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民眾為什么要抱怨

2009-02-01 03:29:38于建嶸
廉政瞭望 2009年11期
關鍵詞:制度

于建嶸

民眾可不可以抱怨?民眾為何要抱怨?

一個國家的安定首先民要安定,而民要安定首先要關心民生,假如一個社會都不關心民生,假如我們的執政者都不看到民間的疾苦,民眾如何理解政府呢?只要走近真實的中國社會,離開白領階層的生活,你就會感覺到各種抱怨充滿了中國社會。發生的各種群體性事件中,我們不能簡單地指責我們民眾不理智,而更需要去研究民眾為何憤怒。甚至可以說,面對社會不公和腐敗,抱怨是民眾的一種權利,他們有權抱怨。作為執政者或學者們,沒有權力去指責我們的民眾抱怨,而是要想辦法去改變它,要讓我們的民眾不產生或少產生抱怨。

那么,如何才能使民眾不抱怨或少抱怨呢?我總結為四個方面。

第一,要確認和保障公民的基本權利,特別是財產權利。你要讓你的人民不抱怨,你要讓你的人民對你理解,你要讓你的人民不走上街頭,你首先得明確和保障他們最基本的權利。這個權利不是封建社會給予他們的權利,而是現代社會的公民權利。

第二,要有權威的司法制度,要讓司法成為民眾權利救濟最后的底線。一個現代社會,社會成員之間或民眾與公權機關發生了糾紛,并不可怕,可怕的是權利被侵犯了,得不到應有的救濟。假如我們的司法不能保障民眾的法定權利,我們的司法不能成為社會公平公正的底線,我們有什么資格和理由要那些權利受到損害的民眾不抱怨呢?無論一個什么樣的判決,當事一方都有可能告訴你,“我不服!因為司法腐敗!”為了這個不服,公民選擇上訪,選擇進京尋找大領導上訪,他們中有人為“領導批示”在北京堅持數年。而我們的執政者卻對信訪這種典型的人治制度津津樂道,甚至把其當成主要的社會救濟方式。而現實中,民眾則在長期的上訪中因被勞教或送進精神病醫院失去了對國家司法的最后信任。在這種情況下,要求我們的民眾“不抱怨”就相當于給他們麻醉劑。

第三,要有真正的代議制度,讓我們的人民代表真正能代表人民。我們每一個人不可能直接管理這個國家和社會,我們需要自己的政治代表。現代民主制度中的代議制是人類社會文明的結晶。我們可以通過選票決定誰來代表我們的利益。如果總是“被代表”,民眾就會有抱怨,而且也不可能有什么不抱怨的運動。

第四,要有一個開放的媒體,讓民眾的抱怨有正常的宣泄渠道。假如今天我們所有人都不能真實地表達自己的不滿,他們只能在家里抱怨,可能最后走向街頭,用大磚頭表示他的抱怨。為了讓我們的民眾不抱怨和不走向街頭,我們就需要給他們抱怨的機會,讓他們有正常的渠道發泄他們心中的不滿,而不是給他們一個類似鴉片的“不抱怨運動”。

以上這些內容,實際上就是在表達我們這個社會應如何對待弱者的情緒。中國社會的軟實力在什么地方?首先在于我們的制度建設,在于人民對我們制度的認同。假若我們的民眾有一天告訴你,無理拆遷、司法不公、被代表等等都成為不可能時,我們才有資格說中國已有成為一個大國的可能。這就是我們的實力,這就是中國走向社會、走向世界的真正的實力。

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