中國聯(lián)通無線城市建設(shè)思路及優(yōu)勢分析

陳清金 張云勇

【摘要】文章分析了無線城市的內(nèi)外部環(huán)境，對無線城市的功能進行分析，并針對無線城市的建設(shè)路線及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行了闡述及對照，提出了無線城市的構(gòu)成元素及結(jié)構(gòu)，對其組成結(jié)構(gòu)進行了說明。最后，結(jié)合中國聯(lián)通的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源及中國聯(lián)通的特點敘述了中國聯(lián)通在無線城市建設(shè)運營方面的優(yōu)勢。

【關(guān)鍵詞】無線城市移動網(wǎng)絡(luò)城市信息化中國聯(lián)通WCDMA

1概述

目前我國城市化進程不斷加快，城市間及城鄉(xiāng)人口流動逐年加大，這使得人們對城市信息化需求加大。在此背景下，在黨的十七大中國家明確提出要求中央及地方政府加快推進城市通訊技術(shù)及信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息化帶動城市化進程快速前進的發(fā)展方針。當今社會正快速進入信息時代，信息時代的城鎮(zhèn)化建設(shè)對信息化提出了迫切需求，為信息化的發(fā)展提供了廣闊空間。這些都為無線城市的建設(shè)及其服務(wù)市場的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

無線城市是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分。它對于改善城市商務(wù)投資環(huán)境，促進旅游、消費等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，降低電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)成本具有重要的意義。無線城市是未來城市信息化發(fā)展的重要方向，是提高城市信息化水平的重要手段。

“無線城市”一般是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃下，借助于通信運營商提供的移動通信技術(shù)，在城市范圍為各類客戶提供無線寬帶數(shù)據(jù)接八、無線政務(wù)、無線商務(wù)、無線生活等各領(lǐng)域的移動信息服務(wù)，提高城市管理水平和運行效率，方便人民群眾的信息生活體驗，進而提高城市的綜合競爭力。

從城市建設(shè)和吸引投資的角度看，城市信息化水平已經(jīng)成為投資商評估其投資環(huán)境的一項重要經(jīng)濟指標。各個地方政府在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的迫切要求下，都提出了城市信息化建設(shè)的策略。如當前北京、上海、廣州已經(jīng)有部分區(qū)域無線城市已經(jīng)建成，而且也推出了相應(yīng)的業(yè)務(wù)，用戶人數(shù)正在快速增長。以奧運會為契機，中電華通在北京建設(shè)無線城市，通過與政府捆綁，為用戶免費提供服務(wù)。廣州以亞運會為契機，投資10億，到2010年建設(shè)覆蓋廣州的無線城市。上海以世博會為契機，在2010年前建設(shè)覆蓋上海的無線城市。山東省也計劃在全省建立無線城市。但根據(jù)國內(nèi)外無線城市的發(fā)展來看，無線城市的建設(shè)也存在一些需要進一步研究的課題，在國內(nèi)后奧運時期，北京無線城市目前發(fā)展已趨于緩慢。美國費城是最早建設(shè)無線城市的案例，它以免費提供無線服務(wù)為主，但目前商業(yè)模式也出現(xiàn)一些問題。臺灣正在建設(shè)由政府獨立建設(shè)運營的PWLAN以提供上網(wǎng)為主，目前由于缺乏資金支持處于停頓狀態(tài)。從國內(nèi)外無線城市的運營建設(shè)經(jīng)驗來看，無線城市的發(fā)展需要合理的商業(yè)模式，才能保證無線城市的持續(xù)發(fā)展。

目前國內(nèi)無線城市逐步選擇由政府指導(dǎo)，運營商承建，這樣既充分利用運營商的運營經(jīng)驗和成熟商業(yè)模式來保證無線城市的健康持續(xù)，又可以由政府通過指導(dǎo)、管理、規(guī)劃實現(xiàn)無線城市的最大社會效益。

2無線城市建設(shè)分析

2.1無線城市能力分析

無線城市的用戶涉及到整個城市居民。對于政府用戶，是無線城市的重要服務(wù)對象，需要滿足市政執(zhí)行公務(wù)，發(fā)布政府公眾信息，提供電子化市政服務(wù)的能力；需要滿足警務(wù)人員隨時隨地安全的接入網(wǎng)絡(luò)，以查詢必要的信息和記錄；需要滿足交通部門在各交通要道和重點地區(qū)進行實時視頻監(jiān)控；需要滿足緊急救護部門進行遠程醫(yī)療救護，遠程監(jiān)控和診斷；需要滿足市政監(jiān)察進行實時的市政工程監(jiān)督和管理；對于企業(yè)用戶，需要滿足企業(yè)電子商務(wù)交易；企業(yè)員工進行移動辦公；企業(yè)員工之間的協(xié)作工作。企業(yè)信息發(fā)布等；對于城市居民，需要滿足其了解政府信息，進行電子化市政服務(wù)操作；滿足其享受無線社區(qū)業(yè)務(wù)，了解社區(qū)信息，享受社區(qū)服務(wù)；滿足其享受互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)，如網(wǎng)上信息瀏覽、資料下載等。此外，對于旅游城市，需要滿足旅游人員的旅游信息咨詢；方便的、快速的提供旅游、交通、餐飲、住宿等信息；提供旅游人員的信息溝通的快速穩(wěn)定渠道；提供旅游商務(wù)撮合等。

無線城市首先是一個信息傳遞平臺，通過信息帶動經(jīng)濟，提升城市在區(qū)域生產(chǎn)中的競爭力；無線城市又是信息流整合平臺，整合企業(yè)個體信息平臺，匯聚為統(tǒng)一信息平臺：提高政府、企業(yè)、個人之間的信息交互性；幫助企業(yè)實現(xiàn)信息分析與綜合利用：無線城市還是一個強化城市能力的平臺，通過無線城市有助于實現(xiàn)城域安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；建立隨時隨地可用的多方位應(yīng)急系統(tǒng)和調(diào)度系統(tǒng)；幫助實現(xiàn)“精密電子政務(wù)”；隨時隨地幫助城市管理部門工作的開展。

從無線城市的職能方面，又可以細分為無線政務(wù)、無線電子商務(wù)、無線城管、無線社區(qū)、無線景區(qū)、無線醫(yī)療、無線校園、無線古城等。無線政務(wù)是政府信息化的前提，電子政務(wù)是未來國家核心競爭力的重點要素之一。在信息高度發(fā)達的今天，通過信息化的手段提高政府的辦公效率，改變政府職能，實現(xiàn)政府流程再造，提高政府為公眾服務(wù)的水平，是各級政府實施電子政務(wù)建設(shè)的核心目標。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，“無線城市”建設(shè)方案將無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于移動辦公領(lǐng)域，形成“無址辦公”應(yīng)用模式，有效拓展電子政務(wù)信息覆蓋范圍，提升政務(wù)信息流轉(zhuǎn)和交互效率。無線商務(wù)是基于現(xiàn)代移動通信技術(shù)和無線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)的移動電子商務(wù)，進一步拓展傳統(tǒng)電子商務(wù)的應(yīng)用范圍和方式。包含企業(yè)無線信息化、商務(wù)信息發(fā)布、電子交易等。無線城管依托無線城市的寬帶移動支撐網(wǎng)絡(luò)，以各個城市為基本單元，建設(shè)省級集中的無線城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，增強各級政府對突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害、群體性事件的預(yù)警和應(yīng)急處理能力。

2.2無線城市建設(shè)路線

(1)統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進

從城市信息化發(fā)展的整體出發(fā)，立足現(xiàn)實需求，適度超前服務(wù)，制定統(tǒng)一的“無線城市”發(fā)展規(guī)劃，由各有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)配合，按“試點一個、推廣一個、成熟一個”的路線，分階段、分步驟逐步推進實施。

(2)整合資源，區(qū)域共享

依托無線寬帶城域網(wǎng)，進一步整合城市網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源等各類城市公共資源，打造無線數(shù)字化服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一平臺下的區(qū)域資源共享共用。充分考慮現(xiàn)在和未來的互通性，規(guī)避投資浪費、保護應(yīng)用演進。

(3)統(tǒng)一標準，互聯(lián)互通

制定統(tǒng)一的接入和應(yīng)用標準，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)充分共享業(yè)務(wù)資源，尤其是完善的固定網(wǎng)絡(luò)，要充分利用好現(xiàn)有的光纖進行建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。重視終端推動的作用，推廣能夠兼容多種接八方式的終端。做到賬戶互通，以市民使用方便為重：推動多網(wǎng)相同達成漫游協(xié)議，結(jié)合政府監(jiān)管的統(tǒng)一認證；確保應(yīng)用互連，要促進應(yīng)用聯(lián)合，減少信息孤島，來凸顯信息增值。

(4)政府支持、企業(yè)運作

政府牽頭組織。運營商具體負責，積極引導(dǎo)社會各方參與，采取“上級爭取一塊、政府投入一塊、社會籌集一塊”的方式，按照社會化運作方式進行項目建設(shè)、系統(tǒng)管理和社會服務(wù)。

2.3無線城市技術(shù)分析

無線城市建設(shè)中涉及到的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)包括了WiFi、wiMAX、Mesh等技術(shù)，如圖1所示，每一種技術(shù)都有其優(yōu)缺點和其相應(yīng)的應(yīng)用場景。

目前電信運營商都積極推動3G的建設(shè)，以3G為基礎(chǔ)建設(shè)無線城市，成為運營商建設(shè)無線城市的一種方案，以3G+WLAN作為無線城市的技術(shù)路線，在目前對于無線城市的可運營、可管理具有重要意義。

2.4無線城市建設(shè)分析

無線城市平臺是無線城市的主要內(nèi)容，無線城市基本包括如下部分：無線終端子系統(tǒng)、綜合無線接入子系統(tǒng)、IP承載子系統(tǒng)、接入控制子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，如圖2所示。

各子系統(tǒng)的功能如下：

(1)為保證各種應(yīng)用而提供的信息終端承載平臺，無線城市運營商需要聯(lián)合各種終端廠家。提供形式多樣的數(shù)據(jù)、語音終端，保證終端的智能性、多業(yè)務(wù)適應(yīng)性。

(2)根據(jù)環(huán)境、業(yè)務(wù)需求，無線城市需要提供以3G網(wǎng)絡(luò)為主、以WLAN等多種接人為輔的技術(shù)手段實現(xiàn)“無線城市”的全面無線覆蓋，以滿足無線城市的各種部署環(huán)境需求，是無線城市建設(shè)的重點。

(3)無線城市的數(shù)據(jù)信息通過無線接入，針對政府、企業(yè)、個人的數(shù)據(jù)流被匯聚到核心骨干網(wǎng)絡(luò)，中國聯(lián)通的高速出口、豐富的運維經(jīng)驗可保證IP骨干網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定業(yè)務(wù)承載。

(4)無線城市需要根據(jù)不同服務(wù)對象設(shè)置不同的安全策略，保證相符的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)控制。通過接入控制子系統(tǒng)，每種用戶群都可以訪問相應(yīng)的資源，并且得到相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量保證和安全保證。

(5)無線城市的真正價值所在是提供符合城市居民使用的業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)子系統(tǒng)需要提供無線城市所有已經(jīng)可以實現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)，并且具有未來業(yè)務(wù)的擴展能力。

3中國聯(lián)通承建無線城市的優(yōu)勢分析

中國聯(lián)通獲得WCDMA制式的第三代移動通信牌照，隨即在全國啟動了以寬帶無線互聯(lián)網(wǎng)為重點、累計投資超過900億的第一期WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。聯(lián)通正在建設(shè)以WCDMA為主，WLAN補充的融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠WCDMA的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和WLAN的寬帶將是無線城市的最優(yōu)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)選擇。

聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)所運用的WCDMA技術(shù)，是目前全球普及率最廣、產(chǎn)業(yè)鏈最成熟、技術(shù)最先進的3G通信制式：高達80％的普及率，使得全球各地都有組網(wǎng)，保障了“無線城市”用戶擁有最先進的信息應(yīng)用技術(shù)、最前沿的信息服務(wù)產(chǎn)品和最便捷的全球漫游服務(wù)。WCDMA成熟的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，受到了包括諾基亞、愛立信等90多家手機終端廠商的擁躉，終端數(shù)量已超過1000多款，終端外形、重量和種類大大豐富，終端價格也在不斷下降，大大降低了“無線城市”應(yīng)用終端的門檻，從“無線城市”建設(shè)期即奠定了能夠大范圍推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。在技術(shù)成熟度方面，WCDMA遙遙領(lǐng)先，3.5G的HSPA業(yè)已成功商用；在4G演進路線上，以明晰的技術(shù)演進路線獲得了全球大多數(shù)運營商的支持，依托WCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“無線城市”，更好地保證了項目的延展性和平滑升級。

中國聯(lián)通積極響應(yīng)無線城市的建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)配套承建、市場化運作”的模式積極參與全國無線城市的建設(shè)。作為北方十省的主導(dǎo)運營商，中國聯(lián)通承擔著北方的“電子政務(wù)”網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)，并在全國各省市承擔了“數(shù)字城市”項目的建設(shè)工作。長期以來，聯(lián)通深入“數(shù)字城市”應(yīng)用的研究和開發(fā)，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息化建設(shè)等方面積累了豐富的運營經(jīng)驗和成功案例。作為無線城市建設(shè)內(nèi)容中最重要的“無線政務(wù)”領(lǐng)域，聯(lián)通具備了獨特的優(yōu)勢，在當前公司已實現(xiàn)寬帶網(wǎng)和移動網(wǎng)融合的基礎(chǔ)上，能夠快速完成“無線政務(wù)”的建設(shè)工作。此外。聯(lián)通與廣播電視系統(tǒng)就“三網(wǎng)融合”進行了較長時間的研究和準備工作，也為未來“三網(wǎng)融合”打下了堅實的基礎(chǔ)。

中國聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋全國300多個大中城市，解決了支撐系統(tǒng)建設(shè)中最龐大的一塊投資。對于不同的項目支撐平臺，可根據(jù)當?shù)氐慕ㄔO(shè)規(guī)模和投資計劃，由當?shù)卣度氩糠忠龑?dǎo)資金，公司按一定的配套比例具體實施建設(shè)。在系統(tǒng)維護方面，可通過獲取相關(guān)單位代維服務(wù)費的方式保障各項目的正常運營。

4小結(jié)

無線城市的建設(shè)對于推動城市信息化的發(fā)展具有重要的意義。無線城市的運營模式優(yōu)劣決定了無線城市的是否具有科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，目前由政府指導(dǎo)規(guī)范，運營商承建并運營無線城市是很好的無線城市發(fā)展路線。中國聯(lián)通具有優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源和運營經(jīng)驗，將致力于推動無線城市的建設(shè)，探索無線城市的運營。