人民網輿情頻道：體制內正本清源

趙　義

頒獎辭

正如輿情頻道輿情監測室秘書長祝華新所說的：“借助《人民日報》、人民網等載體。回應網絡民意，體現了體制內正本清源、刮骨療毒的努力。”

眾所周知的人民網自創辦至今已經13年了。《人民日報》的背景決定了它在傳達高層意向信號和反映民意方面的獨特地位。而在北京奧運會前夕這樣一個微妙的時刻，人民網輿情頻道正式運營。它是主流網站中第一個輿情專業頻道，收入了幾百家BBS和意見領袖博客。面對既要反映多元化網絡輿論格局又要增加輿論引導的有效性的轉型課題，輿情頻道作出了有益的探索。

“強國論壇”是人民網第一個知名品牌，而輿情頻道的“輿情會商室”則成為輿情爆炸年代的一股清新的力量。2009年強勢介入靈寶“跨省抓捕”王帥案、石首騷亂、綠壩軟件、礦難、官煤勾結與媒體封口費、番禺垃圾燃燒發電廠事件，并組織汶川大地震與傳播媒介系列訪談。比如，在王帥案中，王帥處于取保候審狀態時，于秘密地點上網，在“輿情會商室”接受了訪談。靈寶官方最后也派出政府發言人選擇輿情頻道公開道歉，可謂是十分少見。

從某種意義上說，在輿情爆炸年代，體制內網絡媒體必然要超越一些傳統做法，才能獲得公信力。人民網輿情頻道的實踐充分證明了這一點。石首事件后，在《人民日報》評論第一個站出來批評石首政府應對失當的當天晚上，輿情頻道組織兩位群體性事件專家、兩位媒介專家進行輿情會商，提出政府已經進入“麥克風時代”(在網絡時代，每個人都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體，就像是每個人面前都有一個麥克風)，這個提法被廣泛引述。《人民日報》評論和這個訪談，被認為是石首事件拐點。

人民網輿情頻道2009年還推出了三個排行榜：地方輿情應對能力排行榜、中國境內企業輿情排行榜、網絡流行文化排行榜。在第三季度輿情熱點事件中，上海“釣魚執法”政府公信力最低，杞縣因為封鎖鈷60“卡源”事故導致舉縣民眾出逃，卻抓捕網民以泄憤，政府綜合應對能力居末。排行榜發布時，上海方面尚未正式承認釣魚執法。這表現了一種干預現實的勇氣，由此也得到了各大門戶網站和BBS的強烈呼應。

在國內人氣最盛的天涯社區，人民網輿情監測室聯合《人民日報》“人民時評”，《中國青年報》法制社會部和冰點周刊，中央電視臺“新聞1+1”欄目，開設“主流媒體”頻道，發布官媒報道和評論，與網民互動，推動傳統的官媒觸摸和吸納網絡民意，并讓官媒的聲音為廣大網民所了解。這種探索也值得肯定。事實上，人民網輿情頻道和一些著名的商業性論壇／BBS保持著輿情監測業務聯系，與一些溫和理性的“知名網友”交流也十分頻繁。

中國社會科學院《社會藍皮書》即將出版，其中2008～2010年《互聯網年度輿情報告》由輿情頻道的人士撰寫。報告被視為中國網絡民意的風向標。

《人民日報》、人民網通過人民時評、強國論壇、輿情頻道等，落實中央關于輿論引導新格局的指示精神，回應網絡民意，作出正面解讀，體現了體制內正本清源、激濁揚清的努力。對于2009年的網絡問政，既有“人肉搜索”挖出的貪官周久耕案的宣判，“跨省抓捕”網民案的糾正，也有越來越多的地方官員回過味來，把網絡舉報打成網絡誹謗。負責輿情頻道運營的《人民日報》輿情監測室秘書長祝華新亦表達了自己的憂慮：“王帥案會不會成為極為僥幸的例外，而吳保全案則成為常態?”