“信息扶貧模式”助２３０多貧困縣解賣難（等１０則）

“信息扶貧模式”助230多貧困縣解賣難

記者從由國務院扶貧辦聯合中華全國工商業聯合會、中國民生銀行、中國農業電影電視中心舉辦的信息扶貧廣告模式研討會上了解到，“信息扶貧模式”啟動并實施3年來，已幫助全國23個省市（區）230多個貧困縣推銷近500多億公斤滯銷農產品。據了解，全國許多貧困縣和農產品主產區信息相對閉塞，農民種植的糧食、蔬菜、瓜果等農產品常常出現“賣難”等問題。國務院扶貧辦聯合中華全國工商業聯合會、中國民生銀行等單位推出了“全國農產品應急銷售免費廣告”，在CCTV－7農業頻道為全國貧困縣和農產品主產區免費播出。在此基礎上，國務院扶貧辦還推出了“全國農產品深加工招商項目免費廣告”活動。在CCTV－7農業頻道播出20多個省市（區）、100多個農產品深加工招商項目。地方政府和相關協會收到咨詢電話2萬多人次，有200多商家赴實地考察，60多個項目有了投資意向。

（國務院扶貧辦網）

國務院扶貧辦召開低保制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作會議

2009年2月26－27日，國務院扶貧辦在京召開低保制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作會議。國務院扶貧辦主任范小建出席會議并作重要講話，他指出，搞好扶貧開發與農村低保兩項制度有效銜接試點有著重要意義。首先，實現兩項制度的有效銜接，是確保實現十七大目標的重要舉措。第二，實現兩項制度的有效銜接，是黨中央、國務院的一貫要求。第三，實現兩項制度的有效銜接，是黨中央、國務院交給扶貧部門的重要任務。

范小建強調，搞好試點工作的核心是完善貧困人口的識別機制。不解決貧困人口的識別問題，扶貧項目和扶貧資金就不能瞄準貧困人口。只有兩項制度在貧困人口識別上協調起來，才能健全和完善貧困農戶檔案，實施分類扶持，做到應保盡保，應扶盡扶，真正實現有效銜接。

最后，范小建對搞好試點工作提出四點要求。一是進一步統一思想，提高認識，克服畏難情緒。要把思想統一到十七屆三中全會《決定》、扶貧開發領導小組第一次全體會議和中央一號文件的精神上來。二是加強合作，相互協調，發揮整體效益。各級扶貧辦要主動與相關部門加強聯系，做出重要決定、出臺相關文件、采取具體行動措施，都要提前征求幾個單位的意見，盡量做好溝通工作。只有加強合作，才能確保試點順利進行，試點成果得到推廣。三是嚴謹務實，勇于創新，力爭科學規范。各地要本著實事求是，一切從實際出發的原則，探索和創新工作方法。四是加大支持力度，積極完善政策。

（國務院扶貧辦網）

江西絕對貧困人口減少7萬扶貧重點對象年收入增15％

2009年2月24日，記者從江西省扶貧和移民辦公室獲悉，去年，江西省絕對貧困人口減少7萬人，低收入人口減少10萬人，扶貧開發工作重點縣農民人均純收入較上年增長15％，扶貧開發水平得到全面提升。

（國務院扶貧辦網）

中央政治局會議提出大幅度提高社會保障水平

2009年2月23日中央政治局會議特別指出，做好今年的政府工作，必須把握好擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧的原則。

會議指出，要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線，統籌兼顧，突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，大規模增加政府投資，大范圍實施調整振興產業規劃，大力推進自主創新，大幅度提高社會保障水平。

會議還指出，要加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展；積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用；鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收；加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整；繼續深化改革開放，進一步完善有利于科學發展的體制機制；大力發展社會事業，著力保障和改善民生，維護社會和諧穩定；推進政府自身建設，提高駕馭經濟社會發展全局的能力。

會議強調，2009年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是進入新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年，改革發展穩定的任務十分繁重。

（國務院扶貧辦網）

甘肅出臺特殊政策加大民族地區特困片帶扶貧力度

甘肅省扶貧開發領導小組下發的《關于實施特殊政策加大民族地區特困片帶扶貧攻堅力度的意見》提出，在今后4—5年內，甘肅省將采取特殊政策，集中財力推進民族貧困地區經濟社會又好又快發展，使民族地區特困片帶15個國家扶貧開發工作重點縣市農牧民人均純收入年均遞增12％以上，達到全省平均增長速度。最終目標到2020年，這些民族地區絕對貧困現象基本消除，發展的主要“瓶頸”制約基本得到解決。

經過20多年的扶貧開發，甘肅省數十萬絕對貧困人口和低收入人口的溫飽問題得到解決，農牧民人均純收入提高到1547．63元。但由于民族地區貧困片帶自然條件嚴酷，災害頻繁，加之經濟基礎脆弱，教育文化落后，目前貧困面仍然較高，農牧民人均純收入比全國扶貧開發工作重點縣平均水平低730元，比甘肅省扶貧開發工作重點縣平均水平低224元?！兑庖姟分?，甘肅省扶貧開發領導小組提出的特殊政策主要是加大資金扶持力度，制定與民族地區相適應的扶貧標準，強化對口支援和全社會幫扶力度等，實施的重點項目主要是交通道路、人畜飲水、危舊房改造、農田水利工程、異地搬遷、地方病防治、重大災情預防、村莊農田保護等。

（國務院扶貧辦網）

內蒙古自治區推動扶貧開發與人口計生雙促雙贏

2008年內蒙古自治區以扶貧項目為載體，按照“在同等條件下優先扶持計劃生育貧困家庭”的總體思路，在政策措施、項目帶動、結對幫扶等多方面給予落實。

在整村推進項目安排上明確了列入扶持范圍的貧困戶中要覆蓋一定比例的計劃生育戶，并優先安排增收快的種養業項目。在扶貧資金投入上，計劃生育貧困戶資金投入強度普遍高于一般貧困戶。2008年用于計劃生育戶的幫扶資金近3000萬元。

實施“雨露計劃”優先培訓轉移計劃生育“三結合”戶，積極組織動員計生戶勞動力參加培訓，確保每個家庭都能掌握1－2項農牧業實用技術，力爭培訓1人，轉移1人，脫貧1戶。

在產業化扶貧項目中優先支持計劃生育家庭，以扶貧貼息貸款重點支持扶貧龍頭企業和基地建設，使一大批計劃生育家庭因此走向市場，增加了收入。

在扶貧移民擴鎮項目中，將計劃生育家庭優先納入搬遷范圍予以重點扶持，實現了“移得出、穩得住、富起來”的目標。

采取“單位包村，干部包戶”對計劃生育貧困戶和雙女戶實行重點結對幫扶，并在醫療衛生、科教扶貧工作中注重給予計劃生育貧困家庭和雙女戶特殊照顧。

（國務院扶貧辦網）

萬年縣舉辦“雨露計劃”培訓班暨泡桐產業培訓

2009年2月6日，江西省萬年縣扶貧辦舉辦“雨露計劃”暨泡桐產業培訓班，對200多名返鄉農民工和泡桐種植大戶進行電腦操作、泡桐種植等技能培訓。

近年來，萬年縣以龍頭企業為依托，著力泡桐苗木繁育、種植、加工、銷售為一體的完整產業鏈，泡桐種植面積達11000多畝。隨著“一大四小”工程建設的深入推進和泡桐產業化扶貧力度的不斷加大，越來越多的農民投身到泡桐種植當中。為了讓泡桐種植戶掌握泡桐種植技術，提高泡桐種植效益，縣扶貧辦對來自全縣的100多名泡桐種植戶進行了種植技術和病蟲害防治等方面的知識培訓，并與種植戶進行面對面的答疑和指導，取得了良好效果。同時，該部門及時啟動“雨露計劃”，在培訓基地華龍電腦學校對返鄉農民工進行電腦技能培訓，提高他們的就業本領。僅在當日，就有100多名返鄉農民工參加了培訓。

江西省萬年縣扶貧辦

吉水農民自制光盤譜寫“致富經”

江西省吉水縣大力開展產業扶貧以來，著力扶持了一批懂技術、善經營的農業產業示范戶，作為群眾致富的“領頭雁”，他們不辜負政府關愛，認真自學DV刻錄及電腦DV技術知識，把自己掌握的致富項目技術及日常生產、管理經驗制成光盤，免費送給周圍農戶，深得農民喜歡。

2009年2月15日，在吉水縣文峰鎮爐下村養鵝大戶馬義友家，就有20多名養鵝戶觀看了老馬自拍的養鵝“致富經”光盤，光盤形象地向農戶講解了如何育種、如何飼養、如何防病和白鵝生活習性等實用經驗技術，令他們大開眼界。兩年來，在老馬的帶領下，全縣規模養鵝戶已達上百家，養鵝業已成為了該縣農民致富的一大亮點。為充分發掘農業示范戶作用，吉水縣扶貧辦積極聯系宣傳、教育、農業等部門，通過整合各方資源，在資金和技術上大力幫助致富能人將致富秘訣、實用技術、管理經驗刻錄成光盤發放給貧困戶。目前，在吉水縣像馬義友這樣熱拍“致富經”的農民共有300多名。

（江西省吉水縣扶貧辦）

寧都縣成立扶貧開發擔保有限公司

2008年12月中旬，經江西省寧都縣人民政府批準，寧都縣扶貧辦以國有獨資的形式在工商部門預注冊成立“寧都縣扶貧開發擔保有限公司”，2009年將正式掛牌運行。

寧都是國家“縣為單位，整合資金，整村推進，連片開發”項目試點縣。為把國家試點項目中對農戶、企業發展扶貧產業的擔保政策落到實處，放大扶貧資金總量，加大扶貧工作力度，寧都縣扶貧辦在完善獎補、貼息等政策措施的同時，籌集資金400萬元，經與銀行和工商部門協調，注冊成立“寧都縣扶貧開發擔保有限公司”。公司實行企業化管理，自主經營、自負盈虧、獨立承擔民事責任。公司在確保擔保資金安全運行的前提下，依照國家、省、市、縣扶貧產業政策和產業導向，圍繞扶貧產業工作重點，以安全性、流動性、合法性為基本準則，堅持市場化運作、資本保值運營、防范風險、誠實信用、平等自愿的經營原則，為符合公司擔保條件的轄區內中小企業和個人提供信用擔保和配套服務。公司經營范圍為扶貧產業建設的中小企業和個人提供融資擔保，開展擔保配套的咨詢、項目論證、代理等一系列服務。

（江西省寧都縣扶貧辦溫子榮）

尋烏縣大力開展還鄉農民工創業技能培訓

春節前后，江西省尋烏縣扶貧、就業等相關部門針對外出務工農民失業還鄉增多的實際情況，借機大力開展農民工自主創業技能和農村實用技術培訓。據統計到目前為止已舉辦農民工自主創業技能和農村實用技術培訓4期，培訓200人次。同時協同有關部門及用工單位在2009年2月1日舉辦尋烏春季還鄉農民工招聘會，期間有38家企業提供2600個就業崗位，有10000多人次參加招聘會，其中有求職意向的830人，有400人雙方達成就業意向，現場成功招聘110人。

（江西省尋烏縣扶貧辦潘玉瓊）