試論文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點

【摘要】任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須遵循一定的規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)也有自身發(fā)展的規(guī)律可循。而中國作為一個正在騰飛的經(jīng)濟大國，朝陽產(chǎn)業(yè)正大步邁進，必須遵循發(fā)展規(guī)律，保證中國文化產(chǎn)業(yè)能又好又快地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)律 文化強國

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須遵循一定的規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)也有自身發(fā)展的規(guī)律可循。但凡文化產(chǎn)業(yè)強國，無論美國、日本，還是韓國，縱觀各自的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，許多內(nèi)在的規(guī)律是相通的。而中國作為一個正在騰飛的經(jīng)濟大國，朝著朝陽產(chǎn)業(yè)正在大步邁進，必須借鑒和遵循這些發(fā)展規(guī)律，保證中國文化產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

一、沖破舊觀念，尊重社會價值取向是前提

文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，要謀求發(fā)展尤其需要進一步解放思想，更新觀念。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，很多干部思想僵硬守舊，將文化機械地局限在意識形態(tài)領(lǐng)域之內(nèi)，注重的僅僅是文化的宣傳功能，而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)屬性和消費娛樂功能。有的人看不到文化的雙重屬性，自然也想不到文化產(chǎn)業(yè)能成為國民經(jīng)濟的新增長點，甚至將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；有的人一提到文化產(chǎn)業(yè)，就認為是那種只投入、無產(chǎn)出，需要政府無償資助的賠錢事業(yè)；有的人分不清公益性文化和商業(yè)性文化的區(qū)別，認為文化建設(shè)就是純公益性的，政府是單一投資主體；還有的人甚至懷念計劃經(jīng)濟時代，文化產(chǎn)品無論好壞，都統(tǒng)購包銷，大家都能吃上“大鍋飯”……這些在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，恰恰是錯誤的舊觀念在作怪。新時期，我們要敢于沖破一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊觀念，深化體制改革，正確認識文化的雙重屬性、雙重功能，肯定經(jīng)濟與文化能相互促進、交融、一體化發(fā)展。從陳舊腐朽的觀念中解放出來，堅決革除一切錯誤思想，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。

與此同時，我們還需充分尊重當(dāng)前社會的價值取向。當(dāng)前，中國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會價值觀也隨之發(fā)生著深刻的變革。“在計劃經(jīng)濟體制下，與高度集中的管理和行政導(dǎo)向相一致，社會價值取向呈現(xiàn)單一的高度政治化特征。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變是一場深刻的革命，這一經(jīng)濟基礎(chǔ)領(lǐng)域的自我轉(zhuǎn)變，促進我們的價值觀念從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化。”①當(dāng)前社會的價值取向從單一走向了多元，從務(wù)虛走向了務(wù)實。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時候，要充分考慮和重視這種社會價值取向的變革，尊重當(dāng)前社會多元的價值取向，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與這種價值取向相適應(yīng)。

二、遵循市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)是根本

馬克思指出：“科學(xué)、藝術(shù)等等，都不過是生產(chǎn)的一些特殊形式，并且受生產(chǎn)的普遍規(guī)律的支配。”②文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的是文化產(chǎn)品和服務(wù)，一旦放到市場上就成為一種商品。“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必須遵循‘生產(chǎn)、分配、交換、消費’這個商品生產(chǎn)的普遍規(guī)律，必須接受文化資源配置、文化市場供給與需求，以及投資、價格、成本、回報率等一系列市場杠桿的調(diào)節(jié)，簡言之，文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要遵循價值規(guī)律，接受價值規(guī)律的調(diào)節(jié)。”③長期以來，我國文化產(chǎn)業(yè)走的是一條依靠政府財政撥款、行政指令性管理、按計劃生產(chǎn)和服務(wù)的道路，它與社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不相適應(yīng)，也違背了市場經(jīng)濟的運作規(guī)律。

既然將適于市場化、產(chǎn)業(yè)化操作的文化當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，那么必須要遵循市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，否則，將違背此行業(yè)的操作規(guī)律而招致失敗，同時，也要與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。事實證明，社會生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟越發(fā)達，人們的休閑娛樂時光越充裕，精神需求也越大，對文化產(chǎn)業(yè)的消費能力也越強。改革開放以前，我國生產(chǎn)力低下，相應(yīng)的文化市場也不繁榮。改革開放后，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活紛紛邁向了小康，文化消費開始旺盛，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費存在很大空間。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該迅速抓住機遇，生產(chǎn)出與當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的豐富的、健康的、向上的文化產(chǎn)品，服務(wù)和滿足大眾日益增長的精神文化需求。

三、立足傳統(tǒng)文化積淀，面向國際化推介是方向

中國有著五千年燦爛的歷史文化，是世界四大文明古國之一。可以說，悠久的傳統(tǒng)文化積淀是祖先對于每一個中華兒女的饋贈，是中國人世世代代的精神富礦，我們不僅要守住它，還要懂得開發(fā)和利用它，將其發(fā)揚光大。

中國特色的文化產(chǎn)業(yè)不僅要立足中國自己的傳統(tǒng)文化，還要有敢于面向國際的文化自信，具有國際化的文化視野，大膽制定文化輸出的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十六大報告明確提出了發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十六屆五中全會再次重申了這一戰(zhàn)略方針。

全球化的背景下，積極參與全球競爭，弘揚本民族的文化，在各種文化沖突與融合中謀求發(fā)展，已經(jīng)成為各國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個共同趨向和推動國民經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略需求。許多發(fā)達國家都將文化產(chǎn)業(yè)納入到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，如世界公認的第一大文化產(chǎn)業(yè)強國——美國，其400家最富有的公司有72家是文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)總值達到國民生產(chǎn)總值的1／3。又如英國，它是世界上藝術(shù)和文化遺產(chǎn)最為豐富的國家之一。其每年文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的年平均產(chǎn)值接近６００億美元，約占國民生產(chǎn)總值的１１％。1998年，韓國正式提出了“文化立國”的戰(zhàn)略，先后制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年計劃》等發(fā)展戰(zhàn)略。④

和平與發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今時代的主題。西方的文化輸出，尤其以美國為代表的文化霸權(quán)正在處心積慮地企圖“和平演變”中國。而坐擁五千年燦爛文化的中國人民，只有將本民族文化形成強大的文化產(chǎn)業(yè)，向世界推介，勇于面對世界文化的沖突和融合，才能在文化競爭中占有一席之地，也才能真正保護中國特色的傳統(tǒng)文化，抵制西方的“和平演變”策略。

四、源源不斷的思維創(chuàng)新和文化創(chuàng)意是核心

文化產(chǎn)業(yè)是“以創(chuàng)造性思想為核心的向外延伸與擴大，是‘創(chuàng)造’為核心與其它各種投人相結(jié)合而組成各類文化產(chǎn)品。”⑤可見，文化產(chǎn)業(yè)是一種創(chuàng)意性的產(chǎn)業(yè)，其核心價值在于文化創(chuàng)意的生成，以此才能具備和保持強大的國際競爭力和文化的獨特性。賺錢的文化產(chǎn)品和服務(wù)賣的就是創(chuàng)意。美國的迪斯尼樂園風(fēng)靡全球，它將人們喜愛和向往的一個個童話故事、童話人物從幻想變?yōu)榱爽F(xiàn)實實體，這依靠的就是創(chuàng)意。在“迪斯尼”這個強大品牌的號召下，旗下一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)如動畫產(chǎn)業(yè)、文化用品產(chǎn)業(yè)等都發(fā)展甚好。英國也是一個注重創(chuàng)意的國家，1997年，英國成立了“創(chuàng)意工業(yè)特別工作組”，英國首相布萊爾親自擔(dān)任主席。2000年英國的“創(chuàng)意工業(yè)”就已經(jīng)創(chuàng)造了GDP的7.9%，成為拉動英國經(jīng)濟增長的引擎。

而文化創(chuàng)意說到底是一種思維的創(chuàng)新。創(chuàng)新思維是一個民族不斷發(fā)展的不竭動力。只有不斷進行思維的革新，才能趕上甚至引領(lǐng)時代的步伐。創(chuàng)新思維在文化產(chǎn)業(yè)中主要體現(xiàn)在文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)意以及體制、機制的創(chuàng)新上。因此，要不斷深化文化體制改革，創(chuàng)新運行機制，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供體制和機制的動力。

五、良好的政策環(huán)境、健全的法律法規(guī)是保障

我國現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)政策主要包括七項基本內(nèi)容，即（1）鼓勵多種經(jīng)濟成分共同經(jīng)營；（2）培植大型文化企業(yè)；（3）充分發(fā)揮各地區(qū)和各民族文化特色；（4）規(guī)范文化市場政策；（5）創(chuàng)造寬松的金融環(huán)境；（6）制定扶植文化產(chǎn)業(yè)的財政稅收政策；（7）推動文化產(chǎn)業(yè)的研究與開發(fā)。⑥然而，這些政策在指導(dǎo)和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也顯得比較粗放。學(xué)者楊吉華在其博士論文《文化產(chǎn)業(yè)政策研究》中將我國文化產(chǎn)業(yè)政策存在的問題，形象地概括為6個字，即“缺、弱、變、散、亂、粗”。所謂“缺”就是政策的缺失；“弱”就是政策對產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，政策措施偏軟；“變”就是政策多變，缺乏必要的穩(wěn)定性；“散”，就是政策重點不突出，政策針對性不強；“亂”就是政策不統(tǒng)一，缺乏必要的協(xié)調(diào)性；“粗”就是政策過于粗線條，可操作性不強。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的產(chǎn)業(yè)政策，因為，可行有效的文化產(chǎn)業(yè)政策不僅能保障文化市場主體的合法權(quán)益，維護文化市場秩序，還能確保國家文化安全。因此，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境能夠有效地保障文化產(chǎn)業(yè)的良性運營。

此外，健全文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的又一重要外部保障。而我國在這方面起步較晚，相對落后，阻礙了我國文化產(chǎn)業(yè)真正走向世界的步伐。

六、重視人才的培養(yǎng)和吸納是關(guān)鍵

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，教育是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，科技是動力。

據(jù)教育部統(tǒng)計，目前我國開辦與文化產(chǎn)業(yè)管理有關(guān)的學(xué)科專業(yè)的高校已達到50多所，已成為近年來高校新辦專業(yè)中發(fā)展最快的專業(yè)之一。今后教育部還將適當(dāng)擴大招生規(guī)模，適度增加開辦學(xué)校的數(shù)量，以滿足社會對這方面人才培養(yǎng)的需要。但是縱觀當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的高等教育，可以說方興未艾的同時，其辦學(xué)水平也參差不齊，幾乎沒有統(tǒng)一的學(xué)科標準和教學(xué)規(guī)范。許多高校是根據(jù)市場的熱度來增設(shè)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的，勢必缺乏必要的師資和準備。有的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)被掛靠在管理學(xué)門下，有的掛靠在中文系，有的則依托新聞傳播學(xué)師資來辦學(xué)，文化產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)目標和方向也隨之五花八門。一方面市場奇缺真正懂得文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，一方面學(xué)校又缺乏文化產(chǎn)業(yè)的師資力量。

文化產(chǎn)業(yè)是一門集文學(xué)、藝術(shù)、美學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、傳播學(xué)等多學(xué)科知識背景的專業(yè)，注定了文化產(chǎn)業(yè)方面的人才也必定是既有深厚的人文藝術(shù)底蘊，又懂得經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才。而當(dāng)前中國，文化人不擅長經(jīng)營，經(jīng)營者不懂得文化藝術(shù)是比較突出的問題。重視培養(yǎng)和吸納人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們不僅要辦好文化產(chǎn)業(yè)教育，同時也需要廣納賢才，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才，充分調(diào)動和利用好一切人才資源，為我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清人才障礙。

七、經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏是目標

經(jīng)濟效益和社會效益在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中是一種對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。一些人過分追求文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，于是，各種暴力、色情文化垃圾涌入文化市場，許多人在好奇心的驅(qū)使下也成為這些文化垃圾的消費者，長此以往，將極大地損害一個國家、民族的文化形象和審美情趣。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要“兩手抓，兩手都要硬”，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。“經(jīng)濟效益是文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，社會效益是文化建設(shè)的根本目的和價值所在，兩者相互依賴、相互作用。”然而，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時候，也常常會發(fā)生經(jīng)濟效益和社會效益無法兼顧的情況。此時，就必須以社會效益為第一原則。正如鄧小平所說：“思想文化教育衛(wèi)生部門，都要以社會效益為一切活動的唯一原則，它們所屬的企業(yè)也要以社會效益為最高準則。”■

注釋

①《文化產(chǎn)業(yè)——21世紀的潛能產(chǎn)業(yè)》 唐任伍 趙莉 著，貴州人民出版社，2004年5月第一版P104

②《馬克思恩格斯全集》 人民出版社 第42卷，1979年版P121

③《文化產(chǎn)業(yè)理論與實踐》孫安民 著，北京出版社2005年4月第一版P32

④《金陵瞭望》(2006-05-22) 張莉華，《國內(nèi)外大城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示》

⑤《對發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)的思考》王慧炯，2002年6月《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》

⑥《文化產(chǎn)業(yè)概論》 胡惠林 主編 云南大學(xué)出版社 2005年9月第一版P209-P219

（作者單位：廣西大學(xué)文化與傳播學(xué)院傳播學(xué)2007屆碩士研究生）