太原市推行村黨支部書記“雙述雙評”制度 等

太原市推行村黨支部書記“雙述雙評”制度

最近，山西省太原市出臺措施，在全市實施村黨支部書記“雙述雙評”制度，接受上級黨組織的考核和黨員群眾的監督，并按照考核結果落實其基本報酬和相關激勵措施。

“雙述雙評”是指村黨支部書記每年要向鄉鎮黨委、本村黨員大會和村民代表會議或村民會議述職，接受上級黨組織考核和黨員群眾的監督，按照考核結果落實他們的基本報酬和其他激勵措施。同時，今年太原市還將建立村黨支部書記“三明確一承諾”制度?！叭鞔_一承諾”，即明確崗位職責、任期目標和年度目標，并向群眾作出公開承諾。（饒文波）

香河縣扎實推進村莊整治

2008年以來，河北省香河縣按照“成片開發，組團布局，集約改造，試點先行”的農村改造建設思路，緊緊圍繞“組團式、園林式、花園式、生態型”的新民居要求，深入扎實推進村莊整治進程。

香河縣先后制定出臺了《香河縣綜合發展規劃》、《關于規范村莊整治工作若干問題的指導意見》等文件，從村街申報流程、企業準入條件等方面作出規定，規范了村莊整治申報審批和開發企業準入資格審定，明確了被拆遷村街群眾的基本養老保險操作程序，有效地指導了村莊整治工作的開展。截至目前，已有159個村街被納入改造計劃，30個村街確定了拆遷補償方案。

（王力生石海軍郭宏偉）

新絳縣孝陵村三項舉措促進科學發展

新絳縣三泉鎮孝陵村三項舉措促進科學發展。

一是突出實踐特色，堅持邊學習邊調研、邊查找問題邊解決問題。三泉鎮孝陵村作為第二批學習實踐科學發展觀活動試點村，以開展學習實踐科學發展觀活動為統一思想、發現問題、解決矛盾的契機，聯系本村工作實際，堅持邊學習、邊調研，邊查找問題，邊解決問題。以“解民難，順民意，帶民富，建和諧孝陵，打造科學發展先導村”為主題，以產業結構調整為載體，以增加群眾收入，改善民生為目的，著力構建有利于全村經濟和社會事業全面發展的體制機制，構建和諧村莊，加快社會主義新農村建設步伐，推動全村各項工作再上一個新臺階。

二是正確把握人民群眾得實惠的要求，用心開展好辦實事解難題活動。開展好這次學習實踐科學發展觀活動，人民群眾得實惠是目的。孝陵村認真貫徹落實縣委學習實踐科學發展觀活動的部署要求，采取有效措施，為人民群眾辦實事、辦好事，解難題，確保取得實效、取信于民。該村多方籌資6萬余元，水泥硬化蔬菜基地道路1 500米，硬化巷道7 000米，栽植國槐、大葉女貞等苗木600余株，改善了村莊環境，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

三是抓好先導村的學習實踐活動，力爭把試點建成示范點。鎮黨委高度重視先導村的學習實踐活動，投入更大精力抓好試點工作。加強工作指導，堅持高標準、嚴要求，并指派包村干部督促、指導、幫助孝陵村搞好試點工作，扎扎實實地把試點工作的各項任務完成好。同時總結出試點的好經驗、好舉措、好方法，為下一批學習實踐活動的順利開展提供參考借鑒。（張偉霞）

浮山縣北王鄉實行農村干部試用期制度

浮山縣北王鄉根據《黨章》、《村民委員會組織法》及有關法律條文規定，對新當選的村兩委班子成員實行試用期制度。試用期為6個月，試用期滿組織鄉包村干部、全體黨員和村民代表對村干部進行測評，測評分優秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。綜合指標優秀或稱職的，正式確定為新班子成員；基本稱職的由鄉黨委主要負責人進行談話，促其整改；不稱職的黨支部書記由鄉鎮黨委研究討論免去其職務，支部委員由本村召開黨員大會表決免去其職務，村委會成員由本村召開村民會議投票決定終止其職務。

此項制度的推行，解決了部分村干部當選后工作態度不端正、責任意識不強、不認真履行職責的問題，有效激發了農村干部的活力，在全縣農村干部中營造了干事創業的濃厚氛圍。（天 強祥 亮煜 東海 濤）

甘肅村干部養老有了新保障

村干部養老保險是農村社會養老保險的一個重要組成部分。甘肅省勞動和社會保障廳起草了《甘肅省村干部養老保險試行辦法》，實行完全個人賬戶模式，不設統籌賬戶，不設定最低繳費年限，沒有按照城鎮職工養老保險統賬結合和最少15年繳費期限的制定。

《辦法》還設定了較為明晰的籌資渠道，起步階段年繳費總額不低于1 000元，其中個人繳費30%，財政補貼70%。

據調查，該省村干部平均任職年限為9年。按此辦法，若60歲退休領取養老金時，每月可領取76元；如果參加了新型農村養老保險，還可享受基礎性養老金，生活可以得到基本保障，從根本上解決了村干部的養老問題?！掇k法》還規定待遇享受年齡男女統一為60歲。（白曉天）

婁煩縣推行“2＋1”農村黨風廉政監督新機制

為了強化農村基層黨風廉政建設，維護農村改革發展穩定大局，婁煩縣紀委最近采取農村黨風廉政建設“2＋1”辦法，對農村基層黨風廉政建設工作進行監督，積極探索由黨員代表、群眾代表和鄉鎮包村干部三結合的農村黨風廉政建設監督新機制。

“2＋1”監督模式中，“2”是指村黨員代表和村民代表，“1”是指包村鄉鎮干部，三者有機結合，形成一個強有力的村級黨風廉政建設監督組織網絡?！?＋1”監督模式實行黨內監督和群眾監督相結合、上級監督和同級監督相結合、紀檢監察監督和社會監督相結合，對強化全縣農村基層民主管理，進一步完善民主監督體系將起到積極促進作用。（饒文波頡樂生）

望江縣探索村干部跨村任職

最近，望江縣在全縣試行村干部跨村任職，按照“公開考錄、擇優聘用，嚴格考核、注重實績”的原則，從900多名村干部中選擇錄用15名優秀村黨支部書記或特別優秀的黨員村委會主任跨村任職。符合條件者經自愿報名、鄉鎮黨委審核和差額推薦、參加考試，擇優錄用為鄉鎮事業單位工作人員，派駐到其他村擔任黨組織書記。跨村任職的干部經過1年試用期滿合格后，簽訂事業單位聘任合同，原則上跨村任職不少于5年，且每年根據考核結果決定是否續聘。為便于跨村干部開展工作，縣財政每年還將為每位村干撥付一定的工作經費，并明確今后凡從村干部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導干部，優先從有跨村任職工作經歷的村干部中產生。（黃永禮）

洪澤縣建立“三制”為村官立規

2008年以來，江蘇省洪澤縣堅持從加強基層組織建設、規范村級干部從政行為出發，建立了村官問責制、村官待遇績效制、村官審議制等3項制度，促進了農村經濟社會又好又快發展。

“村官問責制”根除“不作為”。每年年初，由各鄉鎮黨委與村兩委、村兩委與各崗位負責人分別簽訂年度目標責任書，對每位村干所承擔的職責實行百分考核問責制度，對工作中出現失職、失誤，造成損失或不能圓滿完成任務的按照責任劃分實行不同類別的問責。

“村官待遇績效制”消除“慢作為”。要求各鄉鎮把村干部履行崗位職責、完成工作任務情況與工資、獎金福利發放相掛鉤。

“村官審議制”制止“亂作為”。定期開展村民代表議事、民主審議等活動，對村級大事進行民主決策，對村干部工作進行綜合審議、評價，并將評議結果張榜公布。還規定，對多數村民代表提出異議的決策，鄉鎮黨委責成村兩委召開黨員大會進行重新審議；對審議不過關的村干部，采取相應措施進行教育并要求整改，對連續3次評議不過關的村干部依法進行組織處理。（劉仁美崔德圣 ）

侯馬市村級管理費轉移支付資金分配全部實行公示

山西省侯馬市各鄉（辦）在村級管理費轉移支付資金分配上，堅持公正、公平、公開的原則，依據財政局下達的測算標準，結合所轄村實際情況科學合理分配，并將分配情況在全鄉范圍內公示，公示無異議后，財政局方可撥付資金。通過實行公示制度，確保了村級管理費轉移支付資金的均衡分配、專款專用和安全高效運行。（胡 婧樊潔萍）

萬榮縣集中培養涉農干部

最近，萬榮縣委組織部對全縣 1 200多名涉農干部集中培訓，以學習黨的十七屆三中全會精神、中央“一號文件”、農業結構調整方法、農村經營管理政策為主，結合實際，重點讓農村干部學方法、農口干部變觀念，提高了涉農干部實踐科學發展觀的能力。

萬榮縣委組織部邀請縣委黨校、經營管理局、農業局及鄉鎮黨委、政府等有關部門主要領導親自備課、編寫教案，結合工作實際，緊扣科學發展的主題，分6個片區對縣直農口職能部門干部、鄉鎮干部、農村黨支部書記和村委主任、大學生村干部進行“現身說法”式的培訓和引導，使農口干部改變了服務觀念，農村干部學到了科學發展的具體方法。（王成林）

甘肅激勵大學生村官

干滿3年合格當鄉鎮干部

為激勵大學生村官下得去、留得住、干得好，最近，甘肅省委組織部、省人事廳、省教育廳、省財政廳、省勞動和社會保障廳、甘肅機構編制委員會辦公室共同出臺《甘肅省選聘到村任職高校畢業生管理暫行辦法》。該辦法具體制定了5個方面的激勵政策，以保證大學生村官在農村的廣闊天地生根發芽，有所作為。5個措施如下。一、從2010年開始，省委組織部在選調生選拔中，將拿出1/2的名額定向招錄選聘到村任職的大學畢業生。二、在村工作滿3年（甘南州2年）、考核合格者，將轉為鄉鎮事業干部；三、報考黨政公務員筆試成績加5分，報考碩士研究生初試總分加10分，在同等條件下優先錄取；四、優秀的可轉任村級主職干部或列為后備干部；五、特別突出的可提前轉為鄉鎮干部。（甘 組）