蘇錫常外資與民營制造業(yè)的結構比較

王志華

摘要：本文從產業(yè)結構的合理化與高級化的視角，比較了蘇州、無錫和常州外資與民營制造業(yè)的結構水平。結果表明，蘇錫常外資制造業(yè)的合理化和高級化程度要高于民營制造業(yè)的合理化和高級化程度。蘇州外資與民營制造業(yè)結構的合理化水平在三個地區(qū)中最高，無錫外資制造業(yè)的結構高級化水平在三個地區(qū)的外資制造業(yè)中最高，常州民營制造業(yè)的高級化水平在三個地區(qū)的民營資制造業(yè)中最高。

關鍵詞：蘇錫常外資民營制造業(yè)結構

根據(jù)結構主義理論，產業(yè)結構與經濟增長之間存在著互為因果的關系，即產業(yè)結構的升級會推動經濟的增長，反過來，經濟的增長也會促進產業(yè)機構的升級。在蘇錫常這個以制造業(yè)為主的區(qū)域內，要深化對外資與民營經濟的認識，就有必要對其進行結構上的比較。而一般情況下，衡量或比較產業(yè)結構主要是從合理化和高級化兩個維度進行的。

一、結構合理化水平的比較

1.集中度比較

集中度是最常用、最簡單易行的表征產業(yè)結構的指標。制造業(yè)集中度的其含義是制造業(yè)中處于前若干位行業(yè)的產出占整個制造業(yè)產出的比重。本文中選取前6位行業(yè)的產出占整個制造業(yè)產出的比重來表示蘇錫常外資與民營制造業(yè)的集中度。表1顯示了2007年蘇錫常外資與民營制造業(yè)產出前6位行業(yè)的份額以及6行業(yè)集中度。

由表1知，蘇州外資制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、紡織業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)。尤其通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)和紡織業(yè)在蘇州外商投資行業(yè)中占有絕對優(yōu)勢，兩個行業(yè)的產出占整個外資制造業(yè)產出的60.16％，蘇州外資制造業(yè)6行業(yè)集中度為76.86％。蘇州民營制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和紡織業(yè)這兩個原材料型產業(yè)在蘇州民營投資行業(yè)種占有絕對優(yōu)勢。蘇州民營制造業(yè)6行業(yè)集中度為73.69％。

由表1還可以看出，無錫外資制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、通用設備制造業(yè)。與蘇州類似，無錫外資制造業(yè)中通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)占有絕對優(yōu)勢。經計算，無錫外資制造業(yè)6行業(yè)集中度為70 71％，低于蘇州約6個百分點。無錫民營制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、通用設備制造業(yè)。經計算無錫民營制造業(yè)六行業(yè)集中度為66.03％。不僅低于蘇州民營制造業(yè)的6行業(yè)集中度，而且還低于本地外資制造業(yè)6行業(yè)集中度。

由表1同時可以看出，常州外資制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、通用設備制造業(yè)。經計算、常州外資制造業(yè)六行業(yè)集中度為62.42％，低于蘇州14個百分點，低于無錫約8個百分點。常州民營制造業(yè)排名為前6位的行業(yè)分別是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、通用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)。經計算常州民營制造業(yè)6行業(yè)集中度為69.76％。僅低于蘇州，但要高于無錫，同時還要高于本地外資制造業(yè)6行業(yè)集中度，這個特點是蘇州和無錫所不具備的。

2.分工度比較

分工體現(xiàn)的是制造業(yè)的專業(yè)化程度，這在產業(yè)結構評價中也是一個很重的指標。依據(jù)克魯格曼提出的分工指數(shù)，我們可以計算得到蘇錫常外資與民營制造業(yè)的分工指數(shù)，結果如表2所示。

根據(jù)本文的研究目的，我們關心三類分工。第一類是地區(qū)內部外資與民營制造業(yè)的分工程度，第二類是地區(qū)間外資制造業(yè)的分工程度，第三類是地區(qū)間民營制造業(yè)的分工程度。由表2中的數(shù)據(jù)可以看出，對于第一類分工，蘇州外資與民營制造業(yè)的分工程度最大，為0 904，無錫外資與民營制造業(yè)的分工程度次之，為0.824，二常州外資與民營制造業(yè)的分工程度最小，只有0.536。這說明，蘇州外資與民營制造業(yè)產業(yè)間的分工協(xié)作比較明顯，而常州外資與民營制造業(yè)可能是產業(yè)內的分工比明顯。對于第二類分工，蘇州外資與無錫外資制造業(yè)的分工程度最小，蘇州外資與常州外資制造業(yè)的分工程度最大。這也說明，在蘇州和無錫，外資進入的行業(yè)領域是非常相似的，對于第三類分工，蘇州民營與無錫民營制造業(yè)的分工程度要低于蘇州民營與常州民營制造業(yè)的分工程度，但都不是很高。這說明，在蘇錫常地區(qū)，民營制造業(yè)的同構程度是很高的。

二、結構高級化水平的比較

制造業(yè)結構向高級化方向演進主要表現(xiàn)在三個方面：一是重工業(yè)化，二是高加工度化，三是技術密集化，以下就從這三個方面來對比蘇錫常外資與民營制造業(yè)的結構。在比較分析之前首先需要對28個制造業(yè)行業(yè)按不同標準進行產業(yè)分類，結果如表3所示。

需要說明的是，由于以上是從大類層面進行的劃分，因此存在著一定的近似性。對輕工業(yè)、重工業(yè)的劃分主要參考了張軍著作中的分類，而且這樣的劃分與一般統(tǒng)計年鑒中所列出的輕、重工業(yè)包含的行業(yè)種類有所不同，但差別不是很大。在按原材料工業(yè)和加工組裝工業(yè)進行分類時，并沒有把制造業(yè)的所有大類產業(yè)包括在內，只是挑選了其中具有典型性的幾種。紡織業(yè)對于服裝及其他纖維制品制造業(yè)，木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)對于家具制造業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)對于金屬制品業(yè)、普通機械制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)來說，前者都是原材料產業(yè)。后者是加工組裝工業(yè)。對勞動密集型和資金密集型和技術密集型產業(yè)的劃分主要參考了萬曉光、李耀新等人的分類方法。

1.重工業(yè)化程度比較

所謂重工業(yè)化是指工業(yè)結構由以輕工業(yè)為主的結構向以重工業(yè)為主的結構轉變。那么就可以用重工業(yè)在制造業(yè)中所占比重來近似表征制造業(yè)結構的高級化程度。重工業(yè)的比重在各地統(tǒng)計年鑒中已經列明，我們很容易得到，如表4所示。

由表4可以看出，各類制造業(yè)的重工業(yè)化水平都超過了60％。這說明，在蘇錫常地區(qū)，重工業(yè)已經明顯占據(jù)了主導地位。同時，通過比較發(fā)現(xiàn)，蘇州與無錫這兩個地區(qū)內，外資制造業(yè)的重工業(yè)化水平要高于民營制造業(yè)。但就常州而言，其民營制造業(yè)的重工業(yè)化水平要高于外資制造業(yè)。就外資制造業(yè)而言，無錫外資制造業(yè)的重工業(yè)化水平最高，常州外資制造業(yè)的重工業(yè)化水平次之，蘇州外資制造業(yè)的重工業(yè)化水平最低。就民營制造業(yè)而言，無錫民營制造業(yè)的重工業(yè)化水平也是最高，常州民營制造業(yè)的重工業(yè)化水平次之，蘇州民營制造業(yè)的重工業(yè)化水平最低。

2.高加工度化程度比較

高加工度化是指不論輕工業(yè)還是重工業(yè)，工業(yè)結構都會由原料工業(yè)為主的結構向以加工組裝工業(yè)為主的結構發(fā)展。那么就可以用加工組裝型產業(yè)在制造業(yè)中所占比重來近似表征制造業(yè)結構的高級化程度。如表5所示。

由表5中的數(shù)據(jù)可以看出，不論是蘇州、無錫還是常州，各地外資制造業(yè)的高加工度化水平均要大于民營制造業(yè)的高加工度化水平。就外資制造業(yè)而言，無錫外資制造業(yè)的高加工度化水平最高，常州外資制造業(yè)的高加工度化水平次之，蘇州外資制造業(yè)的高加工度化水平最低。就民營制造業(yè)而言，常州民營制造業(yè)的高加工度化水平最高，無錫民營制造業(yè)的高加工度化水平次之，蘇州民營制造業(yè)的高加工度化水平最低。

3.技術密集化程度比較

而技術密集化是指工業(yè)結構由以勞動密集型產業(yè)為主的結構向以資金密集型產業(yè)為主的結構、再向以技術密集型產業(yè)為主的結構轉變。那么就可以用技術密集型產業(yè)在制造業(yè)中所占比重來征制造業(yè)結構的高級化程度。結果見表6

由表6中的數(shù)據(jù)可以看出，不論是蘇州、無錫還是常州，各地外資制造業(yè)的技術密集化水平均要大于民營制造業(yè)的高加工度水平，而且差距十分懸殊。就外資制造業(yè)而言，蘇州外資制造業(yè)的技術密集化水平最高，無錫州外資制造業(yè)的技術密集化水平次之，常州外資制造業(yè)的技術密集化水平最低。就民營制造業(yè)而言，常州民營制造業(yè)的技術密集化水平最高，無錫民營制造業(yè)的技術密集化水平次之，蘇州民營制造業(yè)的技術密集化水平最低。

三、結論與思考

本文的研究表明，在蘇錫常地區(qū)，外資制造業(yè)的合理化和高級化程度要高于民營制造業(yè)的合理化和高級化程度。從制造業(yè)結構合理化的角度看，蘇州不論是外資制造業(yè)還是民營制造業(yè)，其合理化水平都是最高的，無錫次之，常州最低。從制造業(yè)結構高級化的角度看，常州民營制造業(yè)的高級化水平在三個地區(qū)的民營制造業(yè)中是最高的，而無錫外資制造業(yè)的結構高級化水平在三個地區(qū)的外資制造業(yè)中是最高的。本文的研究還表明，蘇州作為外資制造業(yè)總量很大的一個地區(qū)，其制造業(yè)高級化水平卻不及無錫，有些指標甚至不及常州。同時，蘇州民營制造業(yè)的總量也很大，但在三個地區(qū)中，其結構的高級化水平幾乎是最低的。這說明蘇州制造業(yè)的規(guī)模與其結構水平是不相適應的。這些結論有助于人們進一步深化對蘇錫常地區(qū)外資與民營制造業(yè)結構的認識。

當然，需要我們進一步思考的問題是，在蘇錫常的外資制造業(yè)中，雖然所謂的技術密集型的產業(yè)占有很大比重，但多數(shù)是加工組裝型產業(yè)，技術含量并不高，處在價值鏈的低端。在蘇南地區(qū)民間資本日益充裕的條件下，地方政府應當及時調整外資引進的政策，變“引資”為“引質”，不僅要引進生產環(huán)節(jié)，還應引進研發(fā)環(huán)節(jié)，促進總部經濟的形成。同時，在蘇錫常的民營制造業(yè)中，原材料產業(yè)占有很大比重。比如紡織業(yè)，其是勞動密集型的原材料產業(yè)，其外向型的特征很明顯。在國際金融危機的背景下，面臨著十分嚴峻的考驗。不僅如此，在這些原材料產業(yè)中還存在著資源消耗高、環(huán)境污染大的產業(yè)，比如黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)以及化學原料及化學制品制造業(yè)，這些產業(yè)在蘇南地區(qū)資源與環(huán)境約束日益增強的條件下，也存在著發(fā)展的困局。

當前，對于蘇錫常而言，最為緊迫的就是要加強合作，創(chuàng)新外資利用方式，提高外資引進質量，以更好地發(fā)揮外資的資本效應和技術溢出效應。同時，還要利用好國家出臺一系列產業(yè)振興規(guī)劃的機遇，加快民營制造業(yè)的轉型和升級。可以說，只有外資與民營制造業(yè)的協(xié)調，才能真正實現(xiàn)該地區(qū)經濟又好又快的發(fā)展。