余 良
歷史上,巴林曾是北波斯灣的轉運中心,但后來由于對米納蘇羅門老港的投入不足而退位。面對當前地區內部競爭的總體態勢,巴林政府已認識到應有所作為:首先,增加基礎設施投資,興建新港和相應的物流園區;其次,對碼頭實行民營化改革,吸引全球性的碼頭企業;再次,重塑國家海事管理機構的形象。海港總會(General Organization of Sea Port,GOSP)作為該國實施重振海港計劃的政府機構,將統籌上述3件大事,打造世界級大港和配套的物流園區,使其成為巴林未來經濟發展的孵化器和產業支柱。
GOSP之所以將港口民營化作為大事來抓,是因為認識到,在港口裝卸行業,民營企業比國營企業效益更好。2006年馬士基碼頭公司(APMT)接手米納蘇羅門老港后,泊位利用率快速上升,集卡平均在港(進出閘口間隔)時間從縮短至。
目前巴林的貨物裝卸作業正逐步從老港向哈里發·薩拉姆港(Khalifa Bin Salmam Port,KBSP)轉移。GOSP致力于為KBSP新港浚深進出航道,以接納更大型的船舶。目前全長的航道深Ha,2009年10月將浚深至Ha14 m,可供集裝箱船通行,預計下一階段將浚深至Ha。因為需要除去礁石,該工程要花費大量成本和時間,但簽約經營KBSP 的碼頭經營商APMT 認為這樣才能吸引更多的中轉箱。
新港能使巴林比其他國家更有效地轉運北波斯灣的集裝箱,因為這一地區其他國家的港口都是20世紀70年代初建設的老港,相比之下,KBSP更適合現代供應鏈的市場環境。與南波斯灣的集裝箱大港(如阿巴斯港、迪拜港和阿布扎比港等)相比,KBSP的地理優勢十分明顯,其到科威特、卡塔爾和正在重建的伊拉克各港口的直線距離較短,這在燃油價格高企的年代對集裝箱班輪公司更有吸引力。除伊拉克重建這個因素以外,該地區還有一些經濟因素使巴林政府看好KBSP的發展前景,如沙特阿拉伯和卡塔爾在石油化工業方面的巨大投入。
為實現將KBSP打造成為北波斯灣轉運樞紐港的目標,巴林政府正在建造名為“友好”的海堤公路,將巴林島國與油氣富國卡塔爾南部連接起來,工程定于2013年完工,這也是該國通向沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國的新陸上運輸通道。新公路開通后,巴林與本地區最大消費市場沙特阿拉伯之間的車流量可達現有水平的3倍,這對發展KBSP的集裝箱運輸及提升物流園區功能至關重要。
關于新港未來的集裝箱吞吐量,GOSP的負責人表示,并不打算使其具備1 000萬TEU的年處理能力,但不管市場如何增長,總能滿足需求。據APMT方面透露,新港的年集裝箱處理能力初始設計為100萬TEU,是2008年老港實際吞吐量的4倍,而且只要在目前的基礎上增添部分設備,就能達到250萬TEU。2009年5月新港開港以來,經營方APMT 不僅開辟了該港至杰貝阿里港、阿布扎比港、阿巴斯港、達曼港和迪拜港的支線,還爭取到美國總統輪船、馬士基、地中海、達飛和聯合阿拉伯等世界級班輪公司的干線船舶掛靠該港,美國總統輪船甚至專門在此開設負責轉運的分支機構。
在物流運作方面,KBSP港區內已經建立的巴林物流園區(Bahrain Logistics Zone,BLZ)由于鄰近卡塔爾和沙特阿拉伯兩大石油富國,對從事加工再出口的企業具有較好的投資吸引力。雖然KBSP在很多方面無法與迪拜港抗衡,但在供應鏈運作上具有相當大的地域優勢。BLZ將于2010年第4季度開始運作,目前已有逾20家公司入駐。