中國出口還要闖多少關(guān)？

受金融危機(jī)影響，中國出口連續(xù)萎縮，是否已經(jīng)探底尚無法定論，但是真正的制約因素在于市場消費收縮，真正的出路也必然在于市場的鞏固和開拓。

目前，關(guān)于金融危機(jī)的發(fā)展趨勢，人們說法不一，但是金融危機(jī)對中國出口的打擊卻是非常明顯。自改革開放以來，出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略極大地推動了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而如今，受金融危機(jī)的影響，中國出口急劇收縮，從而對整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了全面而深刻的影響。

盡管社會各界已經(jīng)對擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長形成共識，但是要想實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)，離不開出口支持。國內(nèi)外環(huán)境急劇變化，中國出口恢復(fù)反彈還將面臨哪些阻礙，它的突破口又在哪里呢……此類問題一一擺在了人們面前，為此《小康#8226;財智》記者專訪了中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部主任、研究員趙玉敏，聽取了她對中國出口問題的獨到見解。

探底之說有待考證

在3月17日世界銀行公布的最新“中國經(jīng)濟(jì)季報”中顯示，世界銀行下調(diào)2009年中國GDP增長預(yù)期至6.5%，調(diào)低了一個百分點，其中的一個重要原因就是，由于受國際金融危機(jī)影響，中國出口形勢不容樂觀。對此，趙玉敏稱，實際上中國經(jīng)濟(jì)對出口的依賴非常大，盡管從中國經(jīng)濟(jì)增長的情況看，表面上，似乎凈出口所占比重不是很大，但是它作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的作用還是非常大的，它直接推動了中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，今年要保增長，就必須保出口，中國不可能僅依靠內(nèi)需，就可以保持經(jīng)濟(jì)的高速增長。

中國出口形勢非常嚴(yán)峻，據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2月份中國出口649億美元，同比下降25.7%，這已經(jīng)是連續(xù)第4個月下滑，并且貿(mào)易順差大幅降至48.41億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1月份的391.09億美元。據(jù)此，社會上出現(xiàn)了一些有關(guān)中國出口已經(jīng)探底的說法，趙玉敏認(rèn)為，關(guān)于導(dǎo)致中國出口萎縮的原因分析可以分為內(nèi)部政策調(diào)整所致和外部環(huán)境惡化影響兩種觀點，從這兩種不同的原因分析角度出發(fā)，會對中國出口是否見底這個問題得出兩種截然不同的結(jié)論。

按照第一種觀點分析，即認(rèn)為這段時間中國出口下滑的主要原因在于前期中國貿(mào)易政策的調(diào)整，比如出口退稅和一些加工貿(mào)易政策的調(diào)整，以及人民幣升值等因素，這些政策調(diào)整的結(jié)果是，由于政策收縮過急，即使沒有金融危機(jī)的影響，中國出口也將出現(xiàn)下滑。隨著金融危機(jī)自身的發(fā)展和各國政府各種救市措施的出臺，金融動蕩的力度在不斷縮小，處于減震過程中，目前，中國政府將這些政策進(jìn)行了一定程度的回調(diào)，從這個角度看，中國出口應(yīng)該說已經(jīng)見底，應(yīng)該可以看到出口恢復(fù)增長的前景。

然而，趙玉敏比較認(rèn)同第二種觀點，即不能把出口下滑歸罪于中國政策調(diào)整。2007年中國政策調(diào)整的一個主要思想是，減順差，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，這是一項保持出口持續(xù)增長的重要舉措，從這個意義上講，是正確的。然而，現(xiàn)實情況是，這種政策調(diào)整與外部環(huán)境惡化疊加在一起，加大了出口下滑的幅度。另外，從國別比較的角度看，中國出口萎縮并不是因為中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理或處于世界生產(chǎn)鏈中的低端所造成的，因為像日本這樣的外向型經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)了出口大幅下滑的情況，并且下滑程度與中國相比，有過之而無不及，日本出口的產(chǎn)品屬于高端產(chǎn)品，并且國內(nèi)并沒有進(jìn)行政策調(diào)整，仍然與中國同時出現(xiàn)了大幅出口下滑，說明這種出口下滑是國際性的，原因主要在于國際環(huán)境的惡化。從這個意義上講，中國政策回調(diào)，可能使出口下滑探底，但是整個宏觀環(huán)境和一些不確定因素的存在，并不支持中國出口短期內(nèi)的大幅反彈。

消費萎縮制約出口反彈

既然目前中國出口探底之說尚無法定論，那么制約出口恢復(fù)反彈的因素又有哪些呢？

在發(fā)生全球性危機(jī)時，最容易激起人們議論的就是貿(mào)易保護(hù)主義，目前國際上關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的議論鋪天蓋地，但是趙玉敏這樣對《小康#8226;財智》記者說：“貿(mào)易保護(hù)主義只是嚷嚷得比較厲害，但是我覺得它不是一個很大的問題，起碼對中國這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，貿(mào)易保護(hù)主義影響不大。”

國際貿(mào)易的發(fā)展是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的，發(fā)達(dá)國家在之前進(jìn)行了大范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國成為“世界工廠”，中國是加工制造中心，美歐是消費中心，這樣的一種國際產(chǎn)業(yè)分工格局，決定了現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)主義根本就實行不了。另外，目前貿(mào)易保護(hù)主義主要體現(xiàn)在政府采購等大型項目上，以及受政府援助的企業(yè)在雇傭工人和投資方面傾向本國等方面，對中國出口沒有太大的直接威脅。

匯率是影響出口貿(mào)易的又一重要因素，匯率動蕩直接影響到出口商的收益。近期，美國政府依靠購買國債的方式向市場注資，加大了人們對美元貶值的預(yù)期，這非常不利于中國出口的增長。另外，與周邊國家的匯率變動相比，像韓元等貨幣對美元出現(xiàn)了更大幅度的貶值，而中國出口結(jié)構(gòu)與之有些相似，這進(jìn)一步加劇了中國出口反彈的難度。但是當(dāng)記者問起中國政府是否會通過人民幣貶值刺激出口時，趙玉敏認(rèn)為不太可能。因為理論上講，中國貿(mào)易順差仍比較大，實際上說明人民幣幣值低估，在這種情況下，通過本幣貶值刺激出口，實際上是一種不公平競爭，容易與他國形成惡性競爭。“中國實際上更重要的是保持幣值的相對穩(wěn)定，貨幣不斷升值或貶值對貿(mào)易也是非常不利的，畢竟我們是有進(jìn)有出。”趙玉敏這樣回答。

趙玉敏分析認(rèn)為，真正影響中國出口增長的因素在于國際市場消費的真實萎縮。首先，金融危機(jī)導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，人們收入下降，包括信用消費在內(nèi)的整個消費規(guī)模萎縮，直接影響到中國出口；另一方面，金融危機(jī)導(dǎo)致國外進(jìn)口商資金回收困難，庫存積壓，同時導(dǎo)致銀行惜貸情緒高漲，加大國外進(jìn)口商貸款融資的難度，這都在一定程度上導(dǎo)致中國出口企業(yè)收匯違約的增加，從中國出口信用保險公司在2008年的理賠數(shù)據(jù)看，2008年實際支付賠款總額增加了209％，中國企業(yè)在出口收匯環(huán)節(jié)面臨的違約率增加了189％。這種變化導(dǎo)致出口企業(yè)在訂單機(jī)會與應(yīng)收賬款風(fēng)險之間難以做出選擇，不利于中國出口的持續(xù)健康發(fā)展。

轉(zhuǎn)型闖關(guān)需謹(jǐn)慎

面對日益嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，中國出口如何走出困境？國務(wù)院總理溫家寶在今年兩會期間做工作報告時稱，中國絕不放棄出口。并且政府出臺了一系列支持出口企業(yè)發(fā)展、刺激出口增長的措施。其中備受關(guān)注的是政府提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，多種產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)高達(dá)17%，實際上已經(jīng)是零關(guān)稅。對此，趙玉敏認(rèn)為，出口退稅是目前最有效的一項措施，也是企業(yè)最敏感的一個措施，中國出口企業(yè)的利潤總體上比較低，一些企業(yè)出口盈利實際上是在依靠出口退稅。

另外，中國加入世界貿(mào)易組織后，實行了自由貿(mào)易，對出口貿(mào)易的扶持已經(jīng)規(guī)范化。針對目前中國出口內(nèi)外環(huán)境的變化，政府出臺了一系列幫助企業(yè)出口信貸、出口擔(dān)保、加速通關(guān)等政策措施，一定程度上降低了出口企業(yè)的成本，對出口起到了很大支持作用。

在政府盡其所能，幫助出口企業(yè)維持正常運營，鞏固國際市場份額的同時，企業(yè)自身也在不斷地摸索突圍之路。針對目前人們討論最多的通過企業(yè)轉(zhuǎn)型，維持出口增加的思路，趙玉敏這樣對《小康#8226;財智》記者說：“企業(yè)轉(zhuǎn)型需要謹(jǐn)慎，目前市場環(huán)境如此惡劣，像日本那樣擁有高端產(chǎn)業(yè)競爭力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，出口仍然在萎縮，何況目前中國企業(yè)還沒有摸到市場。”趙玉敏建議企業(yè)在考慮轉(zhuǎn)型時，可以更多地考慮開發(fā)新產(chǎn)品，比如一些符合未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和一些新能源產(chǎn)品等，但是像由冰箱轉(zhuǎn)向彩電等這類的常規(guī)性轉(zhuǎn)型，成功的可能性不大。另外，目前整個國際金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國制造業(yè)是非常不利的，它們的利潤空間非常狹窄，像海爾這樣具有一定品牌優(yōu)勢的企業(yè)可以尋求另一種更盈利的經(jīng)營模式，比如尋找代工企業(yè)，向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。