對水利工程施工質量管理的探討

摘要：一個優質的水利建設工程，是實施嚴格且先進的質量管理的結果。一般來說它是通過施工前期的質量管理和施工過程的質量管理來實現的，現場質量管理是施工過程中質量管理的重要組成部分。因此，切實抓好水利工程現場質量管理是創造優良工程的關鍵。水利施工質量只有在全體施工人員的共同努力下，精心施工，才能打造出優良工程，才能在保證質量的前提下，創造更多的經濟效益。

關鍵詞：水利工程；施工；質量管理

工程項目施工涉及面非常廣，是一個極其復雜的過程，影響工程質量的因素也很多，如材料、設計技術措施、管理制度、地形、地質、水文，施工工藝、操作方法等均直接影響著工程項目的施工質量；況且工程項目范圍廣闊，自然條件復雜，體積形狀大小各異，涉及的技術范疇眾多，每一個項目都處于不同的地點和環境。例如：使用材料的微小差異，操作的微小變化、環境的微小波動，機械設備的正常磨損，都會產生質量變異，造成質量事故。工程項目建成后，如果發現質量問題不可能像一些工業產品那樣拆卸，解體、更換配件，更不可能實行“包換”或“退款”，選樣工程項目施工過程中的質量控制，就更顯得極其重要。因而在水利工程施工中應根據工程特點，制定完善的工程項目質量管理制度，建立有效的質量保證體系，確保工程質量，達到優良工程目標。質量控制，就是監理工程師根據施工合同條件的規定和要求，運用有效的方法，通過規定的程序，對承包人的生產行為進行全過程的監仔和管理，使工程質量達到合同約定的要求。監理工程師在質量控制方面的職責就是通過試驗、現場檢查、測量簽發指令等方法，對每一道工序進行有效的監控。

一、建立運行質量保證體系和各項工程質量管理規章制度

為了有章可循地進行質量管理，很好的利用ISO9000族標準來進行是現代建筑企業的基本要求。ISO9000族標準強調要素管理，突出了《質量手冊》這一綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求，做好質量控制。同時，要建立“質量獎罰條例”、“質量分析制度”、“質量檢查制度”、“用戶回訪制度”、“全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”、“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度，并把功夫下在落實上，經常進行“三全”教育，追求實際效果。

二、施工質量過程控制

1、施工準備質量控制

施工準備質量控制是工程項目開工前的全面施工準備和施工過程中各分部分項工程施工作業前施工準備。還包括特殊季節施工準備，施工準備質量屬于工作質量范疇，對建設工程質量將產生重要的影響。施工就是把設計構想意圖變為現實，因此照圖施工是施工單位最基本的要求。開工前進行圖紙會審是保證施工質量重要條件。

施工準備質量控制必須充分發揮組織的技術和管理方面的整體優勢，把長期形成的先進技術，管理方法和經驗智慧，創造性地應用于工程項目。針對質量控制對象的控制目標、活動條件、影響因素進行周密分析，找出薄弱環節，制定有效的控制措施和對策。

2、施工過程質量控制

(1)嚴把進場材料和設備質量關。進場材料和設備均應有出廠合格證和檢驗報告。施工單位在監理單位的見證下取樣復檢，合格后報送監理單位。監理批準后，材料、設備方可進入施工現場。

(2)嚴把過程工序質量關。嚴格按照圖紙、規范及技術措施進行。施工過程中做到“六不施工，三不接交”。“六不施工”是：不進行技術交底不施工，圖紙和技術要求不清楚不施工；測量和資料未經審核不施工；材料無合格證或試驗不合格不施工；隱蔽工程未經聯合簽證不施工；未經監理工程師認可或批準的工序不施工。“三不接交”是：無自檢記錄不接交；未經監理工程師或值班技術員驗收不接交；施工記錄不全不接交。

(3)對施工過程中違反技術規范、規程的行為，質檢人員有權當場制止并責令限其整改。對不重視質量，粗制濫造、弄虛作假的人，質檢人員有權要求行政領導給予嚴厲處理，并追究其相應責任。

3、施工驗收質量控制

施工驗收質量控制是對工程質量進行評價、認定，對工序質量偏差進行糾正，對不合格產品進行整改和處理。

施工質量檢查驗收要按照施工質量驗收統一標準規定的質量驗收劃分，從施工工序開始，依次做好檢驗批、單元工程、分部工程及單位工程的施工質量驗收。通過多層次的設防把關，嚴格驗收，控制建設工程項目的質量目標。

三、正確處理影響工程施工質量的關系

1、工程投資與工程質量的關系

合理的工程投資是保證工程質量的必要條件之一。水利工程施工條件復雜。不確定因素多，科學合理地確定工程造價尤為重要，既要考慮到工程建設成本，又要客觀務實，不能以降低質量標準為代價來減少工程造價。因此，在依法管理、按合同辦事的原則下應注意解決一些具體問題：

(1)不宜采取低價中標。低價中標不利于工程質量的控制，反而給投機承包商造成可乘之機。如承包商以低于成本價方式獲取工程中標，以后再轉包、分包，從中牟利，抽去有關費用，從而給現場項目部施工造成很大壓力，迫使其采取一些不恰當的手段而影響工程質量。所以我國招標投標法中明確規定投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以其他方式弄虛作假、編取中標。水利工程是社會公益性工程，應該嚴格執行基本，建設程序和招、投標有關規定，以合理工程造價，擇優選擇中標靴。

(2)對基礎處理等一些重要隱蔽工程超招標文件約定工程量的應予以確認。基礎處理等一些重要隱蔽工程，直接影響工程安全。由于受設計深度的制約，事前不確定因素很大。因此，在實施過程中經過設計變更或監理工程師簽證，事后經過聯合驗收簽證的預算外工程量應予承認，以保證工程能按技術要求做足標準，避免以后可能出現的質量缺陷。

(3)按規定預撥和按進度支付工程進度軟。特別是工程主體結構施工期間，足夠的工程資金是保證進貨集道的正規和采購優質原材料的必要條件，此外還要有足夠的時間進行材料復試。因此。按規定預撥付工程款有利于把好材料質量關。

2、工程進度與質量的關系。

水利工程施工的季節性特強，特別是有渡汛要求的工程，工期緊，任務重。建設、監理、施工單位要科學地安排工程進度，以確保進度，質量兩不誤。要避免因行政干預而盲目追求工程進度。要按照有關規范的要求，在保證質量的前提下加快工程進度。事實上，搶進度也是保證工程質量的一種有效途徑，關鍵是要科學決策，決不能以犧牲質量為代價。特別是在工程關鍵部位要按質量管理程序運作，從簡但不草率，大膽而不馬虎。做到工程進度、質量雙達標。

3、各參建單位之間要建立密切協作的關系

各參建單位盡管職責不同，但在工程質量上的目標是一致的，應相互協作，密切配合。項目法人要統攬全局，綜合協調，及時解決一些實際問題。為施工質量創造良好的外部條件。施工單位要及早謀劃，研究施工中可能出現的各種情況并制定切實可行的預案。監理單位要密切配合施工單位，制定并執行各關鍵部位的質量控制措施。設計單位要現場解決有關技術問題。質量監督機構要認真履行政府監任職能。本著監理、帶助、指導、提離的原則，既把關，又配合，既嚴格依法辦事。又要實事求是。

四、嚴格執行各項工作崗位責任制

項目經理是工程項目質量管理工作的領導者和組織者，對保證工程質量起決定性作用。項目工程師負責向班組作技術交底工作，并在施工過程中認真檢查落實情況，對違反操作規程的班組和個人有權糾正和制止。必要時令其返工和停工，嚴防工程質量事故的發生；對施工項目測量軸線定位、水準點及高程控制及時進行復核，并負直接技術責任；負責隱蔽工程的檢查驗收，經現場監理和有關人員認定全部符合技術質量要求，辦理簽證后方可進入下道工序，檢查督促自檢、互檢、交接檢落實情況，及時檢查驗收進場原材料、成品、半成品、零配件的質量情況，對不合格品應提出驗收意見及處理意見，堅決制止使用不合格材料，建立工程技術質量檔案；督促試驗人員對原材料、砼、砂漿、回填土、焊接件等按要求及時做好試驗，并提供檢驗報告。

質檢員應熟悉了解工程的總體情況，并對單元、分部、單位工程進行正確劃分。認真貫徹執行國家頒布的各項技術規程、施工規范和招投標文件，負責工程質量的核定工作；參加施工項目工程質量的定期檢查，施工中間檢查以及工序間的交接檢查；檢查工程材料質量，制止使用不合格材料；參加工程設計圖紙會審及設計交底，參加工程質量事故的處理工作。