王 騫
北京首次公開表示公談無進展,責任完全在達賴喇嘛一方。口氣強硬的同時,北京積極推行對藏新政,展示多種措施,以應對后達賴時代“流亡藏人”對藏區穩定的威脅。
11月10日,北京首次高調公開和達賴喇嘛特使的會談內幕。在國務院新聞辦公室的新聞發布會上,統戰部副部長朱維群面對眾多中外記者,承認自2002年以來,中央政府和達賴喇嘛特使共進行9次會談,至今仍存在很大分歧。
雙方甚至就會談的次數都有不同看法。2008年拉薩”3·14”事件后,雙方曾在5月有過一次接觸.北京將之視為第7次會談,但達賴方面將其形容為就當時西藏形勢進行磋商的非正式會談,因此,本輪會談在達賴方面看來是 2002年以來的第8次。本輪會談達賴方面由甲日洛迪、格桑堅贊等人參加,這兩位分別是達賴喇嘛駐美國和歐盟的代表。會談中,全國政協副主席、中央統戰部部長杜青林,再次接觸達賴特使。
中方將這幾輪會談毫無進展的責任歸于達賴。新聞發布會上,朱維群明確指責達賴方面失信。未做到在2008年7月作出的許諾。包括抵制和破壞北京奧運會,支持“藏青會”等組織公開搞“西藏獨立”,煽動組織暴力活動,繼續推動西藏問題國際化,企圖利用外國輿論對中央政府施壓,繼續勾結民運分子、法輪功、“東突”等危害國家的組織,企圖制造反對中央政府、分裂祖國的“統一戰線”。
達賴喇嘛特使在會談時提及建立大藏區和實行民族自治。在北京看來,這無異于要求西藏獨立和分裂。“西藏獨立”不容于中國《憲法》框架,中方表示:中央政府和達賴談的只是他的個人問題,不會談西藏問題。
“中央政府實際上已經關閉了談判之門。”一位居住在北京的西藏問題觀察家在接受英國 BBC采訪時說。達賴喇嘛如果完全同意接受中央的條件,會談之門才會繼續打開,所以留著這個門等于是沒留。
達賴的立場
在本輪會談前,達賴喇嘛接受英國BBC采訪時解釋說,他們堅持“中間路線”,不尋求分裂,留在中華人民共和國,追求一個有意義的自治。
從朱維群公布的會談內容來看,達賴的“中間路線”被具體解讀為五條:中國人民解放軍于1949年進藏的時候,“西藏是一個完全獨立的國家。到現在西藏仍然是一個被違法占領的獨立國家”;西藏、青海的絕大部分,甘肅的甘南自治州,四川的甘孜和阿壩自治州,云南的迪慶自治州,乃至其他地方,總面積占中華人民共和國領土的1/4,構成一個“大藏區”;“大藏區”應實施高度自治,就是除了外交和國防,其他所有政治、經濟、文化、教育、宗教等,全都要由“藏人”來管理;中央把中國人民解放軍從“大藏區”范圍內撤走。讓這里成為“國際和平區”;把“大藏區”范圍內的其他民族統統趕走。
”每一條都是西藏獨立,加起來更是徹頭徹尾的西藏獨立。”朱維群表示,高度自治意味著達賴要重新在西藏實施政教合一的農奴制。”如果有朝一日他真的在西藏這個地方掌了權,他將毫不猶豫、毫不留情地實行民族歧視、民族隔離、民族清洗。”
前幾輪會談中,這些問題已被屢次談及,雖然中方一直對會談內容保持低調,達賴在接受媒體采訪時,多次解釋過自己的觀點,這些解釋和此次中方公布的內容略有差別。
達賴在接受港媒采訪時,曾用香港的“一國兩制”類比他提出的高度自治,認為北京可以擁有國防和外交權力,在大西藏駐軍,主導大西藏外交,而地區資源,中央政府在兼顧環保的原則下,可以開發,造福全國人民,但必須讓本地人民分享一定比例的資源。
會談硬碰硬
”如果把接觸商談作為搞‘西藏獨立的一個途徑,那么任何時候都不會成功,都會失望。如果把接觸商談當作自己改正錯誤、正視現實、回到正確立場上、回到愛國立場上的一個機會,那么這個大門始終是敞開的。”朱維群在新聞發布會上對達賴方面的表態,可謂姿態強硬。當天,有外媒在報道時,對這樣的話語高度關注。
其實從2002年以來的歷次會談,中方對達賴的態度一貫強硬。2006年,中央政府制作光盤,揭批達賴喇嘛:2007年,大陸出臺《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》,將大陸政府對轉世靈童的審批權法律化。拉薩騷亂后,北京方面雖然和達賴半年內會面3次,但雙方未見釋放任何暖意。
2008年7月初,達賴喇嘛特使回國進行拉薩騷亂后第二次會談的同時,西藏自治區黨委書記張慶黎在公開場合再次嚴厲指責達賴。稱拉薩事件是“達賴集團”在西方敵對勢力的支持慫恿下,經過長期準備,由境內外“藏獨”分裂勢力有組織、有預謀、精心策劃制造的嚴重暴力犯罪事件,其罪惡企圖是在敏感時期挑起事端。蓄意把事情搞大甚至造成流血事件,破壞北京奧運會。破壞西藏安定和諧的政治局面。
當時支持“藏獨”的抗議人群正跟隨奧運火炬,在世界各地的電視屏幕上此起彼伏。海外華人因支持或反對達賴,形成極端分裂的兩個陣營。
據北京統計,奧運開幕前后幾天,1.6萬多人次在中國駐外40多個使領館前滋事。“藏青會”從今年7月28日開始,連續多次在印度新德里發起“絕食活動”;8月7日,他們又宣布發起第二階段的“西藏人民起義運動”。9月份溫家寶總理到聯合國訪問的時候,這些“藏獨”分子也多次進行干擾。
達賴喇嘛雖然屢次辯解已經呼吁“流亡藏人”組織要為會談營造良好氛圍,但中央政府認為,以達賴喇嘛在“流亡藏人”中的影響力,需為這一切負責。
此次會談前,中央政府曾安排達賴喇嘛的代表參訪寧夏回族自治區,并給他們介紹了中國民族區域自治的理論和實踐過程。
應對后達賴時代
一向強硬的北京,選擇在此時公開表態,在一位西藏問題觀察人士看來,緣于奧運會后國際輿論態度的轉變。這位人士認為:“雖然之前雙方接觸只是各說各話,但是北京認為維持商談的形式對它是有好處的,奧運會之后,這種需要已經不存在了。這次是一個轉折點,這種互動可能以后就很難再進行下去了。”
而達賴方面的強硬,源自“藏青會”等“流亡藏人”組織對“中間路線”的懷疑。北京西藏問題專家張植榮認為,達賴早已身陷困境。
自1959年“流亡”國外50年間,達賴一直主張走所謂“中間路線”,但多年未有進展。
“流亡藏人”中間,對“中間路線”愈來愈懷疑,年輕一代“流亡藏人”中,喊出來的是”西藏獨立”,并且不惜使用暴力威脅手段。
“藏青會”前主席拉桑次仁,是在達賴喇嘛1988年發表《斯特拉斯堡聲明》時,第一個站出來表示反對的藏人。他說當年還有藏人因為他反對達賴喇嘛要殺了他,但如今“反對的聲音已經擴大到了一般民眾”。
拉薩騷亂后,達賴喇嘛曾對媒體表示他對“流亡藏人”組織仍有影響力。但“藏青會”聯絡秘書長貢秋雅沛在接受媒體采訪時說:“達賴喇嘛在世,不管他是否真是政教領袖,總是我們的上司,我們會克制,盡可能不使用暴力。其實,我們中的很多人都非常激進,甚至不惜用生命去捍衛自己的主張。”
面對這樣的壓力,達賴喇嘛已經表態將半退休。他稱已通過”流亡政府”,在11月中旬,邀請西藏各教派和非政府組織領袖至達蘭薩拉召開特別會議,共商未來之路。后達賴時代,將如何面對“藏獨”勢力的崛起,仍是疑問。
對于后達賴時代的暴力圖景的可能,北京方面表示已有準備。朱維群說:相信“流亡藏人”的大多數是不會贊成恐怖暴力的。同時他也放出硬話:“如果有的人想對我們搞暴力恐怖,和你們過去又不是沒有交過手,每次交手的結果如何,你們應該清楚。”
(摘自《鳳凰周刊》2008.11.25)B12