論檔案人員的教育培訓(xùn)

賈慧娟

“檔案是人類(lèi)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的原始記錄,是珍貴歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是社會(huì)文明進(jìn)步的階梯。”①檔案工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),作為檔案工作的主體,檔案人員素質(zhì)的高低直接影響著檔案工作的質(zhì)量乃至整個(gè)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,檔案工作者要與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)繼續(xù)教育,不斷更新、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

一、加強(qiáng)檔案人員教育培訓(xùn)的需求

1、現(xiàn)實(shí)需求

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案工作表現(xiàn)出明顯的智能化發(fā)展規(guī)律,各種新技術(shù)應(yīng)用于檔案管理正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)并不斷推廣。目前,在檔案工作中推廣的以電子計(jì)算機(jī)為核心的包括電信、縮微復(fù)制、聲像技術(shù)在內(nèi)的一切先進(jìn)手段使檔案管理工作日益自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。就我國(guó)現(xiàn)有檔案人員的整體水平很難應(yīng)對(duì)信息化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從文化水平來(lái)看,我國(guó)人口基數(shù)大,從事檔案工作的人員數(shù)量多,但整體文化水平較低。2003 年,各級(jí)國(guó)家綜合檔案館共有工作人員23086 人,其中檔案專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1660 人( 其中博士1 人,碩士18 人,研究生班25 人,大學(xué)本科1616 人),占檔案工作人員總數(shù)的7% ;檔案專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)、中專(zhuān)和職業(yè)高中學(xué)歷的有3707人,占16% ;受到檔案專(zhuān)業(yè)在職培訓(xùn)的有8443 人,占全部人員總數(shù)的37% ;其他的9276 人沒(méi)有受到過(guò)任何檔案專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),其比例達(dá)到了全部人員的40%。②

從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看,據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì),在23086 人中,具有副高以上職稱(chēng)的有1798 人( 其中研究館員241 人,副研究館員1557 人),占全部人員總數(shù)的8% 。在有職稱(chēng)的人員中,人數(shù)最多的是館員,有6443 人,占全部人員總數(shù)的28%;其次是助理館員,有5777 人,占全部人員總數(shù)的25% 。無(wú)職稱(chēng)的人員達(dá)7588 人,占全部人員總數(shù)的33%。③

信息時(shí)代的檔案工作正在實(shí)現(xiàn)以電子計(jì)算機(jī)等物化智能應(yīng)用為主的檔案管理自動(dòng)化、檔案信息資源數(shù)字化以及檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,檔案縮微及保護(hù)水平也日益提高,原有的那些工作經(jīng)驗(yàn)和理論已經(jīng)難以滿(mǎn)足實(shí)際工作的需要了。一些上了年紀(jì)的工作人員甚至打字還處于“一指禪”的水平,這樣的技術(shù)水平顯然無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代檔案工作的需要。

從政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平來(lái)看,檔案工作的機(jī)要性和服務(wù)性要求檔案人員要具備較高的政治素養(yǎng)和全心全意為人民服務(wù)的工作精神。但在實(shí)際工作中,由于檔案工作的職業(yè)特點(diǎn)致使一些業(yè)務(wù)人員在工作中產(chǎn)生了消極落后的思想觀(guān)念。比如個(gè)別檔案人員出于對(duì)物質(zhì)利益的追求,政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定,沒(méi)有樹(shù)立起正確的是非觀(guān)念,違背了檔案工作的基本準(zhǔn)則,借助工作便利,私自篡改或銷(xiāo)毀檔案,泄漏機(jī)密檔案的內(nèi)容等。還有檔案人員在工作中沒(méi)有端正工作態(tài)度,為用戶(hù)提供服務(wù)時(shí)態(tài)度不夠熱情。以上種種行為在很大程度上影響了檔案工作在公眾心目中的形象,甚至違背了檔案工作維護(hù)歷史原貌的基本原則,造成的危害是不可估量的。

2、理論需求

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義就是發(fā)展,檔案人員自身也要不斷發(fā)展,才能促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。隨著檔案工作的不斷發(fā)展,檔案人員自身的知識(shí)與技能也應(yīng)當(dāng)經(jīng)常擴(kuò)大和更新,因此應(yīng)當(dāng)為檔案人員在職業(yè)生涯中需要學(xué)習(xí)的各個(gè)階段提供多種多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),這就需要為在職人員提供各種形式的教育培訓(xùn)以滿(mǎn)足需要。

其次“人本管理”思想是加強(qiáng)檔案人員教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)。以人為本也是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心。人是檔案工作中最基本、最關(guān)鍵的因素。人本管理的出發(fā)點(diǎn)是人,歸宿也是人,其目標(biāo)就在于人的發(fā)展。加強(qiáng)檔案人員的教育培訓(xùn)正是以“人本管理”思想為出發(fā)點(diǎn),充分重視檔案人員在檔案工作中主體地位的體現(xiàn)。

二、對(duì)加強(qiáng)檔案人員教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)師資和教材建設(shè)

檔案人員的教育培訓(xùn)不同于一般的學(xué)習(xí)深造,受教育者有其自身的特點(diǎn)。由于接受教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)者大都是處于檔案管理、科研第一線(xiàn)的在職人員,因此教育培訓(xùn)要求理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,既要反映當(dāng)前新知識(shí)、新方法、新內(nèi)容,具有理論性和先進(jìn)性,又要切合實(shí)際情況,具有針對(duì)性和實(shí)用性。要達(dá)到這一點(diǎn),一要有高水平的師資,二要有高質(zhì)量的教材。就師資而言,目前來(lái)源主要有兩個(gè),一是聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的有一定知識(shí)水平的在職或離職的本行業(yè)人員,一是借助高校的師資優(yōu)勢(shì),聘請(qǐng)專(zhuān)職教師。搞好兩種來(lái)源的結(jié)合,保證專(zhuān)職教師的比例,確保教育培訓(xùn)的師資質(zhì)量。教育培訓(xùn)的教材也應(yīng)得到足夠重視。由于參與培訓(xùn)的人員情況各有不同,因此要考慮到學(xué)員的整體特點(diǎn),編寫(xiě)適合以自學(xué)為主的實(shí)用性強(qiáng)的教材,同時(shí)要注重行業(yè)新熱點(diǎn)、新動(dòng)態(tài),涵蓋一些前沿內(nèi)容,滿(mǎn)足檔案工作向前發(fā)展的需要。

2、為檔案人員的教育培訓(xùn)提供制度保障

許多國(guó)家在員工培訓(xùn)方面都采用“教育休假制” ④來(lái)實(shí)施作為終身教育戰(zhàn)略的回歸教育,以便使員工的知識(shí)技能得到不斷的更新。這方面比較典型的國(guó)家有美國(guó)、日本和德國(guó)。筆者認(rèn)為,這樣的制度可以引入我國(guó)檔案行業(yè)中來(lái),結(jié)合我國(guó)檔案工作和檔案工作人員的實(shí)際情況,建立健全針對(duì)檔案人員教育培訓(xùn)的一套規(guī)章制度。一方面,可以保障檔案工作人員接受繼續(xù)教育的基本權(quán)利,為其個(gè)人發(fā)展提供一定的空間,滿(mǎn)足個(gè)人發(fā)展的需要;另一方面可以使檔案部門(mén)人力資源的質(zhì)量得到不斷提升,推動(dòng)檔案工作更好的發(fā)展。比如除法定假日之外,根據(jù)本單位的實(shí)際情況(一般可以在每年上半年檔案移交工作基本完成之后),可以為檔案人員提供適當(dāng)?shù)慕逃菁佟?/p>

3、結(jié)合實(shí)際情況,采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式

檔案人員教育培訓(xùn)的形式有許多種,從時(shí)間上看,有長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn);從內(nèi)容上看有專(zhuān)業(yè)理論培訓(xùn)和工作技能培訓(xùn);從培訓(xùn)手段上看,有講授、自學(xué)、研討交流等等。各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)本單位的人員水平和實(shí)際情況,采取靈活多樣的教育培訓(xùn)形式。參加培訓(xùn)的多是在職的檔案業(yè)務(wù)人員,一方面他們是成年人,有一定的學(xué)習(xí)和分析能力,另一方面,他們是在職人員,有自己的工作要做。針對(duì)檔案人員自身的特點(diǎn),一般應(yīng)當(dāng)采取以自學(xué)和短期培訓(xùn)班為主、其他培訓(xùn)方式為輔的培訓(xùn)形式。

4、 根據(jù)實(shí)際需要,拓展教育培訓(xùn)的內(nèi)容

目前我國(guó)檔案人員教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容還局限于專(zhuān)業(yè)理論和業(yè)務(wù)技能兩大部分。事實(shí)上,一個(gè)合格的檔案工作者不僅需要具有較高的理論水平和扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,還應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德,一定的創(chuàng)新能力以及團(tuán)隊(duì)精神等多方面的素質(zhì)。因此,檔案人員的教育培訓(xùn)不僅要實(shí)現(xiàn)更新擴(kuò)充知識(shí)、強(qiáng)化提高技能的目標(biāo),還要拓寬培訓(xùn)內(nèi)容的口徑,為塑造復(fù)合型檔案人才搭建一個(gè)平臺(tái)。

第一,要重視職業(yè)道德的教育培訓(xùn)。只有同時(shí)具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的檔案工作者才能做好檔案工作,因此應(yīng)在教育培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德教育。第二,強(qiáng)化檔案專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在知識(shí)激增和知識(shí)老化同時(shí)加快的今天,檔案專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)既需要不斷傳授最新的科技知識(shí)和技能,又必須不斷地培養(yǎng)和提高專(zhuān)業(yè)人員的自主創(chuàng)新能力。第三,加強(qiáng)檔案專(zhuān)業(yè)人員的外語(yǔ)運(yùn)用能力。隨著出入境人員的增多,涉外檔案的大量涌現(xiàn)、檔案工作的國(guó)際交流日益密切,例如外文的學(xué)習(xí)成績(jī)及學(xué)歷認(rèn)證等,需要我們的檔案人員具備一定的外語(yǔ)運(yùn)用能力。開(kāi)設(shè)不同層次的外語(yǔ)輔導(dǎo)班進(jìn)行基礎(chǔ)外語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)的培訓(xùn)和強(qiáng)化,使其能夠達(dá)到基本的交流需要。第四,加強(qiáng)檔案人員的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。一方面,各單位的檔案部門(mén)自身是一個(gè)有機(jī)整體,檔案人員之間應(yīng)當(dāng)本著團(tuán)結(jié)互助的協(xié)作精神,共同搞好檔案工作。另一方面,檔案部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)協(xié)同其他部門(mén)人員的工作,做好檔案的收集和歸檔工作,共同致力于檔案工作的發(fā)展。

如果沒(méi)有檔案與檔案管理,人類(lèi)社會(huì)的時(shí)空統(tǒng)一性和整體連續(xù)性就不能得到很好的維系;而如果沒(méi)有高素質(zhì)的檔案人才,人類(lèi)社會(huì)檔案和檔案管理工作就不能得到很好的繼承和發(fā)展。因此加強(qiáng)檔案人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)、具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型檔案人才,不斷總結(jié)檔案人員教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和不足,摸索出一條適合我國(guó)國(guó)情的檔案人員教育培訓(xùn)之路應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視。

注釋:

①馮惠玲、張輯哲:《檔案學(xué)概論》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001:135～143。

②傅華:《在數(shù)字繁榮的背后——我國(guó)檔案工作人員的狀況分析》,《浙江檔案》,2007年第1期:10～13。

③黃濟(jì)、王策三:《現(xiàn)代教育論》,北京:人民教育出版社,2004:433～454。

④教育休假制是當(dāng)今許多國(guó)家的企業(yè)給職工提供深造進(jìn)修的一種福利性制度,詳見(jiàn)吳文侃、楊漢清編著的《比較教育學(xué)》第608頁(yè),人民教育出版1998年出版。

作者單位:河北大學(xué)檔案館