大連發展休閑產業促進產業結構調整研究

郭 琳

摘 要:大連在產業結構調整中,應正確認識發展休閑產業是回應經濟危機對大連經濟挑戰的重要途徑。目前大連由于品牌產品特色不夠突出,產品質量不高;適應休閑產業發展的基礎設施建設尚未完善;缺乏統一的行業規范以及專業人才的匱乏等因素,阻礙了休閑產業的發展。應從完善城市休閑功能,構建休閑文化體系;加強休閑產品開發,注重品牌意識;加強休閑產業人才隊伍建設,提高服務質量及強化行業管理,建立完善保障機制等方面入手,推動大連休閑產業的發展,促進大連產業結構的調整與優化。

關鍵詞:大連;休閑產業;產業結構調整;經濟危機

中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號: 1671—7740(2009)11-0003-03

一、經濟危機背景下大連發展休閑產業的意義

當前,在國際經濟危機的背景下,與國內其他地區一樣,大連也面臨著如何有效回應挑戰、充分把握機遇以實現經濟持續健康發展的重大命題。現代經濟學理論認為,城市化水平的提高主要是靠第二、三產業比重的提升,產業結構的調整和優化是推動城市發展的核心動力。20世紀下半葉以來,休閑產業在世界性產業結構的調整中占據越來越突出的地位。相比眾多行業來說,休閑產業是規避經濟周期影響的獨特產業。有日本經濟學家在研究了美國上一次經濟危機后指出,在經濟危機中,人們除了在培訓學習方面的時間逐漸增多,對一些文化體育休閑類的活動參與也大量增多。

從發達國家的發展歷程看,休閑產業具有同時實現技術、資金和勞動密集的突出特征。在西方發達國家,休閑產業是國民經濟收入的重要來源,是政府部門制定相關政策必須考慮的因素。同時現代社會,城市生活質量的各項指標,都與人的休閑需求密切相關,維護和保障公民休閑權是構建和諧社會的重要內容。

雖然大連是城市化程度較高的地區之一,城市化率達到58%,產業關聯互補性強,但休閑產業還屬于幼稚產業,產業層次較低。大連應把發展休閑產業提升到戰略高度去考慮,給予政策導向的支持,讓休閑產業成為新的經濟增長點。因此,通過對國內外休閑理論與休閑產業發展經驗的研究,對大連休閑產業現狀與影響因素進行分析,探尋大連休閑產業發展對策,以促進大連產業結構的優化與升級。

二、大連休閑產業發展條件分析

1.經濟發展水平。按照國際標準,當一個國家和地區人均GDP達到1 000美元或人均年純收入達到500美元～800美元的時候,休閑產業便進入了急劇擴張期。據最新公布的統計數據顯示,2008年,大連城市居民人均可支配收入為17 500.48元,城市居民人均消費支出為14 101.38元;農民人均純收入為9 818.06元,農民人均生活消費支出為5 770.48元[1]。城市居民家庭恩格爾系數為37.9%,農村居民家庭恩格爾系數為46.4%。按照聯合國糧農組織提出的恩格爾系數達到30%～40%為“富裕”的標準,大連城鄉居民中相當數量的家庭消費結構開始轉型升級,逐漸由小康型向富裕型過渡。按常住平均人口計算,全市人均GDP為51 624元,按年末匯率折算為7 067美元。從以上數據可以看出,無論是大連的總體經濟規模,還是城鄉居民人均收入水平,都表明大連的休閑經濟已經到了一個大發展時期,休閑產業的發展必將迎來新的高峰。

2.產業結構。從產業結構來看,2008年,大連三次產業構成比例為7.5%、51.7%、40.8%,而當前第三產業所占比重的世界平均水平是50%左右。這表明大連的第三產業處于較低層次,產業結構有待進一步優化和升級。大連城鎮單位一、二、三產業的從業人員分別為0.8萬人、46.4萬人和44.2萬人,其所占比重分別為0.9%,50.7%和48.4%。這表明大連市第三產業對就業的吸納能力較弱,第二產業仍是吸納城鎮單位就業的主力。

3.基礎設施建設。基礎設施會影響到提供休閑產品和服務的數量和質量,是休閑產業發展的必要組成部分。特別是現代交通運輸業的發展更是休閑產業發展的保障條件。大連港是中國第三大港和最大的對外貿易口岸之一,同世界150多個國家和地區有貿易運輸往來;大連周水子國際機場開通49條航線,連結國內外47個城市;大連鐵路與東北、華北鐵路網相連接,將海陸交通相聯系。大連郵電業務(國際函件、國際電話、國際電報等)可通達世界190多個國家和地區。城鄉通信均實現了交換程控化、傳輸數字化;以及正在規劃中的大連至哈爾濱鐵路電氣化改造工程。這些良好的基礎設施建設為大連休閑產業的發展提供有力的保障。

4.旅游業與會展業的發展。據大連統計公報顯示,2008年,共接待國內游客3 000萬人次,其中接待海外游客95萬人次,實現旅游總收入400.8億元。國內旅游收入355億元,旅游外匯收入6.58億美元。大連全市擁有旅游賓館(飯店)212家,其中星級賓館(飯店)168家;旅行社362家,其中國際旅行社26家。國家A級旅游區(點)24個,其中5A級1個,4A級10個[2]。

大連多次承辦高層次國際會議或論壇,主要包括亞太經合組織(APEC)第十三屆部長級會議第三次高官會(2001年)、第五屆亞歐經濟部長會議(2003年)和世界經濟論壇新領軍者年會(2007年和2009年)等。2008年,共舉辦展會96個,參觀人數544.6萬人次,其中海外參觀人數4.6萬人次。定期主辦包括進出口商品交易會、國際服裝節、國際啤酒節等大型國際經濟交流活動。會展業的發展,提升了大連的國際知名度,同時促進了大連的基礎設施建設和各項服務功能的完善。

5.文化體育娛樂產業。隨著經濟發展水平的提高和居民消費結構的變化,居民的消費結構中文化體育娛樂消費所占的比重將不斷提高,這些產業成為滿足人們精神需求的主要產業。目前,大連的文化娛樂產業已經初步構建成文藝演出、文化娛樂、電影、文博旅游、信息音像、藝術培訓、文化服務等在內的文化產業發展體系。至2008年末,全市擁有4個市直專業藝術表演團體,13個公共圖書館,12個文化藝術館,7個公共博物館,其中旅順博物館、大連現代博物館、旅順日俄監獄博物館為國家級博物館。

大連的娛樂活動中,有野外狩獵,卡丁車運動等現代娛樂項目,以及金州龍舞和“中國第一支農民吹奏樂隊”等具有地方特色的項目。體育項目中,社區健身器材普及率很高,舉辦過國內外多項體育賽事,擁有國家級高水平體育后備人才基地和國家級單項體育后備人才基地[2]。文化體育娛樂產業將成為大連休閑產業的重要生力軍。

三、影響大連休閑產業發展因素分析

雖然大連經濟發展水平較高,有著較好地基礎設施建設,旅游業、會展業以及文化體育娛樂業等相關休閑支柱產業發展的較好,但是仍然有一些影響因素阻礙了大連休閑產業的進一步發展。

1.休閑產品質量不高,缺乏品牌意識。從大連休閑產業發展總體規劃來看,與其它濱海城市休閑產品設計雷同,沒有體現出大連的特色,休閑產品文化特質不突出。從市場定位來看,大連休閑產品消費仍以低中檔消費為主,整體水平不高。雖然近幾年在大連外國人人數總量呈穩步上升態勢,并有定居化和長期停留的趨勢。但從絕對值看,大連對海外游客的吸納能力僅相當于深圳的1/10,上海的1/6[3]。大連休閑產品的整體質量不高,對大連進入國際休閑旅游的主流消費市場造成了障礙。

2.基礎設施有待改善。休閑場所與設施在檔次結構上比較單一,供應不足。如停車難現象,影響了休閑娛樂消費的熱情和便利性。另外,在美容美發、按摩、洗浴、洗染等生活服務設施上,語言不通和服務水準的低下都給消費者帶來不便。

3.缺乏行業統一規范。休閑娛樂場所管理不規范。如許多旅游景區(點)的商業設施承包給個體戶,由于缺乏統一的管理,造成業態結構搭配不合理、惡性競爭嚴重、服務水準低下、產品質量價格無保障等現象。住店預收押金等也與國際慣例不符,使外國客人產生不方便的感覺。

4.專業人才匱乏。產業之爭不僅是企業發展、市場份額之爭,更加嚴峻的是人才之爭。產業的發展離不開人才的支持,人才在休閑產業的發展中至關重要。大連雖然有一些院校開設了旅游管理專業,但休閑學方面的課程卻很少,在休閑人才培養的數量與質量方面達不到產業發展要求。休閑產業人才不足,特別是高端休閑產業人才稀缺,成為制約行業發展的瓶頸。加快休閑產業人才隊伍建設,是產業發展的迫切需求,是促進休閑產業快速、健康發展的重要保障。

四、對大連發展休閑產業促進產業結構調整的提言

通過對大連休閑產業的現狀及影響因素的分析,結合國外休閑產業發達國家的經驗,對大連休閑產業的發展提出建設性的意見和建議。

1.完善城市休閑功能,構建休閑文化體系。國外的休閑城市提供了充足的休閑空間、休閑設施,有完善的休閑服務體系,城市為市民營造了良好的休閑環境和氛圍,形成了休閑文化。但當前大連的休閑產業還處于不成熟的發展階段。在面對休閑場所設施不足、休閑服務質量不高等方面,政府可制定傾斜性和鼓勵性政策,加強薄弱環節的發展。同時,休閑產業的發展也是培養公民良好的人文素養和科學精神的重要途徑。要廣泛地開展休閑教育,普及科學、合理、健康的休閑觀念,充分發掘濃厚的地域文化內涵,構建休閑文化體系,促進休閑文化與產業的健康有序發展[4]。

2.加強休閑產品開發,注重品牌意識。在休閑產品的開發上,兼顧開辟新的休閑方式。產品的開發要具有層次性,統籌兼顧不同人群不同層次的休閑需要,實施多元化戰略。應高度注意休閑產品的鏈式開發和休閑產業的鏈式服務。與國外的休閑企業合作,引進先進的休閑經營方式,增強企業競爭力。要開發富有大連地方特色的產品和培育優勢企業,注重樹立品牌意識,以品牌化經營為導向,塑造休閑企業整體形象,形成鮮明特征,獲得市場競爭優勢。

3.加強休閑產業人才隊伍建設,提高服務質量。研究表明,休閑產業作為一種集技術密集與勞動密集于一體的經濟成分,在今后的經濟產業結構中,將主導勞務市場。同時,休閑服務將由標準化、規模化向個性化轉變,對從業人員的要求將更高。大連應創新休閑人才管理體制,實現管理科學化與制度化。可建立休閑教育和休閑職業培訓機構,或選擇在一些大專院校的相關學科開設休閑專業方面的相關課程,培養一批對休閑服務業及政府的休閑政策頗有使用價值的分析、預測、規劃和管理的人才,提高休閑從業人員的職業素質,以適應迅速發展的現代休閑業需求。

4.強化行業管理,建立完善保障機制。首先,加強休閑市場宏觀調控,建立規范的市場秩序,促進休閑產業健康發展。其次,要參考和借鑒國外一些休閑度假城市的成功經驗,積極轉換政府職能,由政府統籌與休閑產業相關的部門,形成休閑產業發展的協調機制。第三,政府部門與中介機構聯手,加強對休閑產業的信息引導,建立完善的休閑產業的統計、發布和引導制度。從政策、運作及人力資源等方面,構建休閑產業順利發展的保障機制。

對大連休閑產業的研究,有助于促進產業結構的調整,帶動城鄉發展,擴大就業及增加稅收,同時有助于和諧社會的構筑。因此,大連在產業結構調整過程中,應正確認識休閑產業在經濟發展中的重要地位和作用,應將發展休閑產業作為應對經濟危機,促進產業結構調整與優化的可選擇的途徑之一。

參考文獻:

[1] 遼寧統計局.遼寧統計年鑒2009[K].中國統計出版社,2009:7.

[2] 大連市統計局.2008年大連市國民經濟和社會發展統計公報[Z].國家統計局大連調查隊,2009:5.

[3] 梅杉.調查顯示外籍人士在連消費尚有諸多不便[N].大連日報,2008-12-13.

[4] 王麓怡,鄒時榮.都市休閑文化對區域休閑產業的激勵———以武漢都市休閑文化資源為例[J].自然辯證法研究,2006,(22): 91-94.

[責任編輯 吳 迪]