劉向前
江西老表都知道,江西省弋陽縣出了個方志敏。方志敏是贛東北蘇區、閩浙皖贛革命根據地創始人。土地革命戰爭時期。毛澤東曾稱贊“贛東北的同志有很好的創造”。在極其艱苦和復雜的斗爭環境中。創建蘇區銀行,發展金融事業,支援革命戰爭,便是“贛東北的同志”偉大創造之一。
1929年10月,方志敏主持的信江蘇維埃政府頒布《施政大綱》,將組織銀行及信用合作社列入了大綱條例。1930年6、7月間,為適應土地革命深入發展的需要。促進根據地的鞏固和發展,方志敏及時召開會議研究成立銀行事宜,邵式平、黃道等出席了會議。會議決定南省財委會主席邵忠負責籌建信江蘇維埃貧民銀行,并核定銀行基金20萬元,準許銀行印發紙幣4萬元。不久,信江蘇維埃政府撤銷,代之以贛東北革命委員會,于是就改稱為贛東北特區貧民銀行。1930年lO月16日,特區貧民銀行正式在弋陽縣芳家墩成立,它是贛東北根據地第一所蘇維埃銀行。贛東北革命委員會批準以行長邵忠名義發布贛東北特區貧民銀行成立的公告,并先后向工農群眾集股1萬元左右。當時,參加銀行開辦工作的還有經理歐陽奐、干事陳顯東、出納劉長庚等6人。第二次反“圍剿”勝利后,特區貧民銀行遷駐橫峰葛源。
由于蘇區處于戰爭環境,發行紙幣支援戰爭成為特區貧民銀行的首要職責。特區貧民銀行發行的紙幣,以銀為本位,并代替本位銀幣在市場流通,它的發行也是粉碎敵人經濟封銷的一項重要措施。方志敏對紙幣發行工作十分重視,提出了幾項原則,要求對廣大工農群眾進行深入的宣傳和解釋。第一,紙幣發行之后,金銀繼續流通;第二,發行紙幣是為了群眾便于攜帶;第三,鈔票使用一律,買賣不準有折扣;第四,發行的紙幣保證兌換銀元。這些原則要求被印在銀行紙幣上,即“本行鈔票,現銀一律,準備基金,十分充足,工農士兵,攜帶輕便,縣蘇區蘇,都可兌現,買賣完稅,毋許折扣”。
特區貧民銀行發行紙幣十分謹慎,初期發行數量嚴格控制在1萬元以內,只有1931年7、8月間,為了幫助財政解決困難、充裕戰費才發行紙幣3萬元。同時,嚴格執行了紙幣兌換政策,保持了良好的信用。因此,它的發行深得廣大群眾的擁護和支持,他們在蘇區通用紙幣,只是去白區購買食鹽等急需物資方兌換少量銀元。
特區貧民銀行發行紙幣之后,對于蘇區原來流通的貨幣作了處理:舊的金屬鑄幣,即銀元、銅板、銀毫可以繼續流通;白區銀行發行的紙幣流入蘇區后。只能再用到白區去購買物資。不準在蘇區市場流通。這就保證了蘇區金融的獨立自主和市場穩定。
按照當時財政和銀行實行統一管理的體制,特區貧民銀行行長由財委會主席兼任,其內部機構與人員配備比較精簡。行長之下有經理、干事、會計、出納等人員。經理籌劃經辦銀行各項業務工作,干事辦理銀行行政工作,會計主管會計賬務和財務核算工作,出納辦理款項收付和金庫保管工作。銀行工作人員初建時6人,直到第二次反“圍剿”勝利后,逐漸有所增加。
方志敏十分重視銀行負責人的挑選。第一任行長邵忠因勞累過度病逝后,方志敏就將原在紅十軍任職供給部門的張其德從前線調回擔任財委會主席兼銀行行長。張其德公私分明,善于理財,紅軍每攻下城鎮,他都及時組織運輸隊將繳獲財物運到蘇區,深得方志敏信任。他平日工作認真,態度嚴肅,不講空話,重在實干,深為工作人員所敬佩。歐陽奐多年經商,會做經濟工作,懂得銀行業務。方志敏得知后,親自修書奉勸,歐陽奐愉快地承擔了銀行經理工作。
特區貧民銀行的紙幣由贛東北特區蘇維埃政府(1930年12月,贛東北革命委員會撤銷,1931年3月正式成立贛東北蘇維埃政府,方志敏任政府主席)設在橫峰上坑源的印刷局承印。
銀行印刷紙幣數量、面額以及票面圖案,均由財委會報請蘇維埃政府核定,印鈔紙張多采用道林紙,印刷紙幣時按卷別版面大小,每大張可印張數計算,點交印刷局使用。印鈔場所有嚴格制度,所印鈔票不能有多有少,印壞了的紙張也要如數上交,不得有錯。印刷好的鈔票,按照順序編號,在完成可以發行鈔票的手續后,視同銀行交由出納人員入庫保管。
特區貧民銀行的建立,是贛東北革命根據地金融事業的開端。1931年9月,隨著贛東北省建制的組成,贛東北特區貧民銀行退回群眾股金,改建為贛東北省蘇維埃銀行。1932年12月,中央批準贛東北省改建為閩浙贛省,贛東北蘇維埃銀行也隨之改稱為“閩浙贛省蘇維埃銀行”。