何道峰　理想在世俗的泥濘中演進(jìn)

盧　甡

頒獎(jiǎng)詞

中國(guó)扶貧基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)何道峰目前還是以志愿者的身份。擔(dān)任基金會(huì)的執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下。“扶貧”得到了前所未有的發(fā)展。對(duì)基金會(huì)進(jìn)行改制。使基金會(huì)人員編制“市場(chǎng)化”，競(jìng)爭(zhēng)上崗。在此基礎(chǔ)上，“管理制度化，做事專業(yè)化”形成了第二波“沖擊”。

2009年8月14日，正在北京參加“512論壇”的中心主任朱健剛老師給公民社會(huì)中心的同事轉(zhuǎn)發(fā)了一封郵件，郵件里說：“這次512論壇是北京少有的好的會(huì)議，可能會(huì)成為歷史性的會(huì)議，將何會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言傳給大家看看。”何會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言相當(dāng)長(zhǎng)，但句句都在呼應(yīng)他的發(fā)言主題：理想在世俗的泥濘中演進(jìn)。據(jù)說，發(fā)言為公益慈善領(lǐng)域的從業(yè)者、特別是NGO工作者們注入了強(qiáng)心劑，因?yàn)椤?12論壇”在“汶川地震”一周年之際舉辦，而在這一年里，曾經(jīng)在地震初期奔走在救災(zāi)前線的NGO們受到了許多質(zhì)疑，甚至否定……

何會(huì)長(zhǎng)何許人也?——中國(guó)扶貧基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)何道峰先生，一位來自云南，畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)，曾經(jīng)在中央政策研究室工作，然后“下海”從商、現(xiàn)任昆百大董事長(zhǎng)，繼而轉(zhuǎn)戰(zhàn)非營(yíng)利領(lǐng)域的多面手。何道峰先生目前還是以志愿者的身份，擔(dān)任基金會(huì)的執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)。

10月21日，我有幸走訪了目前中國(guó)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的專職扶貧公益機(jī)構(gòu)——中國(guó)扶貧基金會(huì)。我原來以為“扶貧”辦公樓一定是位于市中心的某棟雄偉的商業(yè)樓宇里面，不料它竟然“蝸居”在雙榆樹里的一棟很不起眼的5層黃色小樓里，而這棟樓原先屬于何道峰先生經(jīng)營(yíng)的企業(yè)的物業(yè)。我一直認(rèn)為“扶貧”是有政府背景的機(jī)構(gòu)，氣氛應(yīng)該比較官方、嚴(yán)肅。但是走進(jìn)小樓，簡(jiǎn)樸的辦公環(huán)境里透出了活力、親和力，稍稍觀察一下，你會(huì)發(fā)現(xiàn)工作人員的言行間同樣透出活力和親和力，似乎在用這種活力和親和力去實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)他們的理念：傳遞愛心與善心，促進(jìn)社會(huì)公正與和諧。

據(jù)扶貧基金會(huì)512論壇辦公室主任柏錚老師介紹，“扶貧”成立20年間，第一個(gè)10年是摸索期，戰(zhàn)略不清晰。第二個(gè)10年，也就是何道峰擔(dān)任秘書長(zhǎng)及執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)的這10年，“扶貧”進(jìn)入了改革期，而正是在何會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，“扶貧”得到了前所未有的發(fā)展。改革期的第一波“沖擊”就是對(duì)基金會(huì)進(jìn)行改制，取消了政府行政級(jí)別和事業(yè)編制，使基金會(huì)的人員編制“市場(chǎng)化”，與政府編制脫鉤，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。改制無疑為基金會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了更靈活的空間，然后在此基礎(chǔ)上，“管理制度化，做事專業(yè)化”形成了第二波“沖擊”，這股“沖擊波”的核心原則是：

—不相信任何人，只相信你的管理邏輯；

——不相信任何口頭承諾與保證，只相信合約與監(jiān)督；

——不相信純粹的感覺，只相信數(shù)據(jù)邏輯與感覺的一致性；

——不相信永動(dòng)的設(shè)計(jì)，只相信發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的及時(shí)性。

正是在此原則指導(dǎo)下，“扶貧”形成了嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度，每一個(gè)項(xiàng)目都要經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研、論證、立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)估的周密過程，而這種專業(yè)化操作的最終目的是保證資源使用的效益，全面體現(xiàn)機(jī)構(gòu)的公信力。一系列幾近“顛覆”性的改革使“扶貧”發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大的“操作型”基金會(huì)，運(yùn)作了“愛心包裹”、“母嬰平安120項(xiàng)目”、“小額信貸項(xiàng)目”、“新長(zhǎng)城一特困大學(xué)生自強(qiáng)項(xiàng)目”等有良好口碑的項(xiàng)目。在和柏錚老師的交談中，他好幾次情不自禁地談及何道峰先生，言語間充滿了贊許和欽佩。他說：“何會(huì)長(zhǎng)帶給‘扶貧第二個(gè)10年的飛躍，第三個(gè)10年，我們希望向籌款型基金會(huì)發(fā)展!”

我還無從了解何道峰先生“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”公益領(lǐng)域時(shí)心懷怎樣的理想，但是他在“512論壇”上的發(fā)言似乎就是對(duì)其理想的闡述，發(fā)言的最后一段是這樣的：“中國(guó)依然處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，存在著諸多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)的理想還有很長(zhǎng)的路，但是我們依然走在公民社會(huì)發(fā)育的路上，雖然我們?cè)谀酀糁行羞M(jìn)，但我們依然在前進(jìn)，這些泥濘中的步伐包含著我們夢(mèng)想的細(xì)碎分子，我們應(yīng)保持耐心、行動(dòng)感、責(zé)任感合理性。會(huì)上我們忘不了要搞一點(diǎn)招標(biāo)，拿出1000多萬搞招標(biāo)，這樣我們就能夠傳承主要精神。推動(dòng)中國(guó)公民社會(huì)向公民社會(huì)方向理性變遷，至于要走多遠(yuǎn)，咱們也沒辦法，沒有一代人的努力，公民社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)，全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)的國(guó)家也沒那么多，中國(guó)好在沒有很多障礙，沒有宗教戰(zhàn)爭(zhēng)問題。通過我們這一代人的努力，我相信我們會(huì)走得不錯(cuò)，我還是充滿樂觀的看法。”