
爭議聲中的“五一假期”,大家原來以為廣東省可以借《關于我省試行國民旅游休閑計劃的若干意見》之東風,接短駁長,把全國性的三日小長假,變?yōu)閺V東版本的N日型“五一黃金假”。誰知近日見諸于報刊的消息只是“應鼓勵員工在五一前后帶薪休假,連同小黃金周形成事實上的長假”。
這種模糊的言辭,有作用嗎?消息公布,又引來更激烈的爭議:
山寨派認為:“這種強行指定休假日子的想法,也只有廣東的一些專家才想得出來。帶薪假期本來只是個人的自由休息權,怎么現在變成了擠兌到了五一公眾假期去呢?這樣的‘事實黃金周’,想法真的很山寨!”
悲觀派說:“我們的老板可不愿意帶薪呢!像昨晚,有人不想干活,老板說你可提出回家去。這不相當于失業(yè)嗎?提出這種想法的人,根本就不切實際。”“沒錯,十分贊同,估計有反應的企業(yè)會寥寥無幾,完全脫離實際。”
旅游機構提議“曲中取巧,連休七天”,顯然是考慮到國情而有所變通的。法定節(jié)假日是由國務院確定,廣東作為一個省級行政區(qū)域,無權作出更改,除非國務院同意在廣東進行試點,與國民旅游休閑計劃一樣由廣東進行“先行先試”。
有關人士指出,在修訂《關于我省試行國民旅游休閑計劃的若干意見》時,已經考慮到“國民旅游休閑計劃啟動后,今年五一廣東人能否實現連休七天的愿望”的這個問題。目前的草案是:加入國民旅游休閑計劃的試點單位將可鼓勵員工在五一前后帶薪休假。“試點單位目前尚未確定。因為要等到正式公布《若干意見》后,由各單位申報成為‘試點單位’。”這位人士特別表示“但可以肯定的是,試點單位的范圍會非常廣泛。”
按中國特有的觀念揣測:機關事業(yè)公務機構的,如果把推進實施國民旅游休閑計劃作為一個單位的政績考核,那么這個單位就可能積極申報為“試點單位”;一般的企業(yè),由于站在“金融危機下,要棄福利保飯碗”的隊列,所以申報為“試點單位”的積極性無疑會大打折扣,這些大多數企業(yè)的員工與國民旅游休閑計劃之間,就是差那么“一米陽光”。
應該肯定“試點單位應鼓勵員工在五一前后帶薪休假”的初衷是善意,但也要同時看到這種權宜的變通,或多或少令到航空公司、旅游景區(qū)、酒店度假村、酒樓食肆、旅行社有些無所適從:是按照七日型“五一黃金周”預計出團接待人數,還是按“三日小長假+五日帶薪假期”預測?是按照政府機關事業(yè)單位的公務員總人數,還是根據申報“試點單位”的員工數量來圈劃一個“五一假期”的盤子大小?
一項充滿變數的政策,使得五一假期市場風云莫測,也更難制訂合適的價格政策。若然如此,廣東不如放棄“五一連休七天”的提法,落實好“帶薪休假”的普及工作,與各地同步等待“五一連休七天”的歸來,這樣還實際些。正如省政協(xié)委員、廣東省社會主義學院副院長魯開垠所說,政策尚未成熟,不實施好過實施!