮設(shè)備，投資9000多萬元，建成全市首家萬噸的臍橙氣調(diào)保鮮庫。2008年收購、貯藏臍橙9200噸，其中有償貯藏臍橙3800噸，收購臍橙2400噸，企業(yè)自產(chǎn)臍橙2000噸，收購臍橙范圍以興國為主，還分別在瑞金、于都、信豐收購。在臍橙滯銷的大形勢下，給興國縣及全市的臍橙生產(chǎn)、銷售方式和模式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生重大影響，有效地保護(hù)了臍橙專業(yè)村的發(fā)展。三是優(yōu)化環(huán)境。我們始終把創(chuàng)造新環(huán)境、培育新農(nóng)民作為“一村一品”建設(shè)的重要內(nèi)容。著力抓了各級干部依法行政，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，為龍頭企業(yè)發(fā)展和“一村一品”建設(shè)提供良好的成長環(huán)境。

四、注重專業(yè)協(xié)會連接，形成“一村一品”的發(fā)展合力

農(nóng)民合作組織是發(fā)展“一村一品”的重要載體。近年來，我們從抓農(nóng)民專業(yè)協(xié)會連接入手，不斷增強(qiáng)組合“一村一品”的能力。2008年全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到 104家，其中工商登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社19家，擁有會員 6000多人，帶動農(nóng)戶5萬戶，連結(jié)基地 18萬畝。在這些專業(yè)合作組織的連接下，全縣“一村一品”建設(shè)已逐步由行政推動向經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動轉(zhuǎn)變，分散產(chǎn)業(yè)漸成特色，專業(yè)村組不斷涌現(xiàn)。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦。即由龍頭企業(yè)牽頭創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織。如2008年7月份，由興國將軍果業(yè)發(fā)展有限公司牽頭組建了興國縣將軍紅臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)會，現(xiàn)有社員 789多人。該社通過構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收購”的運(yùn)作機(jī)制，帶動形成 10多個“臍橙村”，產(chǎn)值將達(dá)到3000多萬元。二是能人大戶領(lǐng)辦。即由政府牽線搭橋，能人大戶牽頭領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織。如高興鎮(zhèn)的花卉合作社由劉久福、王南方、游育元等一批花卉種植大戶聯(lián)合創(chuàng)建，現(xiàn)有會員 60多人，已種植以比利時杜鵑為主的花卉450畝，全年銷售比利時杜鵑花100萬盆，銷售收入達(dá)到1000萬元，利潤達(dá)到400多萬元。花卉產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)主管部門領(lǐng)辦。如我縣煙葉生產(chǎn)協(xié)會就是由縣煙草公司及種煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派技術(shù)人員牽頭，聯(lián)合一批種煙大戶創(chuàng)建。由于該協(xié)會的牽引，全縣涌現(xiàn)出煙葉專業(yè)村 15個。

五、注重服務(wù)體系完善，強(qiáng)化“一村一品”的發(fā)展保障

服務(wù)體系是穩(wěn)定“一村一品”的有力保障。近年來，我們在完善社會經(jīng)營性服務(wù)的同時，不斷強(qiáng)化政府公益性服務(wù)，初步構(gòu)建起了比較完善的社會化服務(wù)體系。一是產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)體系。如近幾年煙葉生產(chǎn)都保持了無償提供育苗物資（地膜等），優(yōu)惠提供煙草專用肥、硫酸鉀、硝酸鉀，對新建標(biāo)準(zhǔn)烤煙房獎勵等相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策；油茶、臍橙、甜橙生產(chǎn)則落實(shí)了對連片開發(fā)的種苗補(bǔ)助政策。二是信息傳遞和發(fā)布體系。為能及時把新信息新技術(shù)傳遞到村組農(nóng)戶，我們以縣新聞媒體和新農(nóng)村信息網(wǎng)為平臺，以新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)為載體，大力推進(jìn)“信息入戶工程”，廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品供求、政策走向、市場動態(tài)等農(nóng)業(yè)信息，逐步構(gòu)筑起了縣鄉(xiāng)及產(chǎn)業(yè)示范戶三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，并把觸角延伸到專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、合作組織。三是完善市場流通體系，確保產(chǎn)品銷得出。近年來，我們瞄準(zhǔn)“農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢”的目標(biāo)，初步建成了以龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、營銷大戶、基層組織為主體的新型流通體系。農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展直接拉動了我縣糧食、油料、柑桔、生豬、灰鵝、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品和花卉、苗木、魚絲、紅薯干等特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題得到了明顯緩解，“一村一品”專業(yè)村基本形成了農(nóng)產(chǎn)品銷售的高價區(qū)。

“一村一品”建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個組成部分，又是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。因此，我們既把它當(dāng)作長遠(yuǎn)的任務(wù)來重視，又把它作為開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之門的鑰匙來把握，針對我縣“一村一品”建設(shè)工作的進(jìn)程，結(jié)合我縣實(shí)際，我們打算下一步著重做好以下幾點(diǎn)：一是與全縣新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，做到同步規(guī)劃，同步實(shí)施，把“一村一品”作為“五新一好”中的重要工作內(nèi)容之一來落實(shí)。二是組織業(yè)內(nèi)行家里手，根據(jù)我縣的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國內(nèi)外市場需求進(jìn)一步制定好各產(chǎn)業(yè)“一村一品”專業(yè)村可行性發(fā)展規(guī)劃。三是著力培植或引進(jìn)有實(shí)力產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋專業(yè)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，加快“一村一品”的規(guī)模化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

作者簡介張魁，男，江西省興國縣委農(nóng)工部干部。

責(zé)任編輯：王建平