城市地下管線動態(tài)修補測監(jiān)理工作的體會

摘要：隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市地下管線與日俱增，對城市地下管線進(jìn)行動態(tài)修補測是必須和必要的，監(jiān)理是完成項目的十分重要的保證，作者通過對深圳市寶安區(qū)地下管線動態(tài)修補測監(jiān)理工作談?wù)勛约旱捏w會。

關(guān)鍵字：地下管線；動態(tài)修補測；監(jiān)理體會

為了保持深圳市寶安區(qū)地下管線信息資料的現(xiàn)勢性，使之滿足日益發(fā)展的城市建設(shè)的需要，深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局寶安分局委托五家勘察單位在歷年來深圳市寶安區(qū)地下管線探測的基礎(chǔ)上，對原有市政道路新增、改建及新增市政道路的給水、污水、雨水、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦拧⒐I(yè)七類地下管線進(jìn)行修補測，并對原有管線進(jìn)行檢查，糾正、剔除錯誤部分，將新測成果與原有成果整合后錄入深圳市規(guī)劃國土房產(chǎn)信息中心地下管線信息管理系統(tǒng)，提交1：1000、1：2000比例尺綜合地下管線圖、1：10000比例尺綜合地下管網(wǎng)圖及成果表等相關(guān)資料。整個修測范圍涵蓋了整個寶安區(qū)，涉及有地下管線的1：1000基本用圖1911幅，面積約750k。受深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局委托，深圳市協(xié)鵬工程勘察有限公司承擔(dān)本工程的監(jiān)理工作，由我擔(dān)任監(jiān)理組組長，對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督和檢查。在這次監(jiān)理過程中，我覺得還是有很多體會的。

重視過程檢查：

開工前：工程監(jiān)理組應(yīng)對作業(yè)單位送交的本工程技術(shù)設(shè)計書進(jìn)行嚴(yán)格審查，提出審查意見，同時要求作業(yè)單位對投入使用的測繪儀器提供經(jīng)國家法定計量單位檢驗的有效的儀器鑒定證書，對投入使用的地下管線探測儀進(jìn)行儀器穩(wěn)定性、重現(xiàn)性試驗，并提交試驗報告，試驗合格的儀器方允許使用。

巡視過程：監(jiān)理到現(xiàn)場進(jìn)行巡視，調(diào)查和了解參與生產(chǎn)的各級人員對工程技術(shù)掌握和理解的情況，現(xiàn)場對施測方法、使用儀器，記錄格式等進(jìn)行檢查，現(xiàn)場協(xié)助作業(yè)人員解決工作中遇到的疑難問題。

內(nèi)業(yè)檢查過程：監(jiān)理組先后分兩批對各作業(yè)單位提交的圖根控制測量成果、地下管線探查記錄、管線點成果表、1：1000預(yù)編號綜合管線圖進(jìn)行內(nèi)業(yè)審查。控制資料100％審查，管線資料按圖幅數(shù)10％的比例抽查，重點抽查管線復(fù)雜、管線長度大的圖幅。圖根控制重點檢查方案是否合理，技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到要求，能否滿足管線測量的需要。管線資料重點檢查預(yù)編號綜合管線圖、管線點成果表與管線探查原始記錄是否一致；管線走向連線是否正確，管線網(wǎng)絡(luò)是否交待清楚；管線圖注記內(nèi)容是否齊全，注記格式是否正確；管線圖編輯是否合理，成果表和管線圖是否存在諸如埋深、標(biāo)高．管徑等數(shù)據(jù)上的異常情況。發(fā)現(xiàn)有疑問的，均載入“檢查卡片”，留待外業(yè)檢查時核查。

外業(yè)檢查過程：攜帶管線探測儀、壘站儀、量桿、探桿等儀器工具和作業(yè)單位已提交的1：1000預(yù)編號綜合管線圖和管線點成果表，按隨機抽取的圖幅到現(xiàn)場采用與作業(yè)時相同或不同的有效作業(yè)方法，對已成圖的管線資料進(jìn)行重復(fù)探測檢查。明顯點則對照檢查管線點成果表所列各項內(nèi)容如埋深，管徑或斷面尺寸、材質(zhì)、點特征、埋設(shè)方式、電纜根數(shù)、排水流向等；隱蔽點則用探測儀查埋深及平面位置；并在控制點設(shè)站檢測管線點的坐標(biāo)和高程。對可以開挖(釬探)的隱蔽點則進(jìn)行開挖(釬探)驗證，隨機抽查。

成果檢查過程：最終1：1000綜合地下管線圖、管線點成果表是新增管線按照《計算機成果格式技術(shù)規(guī)范》的要求對管線點進(jìn)行最終正式編號并迭加現(xiàn)有管線資料后形成的新的資料。監(jiān)理按5％的比例進(jìn)行隨機均勻抽查。對管線圖的顏色、注記以及圖廓整飾等進(jìn)行檢查。對管線點成果編號的銜接，老管線成果表整合后的完整性、新成果預(yù)編號成果表轉(zhuǎn)換為正式編號成果表的正確性以及正式編號綜合地下管線圖和管線點正式成果表的對應(yīng)性進(jìn)行檢查。按2％的比例抽取作業(yè)單位編繪的綜合管線圖、管線點成果表與入庫后信息中心的相應(yīng)成果進(jìn)行對比檢查，重點檢查兩者的一致性。審查技術(shù)總結(jié)是否按規(guī)定要求編寫、主要審查技術(shù)措施敘述是否清楚、完整；數(shù)據(jù)統(tǒng)計是否準(zhǔn)確、全面；技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)；技術(shù)結(jié)論是否確切。檢查提交資料的組卷、裝訂是否符合要求，資料是否齊全。

重視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及資料的保密

安全生產(chǎn)：地下管線探測的安全是十分重要的，深圳市寶安區(qū)在2005年地下管線動態(tài)修補測時就出現(xiàn)過重大的安全事故，因此這次監(jiān)理工作，我們把安全是放在第一位的，主要進(jìn)行的措施有：要求作業(yè)單位必須出具上崗人員的保險，召開安全會議，進(jìn)行安全培訓(xùn)，監(jiān)理不定期外巡檢查安全工作，對不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的作業(yè)單位立即發(fā)布監(jiān)理通知勒令作業(yè)單位停止作業(yè)，進(jìn)行安全整改，甚至通報業(yè)主取消該作業(yè)單位的合同。

環(huán)境保護：很多人認(rèn)為，地下管線探測對環(huán)境沒有破壞，但其實不然，在環(huán)境越來越重要的今天，我們要注意每一個細(xì)節(jié)，這次監(jiān)理重點檢查作業(yè)單位的管線探測使用的電池是否按要求放入相應(yīng)得垃圾箱，外業(yè)的油漆點號是否在合適的位置上而不破壞環(huán)境等等，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理發(fā)監(jiān)理通知通報批評。

資料保密：地下管線資料屬于保密資料，一些作業(yè)單位不重視保密工作，導(dǎo)致地下管線資料的泄密，為了防止類似情況發(fā)生，監(jiān)理要求各作業(yè)單位提交保密承諾書，并確定保密責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)有任何不符合保密規(guī)范的情況，立即通報業(yè)主，由業(yè)主嚴(yán)肅處理。

重視與業(yè)主和作業(yè)單位的交流

正確處理好業(yè)主、監(jiān)理單位、作業(yè)單位三者之間的關(guān)系對工程投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和合同管理具有十分重要的意義。監(jiān)理單位既要對業(yè)主負(fù)責(zé)；也更要為作業(yè)單位負(fù)責(zé)。對問題的處理一定要以《規(guī)范》、《規(guī)程》相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《合同》和經(jīng)過審批后《技術(shù)設(shè)計書》為依據(jù)。對作業(yè)單位不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，不能姑息遷就，對現(xiàn)有技術(shù)手段無法滿足要求的局部管線探查，也應(yīng)幫助作業(yè)單位與業(yè)主溝通，爭取得到業(yè)主的理解和同意。

建立監(jiān)理例會制度使業(yè)主作業(yè)單位得到及時的溝通，我們在作業(yè)單位進(jìn)場開始就制定了每周一次的監(jiān)理例會制度，每次例會由三方共同參加，由監(jiān)理單位主持并形成會議紀(jì)要，作業(yè)單位把一周的工作開展情況在會議上進(jìn)行介紹，對普查中存在的問會上能夠解決的就當(dāng)場給予答復(fù)解決，對需要業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題，建議業(yè)主落實到人幫助解決。對業(yè)主提出需要作業(yè)單位加強整改的合理意見，監(jiān)理單位及時監(jiān)督作業(yè)單位落實執(zhí)行。

重點核查作業(yè)單位質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況

作業(yè)單位健全的質(zhì)量保證體系是保證工程質(zhì)量不可缺少的重要條件。如實貫徹到作業(yè)過程之中尤為重要。在監(jiān)理過程中我們發(fā)現(xiàn)有的探測單位質(zhì)量體系不完善，或落實不到位。具體表現(xiàn)在剛開始作業(yè)時沒有配備專職的質(zhì)量檢查人員，“三級”檢查執(zhí)行的力度不夠，甚至省略，也表現(xiàn)在作業(yè)單位上崗人員不掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至連探查限差要求都不清楚的也不乏其人。

個別作業(yè)單位為了應(yīng)付監(jiān)理檢查，偽造了一些內(nèi)部檢查記錄和表格，表面上嚴(yán)格執(zhí)行了質(zhì)量保證體系，監(jiān)理只要認(rèn)真核查，就能夠發(fā)現(xiàn)。

那些沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證體系的作業(yè)單位，其作業(yè)質(zhì)量也是經(jīng)不起監(jiān)理檢查，這次就有作業(yè)單位被監(jiān)理勒令返工整改。

結(jié)論：監(jiān)理的一個重要任務(wù)就是促進(jìn)和監(jiān)督作業(yè)單位質(zhì)量保證體系的有效運行。監(jiān)理對整個工程的重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施具體的動態(tài)監(jiān)督，解決工程中隨時出現(xiàn)的技術(shù)問題，將可能影響工程質(zhì)量的問題或隱患消滅在萌芽中，這對于保證工程質(zhì)量起到了十分重要的作用；在整個工程過程中，監(jiān)理及時將業(yè)主的要求傳達(dá)給作業(yè)單位，同時也為業(yè)主準(zhǔn)確掌握工程態(tài)勢提供了可靠的依據(jù)。對作業(yè)單位好的管理方法和工作經(jīng)驗作了有益的介紹和推廣，對個別單位出現(xiàn)的技術(shù)問題及教訓(xùn)及時轉(zhuǎn)告其他單位作為有益的警示，監(jiān)理的這種橋梁和紐帶作用對提高工程質(zhì)量十分有益。