廣電、電信多年紛爭暫落幕 手機電視能否枯木逢春

首批TD+CMMB手機入網證的發放，意味著CMMB與TD的融合在技術層面已得到認可，而廣電和電信兩大體系在手機電視控制權上的拉鋸戰，能有可能以合作的方式告一段落嗎。

電信和廣電兩大權力部門的和解，能否讓經歷了無數曲折的手機電視迎來自己的春天?

2009年1月，備受關注的CMMB(移動多媒體廣播，俗稱手機電視)手機入網許可證終于正式發放。據最新消息顯示，工業和信息化部(以下簡稱“工信部”)泰爾實驗室已向宇龍酷派和海信發放了首批TD+CMMB手機入網證。

作為廣電力推的手機電視標準，能獲得電信部門頒發的入網許可證，真是來之不易。自2005年以來，電信和廣電為爭奪手機電視的控制權，雙方一直水火不容，紛爭不已。

這一狀況現在終于得到解決。此前一直限制手機電視發展的最大障礙此刻隨著電信的放行，讓手機電視終于獲得了新生。據中國政府采購網公希的信息顯示，在中廣衛星移動廣播有限公司(簡稱“中廣移動”)新一輪CMMB集采中，120多家企業將分享百萬部終端的采購大單。此次CMMB終端招標，涉及手機、GPS、軟件保護器(Dongle)和便攜式多媒體播放器(PMP)四大類產品，各廠商將于2009年1月底開始供貨。

解了禁錮的手機電視，能迎來一個明媚的春天嗎?

多年紛爭今日解

繼IPTV在廣電系和電信系互不相讓的爭搶中日顯式微后，另一種新媒體——手機電視也讓人看到它將在這兩大陣營的角力中重蹈覆轍。但慶幸的是，這種結局最終沒有出現。

事實上，自2005年以來，這兩大派系間對于手機電視的歸屬一直爭吵得很厲害。因為在目前的體制下，兩大部門爭論的基本點是手機電視的定位問題。據了解，手機電視應用載體分為兩大類：一類是電信運營商的點對點移動網絡，‘特別是未來的3G網絡；另外一類就是廣電的點對多傳輸網絡，以及基于衛星傳輸的業務支持。廣電系的CMMB標準就屬于后者。

廣電部門認為，手機電視被稱為繼電視、廣播、報紙和網絡之后的第5媒體，手機電視是新媒體，不是電信的增值業務，這應當屬于廣電管轄的范圍。作為回應，當時還未改名成工業和信息化部的信產部副部長婁勤儉在2006年曾公開發問，“在手機上看電視，你說它是屬于電視業務還是電信業務?”

于是，在雙方互不相讓的情況下，手機電視一直得不到發展。這種局面延續到2008年北京奧運會的召開，才解開困局。

當時，為了讓更多的人通過各種渠道收看到奧運盛況，廣電和電信部門之間擯棄雙方利益走到了一起，推出TD+CMMB制式的手機。經過奧運的洗禮，手機電視獲得了蓬勃發展。而現在隨著中國移動獲得TD牌照，手機電視用戶的發展更有益于中國移動穩定和加速發展TD用戶。

電信專家李進良接受采訪時告訴本刊記者，TD與CMMB的結合不僅將規范CMMB終端市場，同時也是加快CMMB產業化進程的重要措施，并全面增強TD終端的差異化市場競爭力，對推動TD產業發展具有重要的市場意義。

首批TD+CMMB手機入網證的發放，意味著CMMB與TD的融合在技術層面上已得到雙方政府主管部門的認可。有業內人士分析稱，TD+CMMB手機入網證的發放，只是工信部從扶持TD標難角度出發的權宜之計，并不能得出廣電和電信兩大體系在手機電視控制權上的拉鋸戰，有可能以合作的方式告終的結論。

國產手機廠商的機會

工信部解禁了TD制式的CMMB手機，這意味著CMMB手機入網的堅冰被敲開了一個缺口。而這也意味著用戶終于可以放心購買TD-SCDMA(簡稱TD)制式的CMMB手機了。

事實上，CMMB制式手機自奧運前正式問世近6個月來，一直沒能以“手機電視”這個名號大規模進入大眾視野。但得到工信部的許可后，市場立即給予回應。目前，海信、宇龍酷派的兩款TD制式移動終端拿到了盼望已久的測試合格報告。同時，UT斯達康、海爾、金立、中興、聯想等9家企業的CMMB手機也正在進行入網檢測。這也意味著CMMB手機自此擺脫了“黑戶”身份的尷尬，可以光明正大地上市銷售。

據國家廣電總局科技司司長王效杰透露，從奧運會開始提供服務至今，CMMB已經擁有近100萬用戶。而中廣衛星移動廣播有限公司副總經理劉廷軍則更為樂觀。據他估計：至2009年底，CMMB用戶數將達1000萬；2010年底，CMMB的用戶規模可達5000萬。

在手機市場競爭日益激烈的今天，手機電視的解禁，意味著一個新的商機。在奧運之前，手機電視功能基本上只能在昂貴的智能手機上實現，但現在隨著展訊SC66007V單芯片方案的推出，可以讓手機制造商和運營商把手機電視服務推向主流的功能手機市場，并把費用控制在合理的區間內。憑借SC6600V芯片的研發成功，將大大推動符合普通消費者需求的手機電視進入大眾市場，為國產手機廠商提供了進人手機電視市場的基礎。

愛國者數碼總經理吳衷婷說：“從CMMB發展伊始，我們就一直參與移動手持終端的發展，不但有技術研發人員，更有一直奮戰在市場一線的移動電視營銷人員，有豐富的實戰經驗和理論基礎。CMMB的解禁，對于我們來說是個巨大的機會。”中興通訊智能手機總經理林強進表示：“未來中興通訊將加速推進TD手機電視的系列化研發。”

從市場競爭方面來看，由于國際手機巨頭一般是進行全球品牌規劃，不易針對中國標準生產產品，因此它們要較快進入CMMB電視手機市場，與國內手機廠商競爭，難度頗大。從這個意義上來說，國產手機廠商的機遇多多。

讓人擔心的不和諧音

手機電視的解禁，這個塵封許久的市場獲得了解放。2009年1月4日，河北省11市移動多媒體廣播電視信號開通，河北成為全國首個實現移動多媒體廣播電視(CMMB)信號全部覆蓋地級市的省份。據了解，下一步CMMB網絡將提供更多的數字電視、數字廣播節目等個性化多媒體信息服務。

此前，因CMMB手機不得進行入網測試，充斥市場的均為山寨機產品。在產品質量、技術指標、產品性能等方面都存在諸多

缺陷，面臨被市場邊緣化的風險。而現在解禁后，正規品牌廠商的TD+CMMB終端將會大規模投放市場，推動CMMB手機產業快速走向規范化，扭轉山寨機充斥市場的局面。

但就在手機電視市場即將回暖之時，從工信部傳來了不同的聲音。《IT時代周刊》在采訪中發現，工信部雖然對TD制式的CMMB手機“網開一面”，不過在其他制式的CMMB手機入網問題上，其態度卻沒有絲毫的放松。

消息人士稱，GSM和CDMA制式的CMMB手機入網檢測問題未有任何進展。工信部近來也一再強調，實行進網許可制度的電信設備必須獲得電信主管部門頒發的進網許可證；未獲得進網許可證的，不得接入公用電信網使用和進入國內銷售市場。這說明廣電和電信兩大體系在手機電視控制權上的拉鋸戰并未休兵。

而與此同時，廣電系統的CMMB手機招標已逐漸揭曉，預計有百萬之多，據了解，這百萬臺CMMB手機中，包含了多種制式。這意味著，即使有一定數量的TD制式CMMB手機被放行，而大多數的CMMB手機仍屬“黑戶”。也許這對于正在蓬勃發展的手機電視將是又一個繞不過的門檻。