XBRL 中國地區組織執行委員會主席、財政部會計司副司長應唯指出,統一思想,整合資源,盡快制定和完善基于企業會計準則的XBRL 分類標準及相關技術標準,并積極加以推廣和應用,是XBRL 中國地區組織的當務之急,并建議從以下幾個方面著手:
一、制定統一標準
制定XBRL 分類標準的工作,是一項系統工程,要有計劃、分步驟地開展并完善。從標準應用角度而言,XBRL 分類標準涉及國家、行業和企業(單位)三個擴展層面,首先應當制定國家層面的核心分類標準,然后依次向行業、企業(單位)擴展;從會計系統本身而言,XBRL 分類標準涉及財務報告、審計、賬簿和憑證三個層次,首先應當以財務報告為切入點制定分類標準,然后依次深入到審計、賬簿和憑證系統,并且解決好各個子系統之間的關聯,最終建成一套完整的XBRL 分類標準體系;從會計標準本身而言,XBRL 分類標準涉及企業會計準則、行政事業單位會計準則、民間非營利組織會計制度、小企業會計制度等,應當首先制定基于企業會計準則的分類標準,然后向其他領域會計標準推進。此外,XBRL 技術還將涉及企業內部控制標準體系的建設與實施。
二、兼顧國際趨同
在XBRL 分類標準建設中,一方面應當立足國情,緊密適應中國會計實務和監管的需要, 適應中國會計標準的特點, 適應中國法律文化的習慣, 適應中國會計人員的素質;另一方面要兼顧國際,順應經濟全球化和技術規則統一化的發展趨勢,加強國際合作和交流,使包括XBRL 分類標準在內的會計信息技術標準盡可能通用,在更大范圍內提高會計信息的使用效率,推進XBRL 分類標準的趨同。
三、培養相關人才
制定XBRL 分類標準是一項政策性、技術性和專業性都很強的工作,既需要精通計算機知識、信息系統知識、軟件應用和編程技術等方面的專業人才,又需要精通企業會計準則、熟悉會計業務處理的會計人員,還需要精通外語、能直接參與國際交流合作的外向型人才。因此,應當加快復合型、國際化人才的培養,以便于全方位地介入XBRL 國際組織有關標準制定和項目管理工作,在國際組織中增強我國的話語權。
四、引導信息化產業發展
從根本上說,XBRL 是一種計算機語言,其制定與應用都需要系統和軟件的支持。目前,美國、日本等國的軟件開發商對于XBRL 的開發和應用投入了相當大的人力、物力和財力,已經開發了許多有助于XBRL 應用與擴展的系統軟件和服務產品,其目的是占領XBRL 相關的軟件市場和服務市場。而我國國內軟件開發商的反應還參差不齊,為此,應當以會計信息化委員會和XBRL 中國地區組織成立為契機,圍繞XBRL 的開發與應用,引導國內會計信息化軟件企業全面參與XBRL 標準的研究制定工作,積極推動我國信息化軟件民族產業的升級與國際化發展,為XBRL 在中國的開發和應用奠定良好機制和技術基礎。