鄉(xiāng)鎮(zhèn)域名的廣闊未來

鄉(xiāng)鎮(zhèn)域名問題是農(nóng)村信息化發(fā)展的一個重點，卻還沒有得到相應(yīng)的重視。

農(nóng)村信息化是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、加強農(nóng)村社會發(fā)展、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、縮小和消除數(shù)字鴻溝具有十分重要的意義。當(dāng)前農(nóng)村信息化特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息化問題正日益引起各級政府以及主管部門的重視，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)域名問題作為農(nóng)村信息化發(fā)展的一個重點，卻還沒有得到相應(yīng)的重視。

如果對域名有所了解的話都應(yīng)該知道，域名是一種不可再生資源，它在互聯(lián)網(wǎng)上具有唯一性，被稱為互聯(lián)網(wǎng)的門牌。域名一旦被搶注和占用，惟有通過仲裁、訴訟或高價贖買的方式才能取回域名，否則只有等到域名到期后再注了。但是搶注者一旦搶注了某域名，而該域名又確實是別人在未來某個時間必須使用的，則其放棄續(xù)費、任域名自然到期的可能性基本不存在。

域名意識

目前，縣級.gov.cn域名已經(jīng)開放，從理論上說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為政府的基層部門是有注冊.gov.cn域名的權(quán)利的。從搜索結(jié)果來看，的確有部分地方政府根據(jù)信息化的發(fā)展需要建立了.gov.cn域名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站。但從國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站建設(shè)的整體情況看，大部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還沒有開通政府網(wǎng)站，也就是說，.gov.cn域名還未開放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

然而，除.gov.cn域名外，CN域名還有.cn、.com.cn、

.net.cn、.org.cn等幾種常用的后綴。2008年10月，CN域名的注冊量已達到1291.5萬，超過德國成為第一大國家頂級域名。隨著.cn和.com.cn這兩種域名后綴的廣泛應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)CN域名也就相應(yīng)地具備了很高的使用價值。

根據(jù)政府信息化發(fā)展有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如果要建立網(wǎng)站的話，應(yīng)該使用CN域名，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已有很多專業(yè)域名注冊公司注冊了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)CN域名囤積。越是在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域名越是所剩無幾，而且還會發(fā)現(xiàn)注冊人基本上都是重復(fù)的，也就是說，大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)CN域名已被少數(shù)專業(yè)搶注域名的個人或公司給搶注了。

與此同時，在搜索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱”關(guān)鍵詞后，除了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建正規(guī)網(wǎng)站外，大部分搜索結(jié)果顯示的多是一些垃圾頁面，這是因為在互聯(lián)網(wǎng)上搞流量的大有人在，他們利用閑置的CN域名資源（鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱）來騙取點擊量，其實質(zhì)是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一旦有網(wǎng)民搜索某鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱查詢信息，就會進入他們的網(wǎng)站，無形中增加了這些網(wǎng)站的點擊量，然后再利用這些點擊量蠱惑廣告客戶或者直接掛上Google AdSense的廣告來賺取廣告費。

在瀏覽器中訪問那些已被注冊的.com、.cn、.com.cn域名后，看到的都是一個個簡單的網(wǎng)站，很顯然注冊人注冊的目的是為了出售。新《域名爭議解決辦法》里已經(jīng)明確規(guī)定出售域名不再被一概認定為惡意，所以通過域名爭議仲裁取回這些域名基本上不可能。而贖買也不是最佳的解決辦法，在需要時才想到要從搶注者手里買回，難保會被高價要挾。

由此可見，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息化的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)CN域名的地位會越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)CN域名作為一個重要的農(nóng)村信息化問題，在還沒有引起廣泛重視時就已經(jīng)被搶注了，所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)域名的注冊保護將刻不容緩。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的規(guī)定，申請.gov.cn后綴的CN域名需提供加蓋公章的政府域名注冊申請表和標(biāo)明機關(guān)法人身份的組織機構(gòu)代碼證書復(fù)印件，域名申請和使用才能被認可，這在一定程度上也起到了保護政府域名的作用。然而，鎮(zhèn)政府雖然有.gov.cn域名作為保障，但有關(guān)部門還應(yīng)該繼續(xù)提升域名的保護意識，早日把相關(guān)域名注冊保護起來。

發(fā)展?jié)摿?/p>

2008年3月28日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了2008年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展系列報告之《農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查報告》。根據(jù)報告中的數(shù)據(jù)顯示，截至到2007年12月31日，我國農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量為5262萬人，年增長率達到了127.7%，遠遠高于城鎮(zhèn)網(wǎng)民38.2%的增長率。由此可見，信息化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)越來越向鄉(xiāng)鎮(zhèn)逼近。在農(nóng)村網(wǎng)民增速強勁的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息資源卻非常匱乏。在全國3.4萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有獨立政府域名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不到1/10，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息化建設(shè)仍處于初期狀態(tài)。

與此同時，縱觀國外發(fā)展情況，美國政府非常注重加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有85%的農(nóng)民上網(wǎng)，16%的農(nóng)民從事網(wǎng)上購買業(yè)務(wù)，其中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占電子商務(wù)市場的8%，在各行業(yè)中列第5位；日本政府也把農(nóng)村信息化建設(shè)放在了重要的位置，日本農(nóng)林水產(chǎn)省于2000年12月制定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的戰(zhàn)略，戰(zhàn)略目標(biāo)是縮小農(nóng)村與城市的信息化差距，使農(nóng)村充滿活力；韓國政府和各種民間機構(gòu)更是重視用信息化武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，目前韓國已擁有農(nóng)戶主頁8000多個，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)讓農(nóng)民比利用傳統(tǒng)銷售渠道（如批發(fā)市場等）增加收益18%，消費者減少支出18%。

有專家認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府率先開通網(wǎng)站應(yīng)作為農(nóng)村信息化的突破口。以政府為主導(dǎo)的“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化普及公益工程自2007年6月啟動，得到了地方政府的熱烈反響，目前全國已有1/4的省級行政區(qū)簽約到該工程中?！班l(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程不僅可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，還可以大幅提升農(nóng)村信息資源數(shù)量，有效緩解農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“信息荒”的現(xiàn)狀。