改革３０年大學生就業轉型檔案

第一階段

1978~80年代中期

計劃體制下的大學生就業

印跡：計劃體制，統包統配

流行詞：“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”

擇業傾向：重政工，輕農商

在歷史上，大學生一直是一個特殊的群體。民主革命時期，他們是激進勇敢的代表；“文革”中，他們又是備受摧殘的一代；改革開放后，他們是備受社會矚目的中堅力量。

1977年，鄧小平表示，中國要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術，不抓教育不行。靠空講不能實現現代化，必須有知識，有人才。從此，知識就是力量、尊重知識、尊重人才，在中國逐漸成為一種共識。

但是，由于當時在計劃經濟體制的影響下，農村青年與廣大農民一樣還不能自由流動；在城市，由于高等教育仍然是一種高度集中的計劃管理模式，就業實行的是“統包統分”，大學生由國家包下來分配工作，負責到底。所以這部分大學生無需擔心自己的前途問題，畢業即工作，是這一代大學生最突出的特色。

在這個時期，社會就業制度、招聘制度比較僵化，強調一切服從社會需要、服從國家分配，其中“我是革命一塊磚，哪里需要哪里搬”成為當時最流行的一句話。

在擇業意向上，重政工而輕農商。當時的年輕人，就業最看重“政治地位”和“社會地位”。高考恢復之后的數年間甚至更長的一段時間內，知青“回城”成為中國人口遷移的一大景觀。經商仍然是“末節”，大學生普遍對理工科感興趣，追求的理想職業是“科學家”和“工程師”。普通待業青年也以“上班”為第一考慮，實在沒有出路的情況下，才會走向商業、服務業等第三產業。

每周一到周五，9點上班 16點下班。下午泡上一杯綠茶，慢慢啜飲……這就是汪文目前的工作狀態，他常常感慨說這樣的人生過于平淡。

汪文，46歲，農民日報社評論部主任。他說，如果時光退回到 1984年的夏天，他的人生軌跡一定不是如此。

1984年 6月，炎熱而沉悶。北京大學哲學系大四學生汪文，照樣和同學一起踢球、看書，他說對畢業沒有什么概念，只是覺得畢業后不再接觸學校而已，反正學校會分配工作，其他的人生目標、職業規劃是沒有想過的。

這種想法在當時并不奇怪，因為在政府統一分配工作的時代，大學生的就業不以自己的職業規劃為轉移。

“1984年夏天的一個下午，班主任在教室門口叫住我，帶我到辦公室，問我對就業有何打算。‘打算 ?我就是想做點實際的工作。 ’我在老師對面坐好，不假思索地回答。”

“老師又問了一個問題：‘你愿意去教書嗎 ?’ ”

“不愿意，我不想待在學校了。 ”他說。就是這一句回答，讓他每次想起來都有些悔意。

大約兩周后，畢業報到證發到每個人手中。汪文的報到地點是農民日報社，班上的另一位同學的報到地點是南京陸軍指揮學院。

兩人心里都一驚，同學想留在北京，而軍校則令汪文心馳神往。兩人商量后，拿著報到證找班主任，坦白來意。

答案是否定的。當時的就業，都是老師在畢業前詢問同學們大概意向，然后向用人單位推薦，一般情況下都是遵照同學意愿的，“但老師問得不會特別細，大概是從公平角度考慮吧，因為崗位基本是固定的，不可能讓所有的人滿意。”

有關資料顯示，1984年全國的大學畢業生僅有 27萬。在人才奇缺的情況下，用人單位沒有挑選權，畢業生也無所謂自主權。

汪文認為，都怪自己當初一句話，讓主管分配的老師給了自己一個并不十分想要的工作。

這就是當時的就業情況，中國已醞釀了新的社會發展階段的人才需求，但同時也呼喚著新的就業形式的出現。

第二階段

80年代中期 ~90年代中期

在改革中凸顯生機

印跡：自主擇業，雙向選擇

流行詞：“跳槽”“民工潮”

擇業傾向：經濟收入擠掉政治地位、社會地位，占了上風

這是個傳奇的時代。這個時期不僅出現了真正意義上的自主擇業，同時“跳槽”的出現也標志著自由人才市場的基本成型。在農村，家庭聯產承包責任制解放了大量的剩余勞動力，農村青年就業的觀念逐漸走向開放，形成建國以來歷史上的第一次“民工潮”。而城鎮的就業情況變化也很大，主要體現在知識青年身上。從 1985年開始，我國對高等學校畢業生的就業制度分步驟、分層次地逐步進行改革。1989年提出了改革目標：在國家就業方針政策指導下，逐步實行畢業生自主擇業，用人單位擇優錄用的“雙向選擇”制度。這一改革將競爭機制引入高校，使畢業生就業逐漸走向市場化。由此，大學生就業的最大變化是“經濟地位”成為擇業時最優先考慮的因素，超過了執牛耳多年的“社會地位”和“政治地位”。

這一時期的大學生就業有四個明顯特點。

特點一：希望到特區和沿海地區的中外合資或“三資”企業工作。大學生在職業選擇上，希望畢業后到經濟特區和沿海開放地區工作的占近40%，中外合資企業被置于擇業考慮的第一位。

特點二：不求高學歷，只求高收入。20世紀 80年代后期，考研人數急劇下降，1987年到 1989年，全國共有 700多名研究生中途退學。這個時期，對理工科感興趣的大學生比例降到五成以下，這一現象被稱為“知識大逃亡”。

“窮得像教授，傻得像博士”這句順口溜，道出了一種奇怪而真實的社會現象。

特點三：第二職業和職業流動性增長。上世紀 80年代中后期，青年人中開始有了“跳槽”，青年職業流動浮出水面。許多青年打出了“第一職業求穩定，第二職業求發財”的口號，剛畢業的大學生從“一步到位”到“騎馬找馬”的越來越多，人才的流動逐漸活躍。

擇業時“國營——集體——合資——獨資”不斷跳躍的現象也層出不窮，這使當時的經濟生活出現了這樣的局面：“國有企業”工人急劇萎縮，“集體企業”職工紛紛外流，“三資”企業“人丁興旺”。

尤其到了 1993年、1994年，出現了大學生踴躍奔赴沿海開放地區的熱鬧景象。

特點四：經濟收入成為擇業的第一標準。當時青年們在擇業過程中考慮的第一因素是收入和福利待遇；青年們最喜歡的行業依次是：金融保險業、工業企業、國家機關、服務業、科研機構等。

1991年大學畢業的王樂回憶起當時的情景，“我們那時候的就業可和現在不一樣，當時就業還是國家分配，由于我家里離山東省兗州市近，就近分配到了兗礦公司了。當時的情況是首先單位有招聘的指標，然后上報給地市，地市統一匯總信息發至高校。”

王樂告訴記者：“我畢業那個年代，就業似乎很簡單，只要專業對口，然后等著被分配到家附近的單位就行了。在校表現也是學校分配就業的標準之一，但是沒有現在對在校表現那么高的重視度。學生也有相對的選擇權，可以在分配的時候填報自己的意愿。大多情況下，學校會依據就近分配原則，這會影響到學生分配的結果。”

20世紀80年代到 90年代中期，是自由人才市場真正開始形成的重要時期。同時，這也正是大學生輝煌的一個時期，由于中國經濟形勢的迅猛發展，對高等教育人才的需求越來越強烈，而且大學生也有了自己的選擇權，變得更加自由，能力得到了充分的發揮，涌現出無法計數的優秀人才。這也正是后來“大學熱”的直接影響因素。

第三階段

90年代中后期 ~21世紀初

就業形式多元化變革

印跡：“自主擇業”、“自謀職業”

流行詞：擴招、減員增效、下崗分流

就業意向：重發展前景、職業興趣

這一階段的城鎮青年就業向“自主擇業”、“自謀職業”甚至自己創業多元化發展。隨著我國改革開放的進一步深化，特別是加人了 WTO之后，中國的社會形勢發生了改變：高校實行擴招，畢業生人數逐年遞增。又正值政府機構精簡，國有企業減員增效、下崗分流。就業矛盾突出，形勢十分嚴峻。

該階段以大學生為主體的知識青年的擇業觀發生了較大的變化。

首先，在擇業標準方面，看重發展前景、施展才干的機會、薪酬福利和工作環境。

其次，在就業認識上，逐漸打破機關、事業、企業和國有、集體、個體私營單位之間的等級觀念，“創業也是就業”成為普遍接受的觀念。

第三，在擇業意向上，由“重工輕商”轉變為“工商并重”，往日不被看好的服務行業也成為擇業的熱門。

第四，在職業評價上，政治色彩更加淡化，向往適合自己興趣的職業，把物質需求與精神追求結合起來。

第五，在就業地點與父母所在地的距離上，對父母和他人的依賴心理淡化。“考證熱”、“外語熱”、“出國熱”正是這種自主意識強化的證明。

第六，勇于創業，由被動就業向自主創業轉變。2002年，由共青團中央青工部主辦的中國青年就業創業網正式運行，各地團組織也相繼成立了青年就業與創業的支持平臺，并出臺了一系列的優惠政策。

第四階段

2004年 ~今危機中尋找希望

印跡：就業政策、就業指導

流行詞：大學生就業難！難！難！

就業意向：重發展前景、職業興趣

時至今天，就業已經成為人們生活中最大的話題。溫總理在工作報告中，特別強調了大學生就業，各級政府、各個機構對大學生就業都給予了關注并出臺了實惠的政策。學生的心態也在這30年來發生了重大的變化，在新時代的機遇和挑戰面前，很多人的就業思路也在逐步調整。

中國傳媒大學的林林老師介紹說：“從近幾年的一些參數上不難看出大學生就業心態的變化。現在學生對起薪的要求一直在降低，甚至最近迫于全球金融危機，有的大學生對于零起薪也能接受，這些都顯現了大學生就業心態、就業理念的新變化。”

現在很多大學生慨嘆自己生不逢時，但其實現在的就業形勢只是結構性的矛盾，社會急需創新型人才、拔尖人才、復合型人才。

到了高等教育大眾化時代，大學畢業生數量多了，社會上對大學生的重視度也就慢慢下降了。就業結構性的不平衡，導致了一方面畢業生就業難；另一方面，有些畢業生有業不就。從一定意義上來說，公務員 4000 ∶ 1的招用比例，并不能說明就業難，只能說明大學生就業的盲從心態及其就業觀念的相對不合理。

近幾年間，就業指導提上了重要日程，高校的就業指導以 “一把手工程、三到位、四化”為準則，教育部要求，就業指導課用三到五年時間，從選修變為必修課。林林老師舉了個生動的例子，“從 1998年以前的‘畢業生分配辦公室’到 1999年開始的‘畢業生就業指導中心’，這一名稱上的變化也是就業指導發展的生動體現。 ”招聘會不再收費、用戶就是上帝的理念的提出，都顯示出我國高校就業體系正在逐步完善，高校就業形勢朝著一個健康的方向發展。

如今，大學生可以充分發揮自己所有的才能去創業。盡管就業矛盾在不斷的加劇，金融危機的影響也在逐漸體現，但是大學畢業生們千奇百怪的就業出路卻始終層出不窮。

可以說，今天所面臨的就業難題不是說明我們退步了，而是時代正在呼喚著新的就業出路的誕生。作為年輕人，作為即將走進社會的大學生，我們沒有必要為當前的就業形勢過分的擔心。在新的就業危機下一定會出現新的就業出路，這或許就是“柳暗花明又一村”吧！

（愛實習網供稿）