我國現今建筑項目管理現狀及其改善途徑探析

摘要：二十一世紀以來，中國經濟經一直處于兩位數字的高增長。但經濟增長體現出高投資、低消費、高外銷、低內銷的特點。因此，中國在近年來不但可以說是“世界工廠”，更可以說是一個“世界工地”。一批一批的特大型基礎設施建設項目、工業項目和形象工程上馬。而在眾多的投資項目進行過程中，無論是企業還是政府，項目管理的思維與方法卻改進不多。從項目的決策到過程管理，均存在一系列的問題，這些問題直接導致了投資的決策失誤率高、低效率、高成本，甚至有些項目變成空談。

關鍵詞：建筑項目管理；現狀；途徑

一、我國建筑項目管理的現狀

1、項目管理教育的問題

中國的項目管理教育往往重視了對執行者的教育，培養了一批一批懂項目管理的基層人員，卻忽視了對領導者的教育，無論是政府領導者還是企業領導者，都對項目管理知之甚少。而領導者卻往往對項目的決策起決定性作用，并且項目的組織是由領導者安排的。一個不懂項目管理的領導者，可想而知，如何能夠做出好的項目決策，又如何能夠組建一個合理的項目組織。

2、傳統用人思維模式在作怪

雖然很多企業都宣稱人員具有管理、技術雙通道的發展途徑，但實際上管理通道仍然是唯一的發展出路。因為在領導傳統的思維中，仍然只把重任委托給管理人員，而非專業人員，即使這個管理人員對所要管理的領域一竅不通。

3、傳統的權責觀念在作怪

中國古代的君王向臣子委以重任，那是叫臣子去承擔責任的。如果臣子立了大功，回來也不能“表功”，臣子必須認識到，所有的功勞，都是托皇上洪福；相反，如果皇上決策失誤，造成任務失敗，執行任務的臣子重則殺頭、輕則流放。封建社會過去很多年了，然而先進的中國無論是政府中還是企業中，無論是國企還是私企，這種君臣觀念仍然在作怪，權責不對等的事時有發生。一個權責不對等的項目組織，如何能管理好項目?可悲的是，這不僅僅是項目管理領域的問題。

二、改變現狀的途徑

面對我國項目管理的現狀和知識經濟時代的到來，我國工程項目管理將以怎樣的姿態來迎接項目管理的國際化和信息化呢?我們認為應當從以下幾方面來考慮。

1、必須與國際慣例接軌

隨著我國加入WTO，項目管理要走出國門，參與國際競爭，開拓國際市場，就必須全面與國際慣例接軌，主要從合同管理，工程管理、質量管理、安全管理、報價管理等方面向國際慣例靠攏。對于項目管理，國際上有一套完備的法規，普遍對承包商進行嚴格要求的資質管理，對工程開工、竣工和投入使用都有嚴格的制度，對建筑師等專業技術人員的資格注冊實行嚴格的管理，通過各種詳盡的技術法規規范施工方法，保證質量標準，通過監理工程師的監督檢查，保證技術法規的實施和工程質量的合格。面對變幻莫測的國際競爭市場，我們只有真正吃透國際慣例、法規、標準等，才有可能按國際慣例進入國際市場，同時受到國際法律的保護。

2、必須建立和健全項目管理的法律、法規

目前我國建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，“無法可依，有法不依，執法不嚴”的現象極為普遍。為此，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

3、必須組建項目管理公司

到目前為止，我國仍沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業性經濟管理組織，這也不能不說是我國項目管理落后的一個重要原因。建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技術的公司去實現。這種公司有資質、有經驗，能夠為業主提供最優秀的項目管理服務，是專營工程承包業務的EPC全功能的工程公司和項目管理公司。我國應大力培育專營項目管理和承包的工程公司和項目管理公司。今后我們應該把一批骨干設計院改造成為國際的工程公司，面向國內外兩個市場，以其自身的專業技術、工程經驗和項目管理能力代業主組織和管理整個建設項目，開展”交鑰匙”方式的工程建設項目總承包業務。

4、必須做好項目的可行性研究工作

可行性研究是研究項目是否合理、可行，而在實施前對該項目進行調查研究及全面的技術經濟分析論證，為項目的決策提供科學依據的一種科學分析方法。由此考察項目經濟上的合理性、盈利性，技術上的先進性、適用性，實施上的可能性、風險性。然而，我國目前許多投資項目都很少做這方面的工作，要么一哄而起、盲目上馬，要么草草了事，這樣不僅造成經濟上的巨大損失，而且也可能埋下質量隱患。因此，我們必須加強建設項目的前期工作，做好項目的可行性研究和經濟評價工作，真正把可行性研究與建設期的“一大管理，三大控制”同時納入項目管理的核心內容，以期各投資項目獲得最好的經濟效益和社會效益。

5、必須提高項目管理人員的素質

發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國PMI學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書，得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養也相對落后，為提高我國項目管理人才的素質，一些專家認為應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，爭取出版專業刊物，在高等學校建立學科點、碩士點、博士點。同時，規范項目管理培訓和資質認定工作。

6、項目管理必須信息化、網絡化

在計算機網絡技術日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地。面對如此宏大的信息流，傳統的管理模式、管理方法顯然已無能為力，我們必須尋找現代化的管理手段。于是計算機網絡，軟件就成了時代的寵兒。計算機的引入標志著我們的工作有了新意，同時也給社會創造了效益。

7、項目管理制度必須創新

第一，企業經理與項目經理就施工項目簽定內部承包合同或項目責任書，明確項目經理的地位和責、權、利關系；第二，施工項目應實行單獨核算制，以促進項目經理部加強科學管理，降低成本，把經濟效益直接與項目經理及成員的收益掛鉤；第三，公司負責給項目經理部建立完善的質量保證體系，并監督項目經理部認真實施，把創造優良工程，樹立企業形象作為考核項目經理的重要指標；第四，項目經理部應建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度，運用一切科學的項目管理方法，按施工承包合同的規定為業主完成建筑產品，為企業贏得利潤。

8、必須實施先進的經營戰略

針對知識經濟時代的特點，有些學者認為項目管理在積極開展網絡化經營，實現管理信息化的同時，還應實施先進的經營戰略。具體講，它包括虛擬經營、合作競爭、全球戰略和跨文化競爭等。虛擬經營是知識經濟時代的經營管理潮流，在虛擬經營建設企業必須控制關鍵性的資源和能力，不能受控于人，其目的是運用自身強大的優勢和有限的資源和能力，最大限度地提高企業的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環境和激烈的市場競爭，爭取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結果。跨文化競爭必須識別文化差異，在保持本國文化優點的同時認識到其他文化的長處，提高適應能力和國際競爭能力。