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裴寨村:“逼宮式”選舉真相

2009-01-13 03:04:02王維博
中國新聞周刊 2009年1期

王維博

千萬富豪裴春亮被村民“逼選”為官,其后承諾斥巨資為每戶村民建別墅也在兩年后兌現。然后質疑聲隨之而來,有人懷疑他的意圖是舊村子下面的煤層

裴寨村又出名了。

2月21日上午,河南省新鄉市輝縣市裴寨新村落,全村135戶村民每家都得到一套村主任“贈送”的別墅。

兩年前,裴寨村委會主任裴春亮提出自費為本村村民建連體別墅曾轟動全國。兩年后,裴春亮兌現承諾的同時,也為我們打開了中國鄉村選舉的另一扇“窗戶”。

“沒想到真的建成了”

12月27日中午,裴寨新村內電鋸聲此起彼伏,空氣中飄著酒菜的味道。為了慶祝新村落成,村里舉行了盛大的慶典儀式,儀式過后,就有村民陸續搬入,沒有搬的也在趕著裝修。

裴寨新村建在老村南面的一座石嶺上,進門的大廣場南側是村委會大樓,廣場北面就是村民們的連體別墅,前后8排,每排20戶,齊整劃一。儼然城內小區的范兒。

這一天,63歲的裴清義也把家搬進了新村3排9號樓。上下兩層,五室兩廳,還有廚房和衛生間。“跟城里人沒有什么兩樣。”裴清義說,在老村,他和已成家的兒子住了幾十年平房。

房間雖多,但裴清義并沒有太多閑錢去裝修,他和兒子媳婦住在樓下的兩個房間,樓上的三間房和一個廳只好空著。

據《中國新聞周刊》記者了解,每戶村民分到的別墅都有192平方米,連著門前的綠地是240平方米。

正午12點,十里八鄉的親戚朋友都趕來祝賀,新房一樓擺起了兩桌“暖房”酒。裴清義只有兩個兄弟,但“暖房”來了20多號人,“大多是堂兄弟和表兄弟”。

“新房還沒開伙,飯菜大部分都是從村子里的酒店訂的。”裴清義說。為了節省,他還臨時支了一個柴火灶,用肥肉、白菜和粉條燉了一大鍋雜燴菜。

裴寨老村三面環溝,一面環山,在河南算貧困村,村民居住的房屋也大多建于30年前,土木結構。

2006年,村主任裴春亮提出要建一座新村,讓全體村民都免費住上小洋樓。“當時就以為是年輕人的豪言壯語,沒想到真的建成了。”裴清義說。

堂弟裴清祥早兩天搬進來,住在裴清義的隔壁,他喝得滿臉通紅,一邊打著酒嗝一邊說,“人家裴春亮給大家蓋房子,就是為了回報父老鄉親。他家當時確實窮,大家這個拉一把那個扯一把,幫過他。”

三年前的“逼宮”

在村支書裴清澤看來,裴寨村今日的地位得功于三年前的那次“逼宮”式選舉。

在裴春亮上任之前,年近六旬的裴清澤已兼了十幾年村委會主任。從1980年當村支書,裴清澤基本上每一屆都兼任村長。1985年曾有村民當選村長,但只干了一屆就干不下去了。

裴寨全村590口人,只有200多個選民,但卻分成了好幾派。裴清澤說,村里80%以上是裴姓,但自分田到戶后,大家基本一盤散沙,加上村集體幾乎沒有其他經濟來源,“根本沒有人會聽你的”。

每次選舉,意見都難以集中,各選各派的人,相互拆臺,最終很難有人能過半數。

一個現實是,在當地,村干部每月上級政府只給185元補貼,遇到計劃生育任務沒完成或者開會遲到還經常被扣罰。

“誰都不愿為這幾個錢干村長。”裴清澤說,村民們最單純的想法就是親戚朋友中有個當官的,批個宅基地,發個補貼啥的方便些。

能人都在外面跑事業,留在家里的又不齊心,村主任的位子成了雞肋。

兼任村長之初,裴清澤曾帶領全村在村東開了個小煤窯,一年可以為村里賺十幾萬元的收入。后因經營不善,1999年,村里將小煤窯以45萬元作價賣給了裴春亮。

此后村里再沒有集體經濟收入,村里十幾年都沒有什么變化。而裴春亮卻借此起家,幾年后便成了遠近聞名的千萬富翁,甚至將家也遷到了縣城。

2005年換屆選舉,裴清澤提議,裴春亮年輕,戶口也還在村里,干脆讓他來當村委會主任。

“當時只是想到春亮有錢,又有才干,選他做村主任,大家只會沾光,不會吃虧。”裴清澤說。

實際上,村里修路、打井、建廠,都需要錢,而上級撥款有限,要靠富戶捐獻或者帶頭入股。

裴清澤帶著村里的老黨員、村民代表找到裴春亮在縣城的家,希望他能回村擔任村官,但幾次都被裴春亮謝絕。裴春亮說:“撐起一個企業尚不容易,撐起一個村就困難了,更何況是一個窮了幾十年,沒有任何基礎的貧困村。”

此后,裴清澤托鄉長給裴春亮打過幾次電話,仍被拒絕。

選舉開始時,裴春亮去了上海。

顯然是有意避開了,但200多名選民還是投了裴春亮的票。裴春亮得知后還是拒絕,“這實在是一塊燙手的山芋”。

村民不依。幾天后,20多名村民代表找到了他家里,從晚上8點坐到凌晨1點。到最后,幾個裴春亮侄子輩的村民向他下跪,裴春亮無奈答應。

“主要是家屬不同意,再說也害怕搞不好。”裴春亮向《中國新聞周刊》記者回憶。

裴清澤側立一旁,笑而不語。

住在市里的村主任

可裴寨村村民又面臨新的問題:富翁太忙,根本無法具體管理村務。

事實上,裴春亮2000年就搬到了輝縣市,后來又在新鄉市買了房子。加之平時生意多,村民很少能見到他。

“不得不把更多具體的事務交給村里的年輕人。”裴春亮說,我只參加一些重要的決策會議。

與裴春亮從小一起長大的裴小永和裴清學甚至成了“義務村干部”,兩個人開著自己的小車,經常為村里的事跑來跑去。

“我們都有自己的生意,但是看著村里雜事多,就抽空來幫忙。裴小永說。

這樣的治理模式近乎企業管理,大部分時間是自己拿錢出來,底下人去辦。比如花幾萬元買了旋耕犁和收割機,無償給村民使用;給村里5名考上大學的大學生每人發2000元獎金;還拿出上萬元購置健身器材。

為了辦好這些福利事業,裴春亮還配備了自己公司的人在村里幫忙。

2006年,裴春亮提議,5名“兩委會”干部通過討論,全民入股、全民籌資,興建一個日產4500噸的現代化干法水泥廠,取名春江水泥股份有限公司,裴春亮擔任工程總指揮、董事長兼總經理。

裴春亮是最大的股東,村里每人有2萬元干股。此外,每家有多余的錢還可以拿出來入股。

裴春亮安排了80多名村民在廠里干活,有不少村民買了車加入他旗下的車隊,或在他的工地承包項目。

直接安排就業有限,于是,在裴春亮的新村計劃里,包括了對村民的“教育”——為此新村專門建了多媒體學習室和紅白事理事堂,用以開啟民智,移風易俗。

雖然水泥廠還未盈利,但大多數村民相信,選上來的裴春亮不會把他們丟下不管。

搬村為了挖煤?

1999年,連同小煤窯一起賣給裴春亮的,還有村里申請開辦煤礦的各種手續以及當年的勘探資料,而后者顯然更為重要。

根據勘探資料,裴春亮于2000年在村南又開了一個煤窯。這個煤窯位于舊村和新村之間。就是這兩個煤窯,后來給裴春亮帶來了上億元的利潤。

在裴春亮因煤暴富的同時,與裴寨村一路之隔的賈莊村的房子開始出現裂縫,屋頂也開始漏水,“下雨天根本沒法住”。賈莊村村民張新永說,大家已不敢在村里蓋新房。

這位村民承認,他從來沒下過礦井,因此也不知下面的煤究竟采到了哪兒。另有當地人介紹,盡管村里約有20多人在裴春亮的礦上干活,但他們都在地面上,沒有一個人到井下采煤。

事實上,連裴寨老村的許多住宅也出現了不同程度的損壞,損壞程度由北而南越來越重。

房屋受損的村民近兩年來開始維權,他們聚集在煤礦門口,要求賠償。甚至鬧到了市里,賈莊村近20戶村民通過鄉里協調,每戶獲得5千至5萬元不等的“協商”款。

2005年5月19日,在村民大會上,裴清澤向村民宣布了裴春亮的一項重大決定:由裴春亮個人出資2000萬元修建裴寨新村。2008年別墅建成時,這一數字被改成了3000多萬。

搬村是為了挖煤?隨著新村的建設,開始有質疑的聲音傳出。

裴清澤說,早在任村主任前,裴就曾向他和另一位村支委表示過“蓋房”的意圖。“當時我們沒吭聲。”他說,如果不是裴春亮當上了村主任,新村建設肯定不會啟動得這么快。

而據一位村民的說法,裴春亮之所以肯花3000萬用于村子搬遷,可能因為村子下面的煤遠不止3000萬的收益。

村子底下到底有沒有煤?

來自安陽市的礦工岳作昌在裴寨村附近井下打工已有七八年,附近村子他并不太熟,但對地下蛛網般的采煤巷道卻了如指掌。

“地下已被挖得四通八達,”在接受《中國新聞周刊》采訪時,岳作昌說,村子下面肯定有煤,我敢拍胸脯保證,“我一個外地人,馬上就要離開了,不會說假話。”

岳作昌透露,老村及賈莊村底下的存煤都“海了去”,就是不敢挖。

對于老村的宅子會不會拆掉挖煤,村民們大多不知道內情。裴清義指了指自己的新房,“整套房子都是人家給蓋的,如果春亮說要拆老屋,你還能不讓?”

搬村是否為了挖煤,裴春亮拍著胸對《中國新聞周刊》記者說,新鄉市礦業局、輝縣市礦業局一個月要下礦查兩次,還全部裝有現代化的攝像頭,任何人不能越界采煤。“更何況裴寨四面環溝,底下根本就沒有煤。”

最新的決定是房子暫時不拆,至于將來會怎么樣,村支書裴清澤笑了笑,“那要看形勢怎么發展了”。

被選舉人的“收獲”

除了村民以跪相逼外,裴春亮對外界解釋他出任村委會主任的理由更多為了感恩。在新建成的村委會大樓底下,專門展出了裴春亮的這份感恩的心。

裴春亮說,他8歲前沒有穿過新鞋、新衣服。大哥患了腦血栓,大嫂改嫁,留下兩個侄女;二哥出車禍去世,二嫂改嫁;三哥十幾歲開始下煤窯,后來被砸死在井下;父親癱瘓,后來母親又患了食道癌。

父親去世以后,停了三天三夜才安葬。一是沒有壽衣,二是家里沒有米面,“家里人死的死傷的傷,我最小。”裴春亮說,是左鄰右舍這個五毛錢那個三毛錢湊錢給父親買的壽衣,是村集體砍了兩棵梧桐樹幫著做了一口棺材。埋父親時也是左鄰右舍幫的忙,米面是他們這個一斗那個一升湊出來的。

“我不能忘記他們。現在我做的所有事都不是無緣無故的,這些事與我的成長過程是分不開的。”展板上,大段引用著裴春亮的話。

連同感恩的心一起展出的還有裴春亮這幾年獲得的各種榮耀,甚至在展示新村未來規劃時,都會以“裴春亮說:……”這樣的語句開頭。

從宣布建房開始,裴春亮便成了焦點人物,“十大杰出青年”、全國人大代表、中華慈善人物等榮譽,紛至沓來。

2005年5月19日,當裴春亮宣布修建裴寨新村時,與會群眾聽后歡聲雷動,跑上主席臺,將裴春亮高高舉起,一次次向上拋去。而2006年5月26日,新村開工儀式舉行,河南省人大常委會副主任王明義,新鄉市委、市政府主要領導等紛紛到場祝賀。

事實上,建新村的設想不僅給村民帶來了實惠,也給村主任裴春亮增添了榮光。本來只讀過初中二年級的裴春亮,甚至被有關部門推薦到長江商學院讀函授本科。

裴春亮擔任村主任后,在村委會中專設一名辦公室主任負責宣傳,還專門購置了尼康單反相機和筆記本電腦等器材。

“他為村里做了這么多,榮譽是應該得的。”裴清義認為,這些榮譽似乎對水泥廠的未來都有好處。“連中央領導都跟春亮握過手,還有什么事情辦不成?”

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