媒體責任與公共利益

陳　中

又逢歲末，跨入25年的《南風窗》，其“為了公共利益年度榜”也進入第七個年頭。

全世界、全中國的媒體，唯有《南風窗》將“For the publicg00d”(“為了公共利益”)打在了自己的封面標志上。總有人問我：“為了公共利益，何解?”

有人說：公共利益就是社會的“最大公約數”，當然，這不是簡單的“最大公約數”，不是“億萬人民意氣風發的大躍進”、“大革命”、“大運動”，也不是泄憤情緒“大呼隆”的“群體事件”，而是理性、長遠的利益訴求和體現，是最大多數人的根本利益。

我們退開一步審視社會，在當今“民主共和”的時代，“民主”是社會成員公平的權利，沒有民主，談不上共和，這個“共”可以理解為“公共利益”的“共”，這個“和”可以理解為“和諧社會”的“和”，完整的表述應是：有了公平的權利才有公共的利益，有了公共利益才有和諧社會，我想，這才是“民主共和”的真諦吧?！昂椭C社會”是人們追求的最佳社會狀態，公共利益，則是和諧社會深層的核心價值，可以說：沒有公共利益，就不會有和諧社會。

我們再退開一步審視當今的中國，發展的速度令世界矚目，持續的經濟巨大增長和進步的社會成就，同時，伴隨著發展中的許多問題。聯合國研究機構的一項研究表明：當一個社會的人均年收入達到2500～3000美元時，社會將發生轉型。中國正處于這樣一個轉型期，這是一個矛盾凸顯期，是一個矛盾匯聚期，也是一個矛盾磨合期。發展與轉型的矛盾如激流匯至的當下中國，靠什么讓中國的“諾亞方舟”駛向“和諧”的彼岸?答案應該是：唯有堅持公共利益。公共利益不是一句抽象的口號，它有著豐富的內涵和外延，是當下中國社會的各政黨、各級政府和各階層以及社會全體成員必須面對的現實課題，只有重新凝聚共識、孕育力量，才能正確地揚帆遠航。

政府，是公權力的代表者和行使者，應當是體現公共利益的實操者、守護者、建設者、協調者。因此，政府應該是為公共利益的“服務型”政府，不是“廟堂之上”威權的“虎狼政府”，不應對外是“嘉賓”，對內是“家奴”。公務員應該是為公共利益服務的公職人員，是“公仆”，不是公共財政供養的“衙役”、“衙內”。公共財政應該是公眾明了的“陽光財政”，不是躲開公眾視線被偷吃的“奶酪”。公眾的知情權應當受到尊重、保障和暢通的兌現，而不是對“愚民”的“嚴管”和封殺。稅賦應該是符合公共利益的“善治”，不是巧取豪奪的“惡法”，納稅人不僅有納稅的義務，還應該有對稅賦監管的權利并享受公共產品的回饋……正因為如此，制度設計及公共政策、立法及執法更應以保障和實踐公共利益為核心。這不僅僅是政府和政黨的事，今天的中國，公民意識、權利意識、法治意識也在日漸高漲，而理性表達、平等對話、民主參政議政的意識也在日漸增強。社會各階層為公共利益而呼吁，不僅不會破壞社會的安定團結，反而在客觀上，有力地促進了各級政府官員執政作風的轉變、執政能力的提高，從而，促進了黨和國家所倡導的政治文明的不斷成長。

當今中國，面對多元化價值取向和利益分割的現實，高調的“大公無私”是不切實際的。現階段中國的民生問題，早已超越了改革開放之初單純對溫飽財富的追求，而上升到一種對“安全感”的更高級追求——私產保護、環境保護、食品衛生安全、公共防疫、社會治安、法制建設、社會勞動保障、公共財政……這些問題都屬于與社會各階層和每一位公民息息相關、人們共同關注而又極具根本性意義的公共利益的范疇。

“公共利益”沒有“主、謂、賓”，不是誰為誰的事，社會各階層和全體成員是可以接受和匯聚在公共利益旗幟之下的，每個社會成員點點滴滴的努力，每一樣進步都匯入“為了公共利益”這條流淌的時代大河，參與到全社會全民族公共利益的建構過程之中，“與共和國同行”。

新聞人，應該是社會的觀察者、記錄者、思考者也是參與者，應當具有社會責任感并對社會的進步起建設性作用，應當努力追求成為一個獨立、理性、良知的知識分子。從一開始，《南風窗》就努力闡釋何謂“為了公共利益”，并將它與新聞理想聯系在一起，我們曾在“窗下人語”中鄭重寫道：“現在，我們把‘For the public good寫到了旗幟上。因為，即便記者只是卑微的歷史記錄者，他也可以在不失客觀平衡的報道中，用具有穿透力的文字驅散表象的迷霧，將與公眾利益攸關的事實凸現出來。”

7年里，我們從未停止過對“為了公共利益”的追問與探究。我們清醒地認識到，中國社會又處在一個重大的轉折點上，在這樣的一個復雜、激變而沉重的轉型時期，《南風窗》從未放松過自己的媒體責任，不懈地推進“為了公共利益”，使之成為這個偉大國家的核心議題。