[摘 要] 不同區域FDI的影響因素也各有不同。利用沙赫的敏感性經驗模型,探討不同因素對FDI的影響,通過回歸分析,實證結果顯示影響河北省FDI的主要因素有經濟增長率、居民可支配收入、市場開放度及高素質人才。
[關鍵詞] 外商直接投資(FDI) 回歸分析 實證研究
2007年兩會期間,內外資企業“兩稅合一”的提案順利通過并于2008年1月1日正式實施。普遍認為,對于一直處于稅收優惠區域之外的河北省而言,無疑是為其提供了一個更為平等公平的競爭平臺,為河北省吸引和利用外資(FDI,Foreign Direct Investment)提供了良好的機遇。此論斷主要是依據比較優勢理論的觀點,認為河北省有著較周邊諸如北京、天津和山東更為廉價的勞動力資本,資源使用成本相對低廉,又位于環渤海經濟圈,地緣優勢明顯等。事實是否如此,則需要進一步的實證分析,確認影響河北省FDI的因素有哪些。
在2008年一季度,我國面臨人民幣升值,原材料價格上漲,勞動力成本上升等諸多不利因素,河北省在吸引外資方面則實現實際利用外資同比增長88.8%,其中外商直接投資增長141.2%,高于全國增幅近80個百分點的成績。這是短暫的輝煌,還是確有其吸引外資的優勢因素,是本文研究的重點。
一、模型構建
本文參考了沙赫在討論墨西哥的FDI對稅收的敏感性問題時建立的經驗模型,依據可獲得的數據,結合影響一國FDI決定因素的主流觀點,對選取的變量作了調整。
1.選取地區生產總值(G)作為變量之一來檢驗市場規模對FDI是否具吸引力。
2.選取經濟增長率(E)來檢驗市場潛力和市場增長率對FDI的影響效果。
3.選取出口總值占地區生產總值的比重,即對外開放程度(O)來檢驗國家規章制度及公司的控制程度對FDI的影響。
4.選取居民可支配收入(I)檢驗市場潛力對FDI的吸引力。
5.選取在職職工平均工資(W)檢測勞動力成本對FDI的影響。
6.選取高校畢業生數(H)檢測FDI對人力資本的需求度。
7.選取固定資產投資額檢測基礎設施(F)對FDI的影響。
8.最后選取專利權批準數(P)檢測當地科技水平對FDI的吸引力及廠商的競爭程度。
模型如下:
其中,FDI=fdi*v,fdi是以美元計算的實際利用的外商直接投資金額,v是人民幣年平均匯率;經濟增長率是以2000年為基期計算的實際的地區生產總值增長率;對外開放程度通過出口總值占地區生產總值的比重表示,其余變量均是以實際發生數表示。
將選取的2000年~2007年的實際利用外資金額及相關變量的數據代入方程,并作回歸分析,結果如表所示。
二、實證結果分析及對策建議
實證結果顯示,投入河北省的FDI,受到地區生產總值和經濟增長率的吸引不明顯,出現負面效應。可能有幾方面的因素,一是帶動經濟增長的行業已經有了較好的發展,實力雄厚,不需FDI的介入;再是經濟增長率較相同區位的其他城市缺乏競爭力,市場規模較小,落后于他人,導致FDI旁落甚至產生擠出效應。無論是哪種因素,都無可否認在全球范圍內,經濟高增長率對FDI的正面效應。因此,在維護市場穩定和經濟平穩運行前提下,大力促進經濟的快速優質增長仍將是河北省長期的發展目標。具備了相應的市場規模,也就具備了正面吸引FDI的效應。
市場開放程度則對FDI有一定負面效應,且影響明顯,說明投資者較為關心政策的穩定性、連續性,市場的準入性以及注重對公司自主經營權的控制。在今后吸引FDI方面,需要更加注重信息的公開和政策的透明度,盡量保持政策的穩定和連續性,如有問題,及時與外界溝通,可在一定程度上減緩負面效應。
居民人均可支配收入對投入河北省的FDI影響不明顯,這主要因為,在2000年至2007年期間FDI在河北省的主要投資領域為制造業,且大部分產品是加工后又出口,FDI的最終市場并不是投資地。這也同前經濟增長率對FDI不具吸引力同出一轍,大部分的FDI選擇在具備一定市場規模和市場增長率的地方投資,其戰略目標是開發當地市場,河北省相對而言,市場準入較難,門檻高,對外開放較晚,民間保守的消費理念較其他地區稍重,對外資而言缺乏吸引力。因此,進一步開放市場,促進經濟增長,拉動居民可支配收入的增加,從而擴大市場規模,是當前須著重努力的事務。這不僅可以帶動FDI投資的轉向,拉動其主要投資第二產業向第三產業轉變,帶動河北省的產業升級,又可借助外資拉動經濟增長,學習先進管理理念。
在職職工的平均工資的增長對FDI有負面影響,但影響較小,可以忽略不計,說明相較于周邊如北京、天津和山東,低勞動力成本并不是顯著吸引河北省FDI流入的主要因素,相反,FDI更注重居民可支配收入的增長,看重的是整個市場的增長率。因此,提高職工工資,并不會對河北省吸引FDI產生太大的負面影響,反而可以增加居民的可支配收入,使市場更具增長潛力,對FDI也才具吸引力。
高素質人才供給的增加對FDI具正面效應。因此加大教育投入,保持人才的供給對FDI具吸引力。固定資產投資額反映的是河北省基礎設施的改善狀況,和FDI顯示不相關。專利獲批數對FDI影響較小。
由以上分析可以看出,河北省在吸引外資方面,需加快市場建設,加大教育投入,增加市場的準入和透明度,促進居民可支配收入的增加,才能有效吸引FDI。而基礎設施建設、研發和高勞動力成本則對FDI無明顯影響。
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