構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理模式的思考

劉艷華

摘要：資產(chǎn)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)資源，在一定程度上影響和制約企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)作為以開采礦藏資源為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，其資產(chǎn)具有特殊性：地域分布廣泛、數(shù)量金額巨大、類別繁雜等。這種特殊性，需要與之配套的相應(yīng)的完善的管理體系。根據(jù)石油。企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，對(duì)于如何構(gòu)建信息集中化、效益型資產(chǎn)管理的模式，提出了一些見解。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)效益內(nèi)控

購好資產(chǎn)，管好資產(chǎn)，用好資產(chǎn)，提高資產(chǎn)收益率是任何企業(yè)都追求的一個(gè)目標(biāo)。油田企業(yè)作為資金密集型企業(yè)，在生產(chǎn)過程中形成數(shù)量眾多、種類各異的資產(chǎn)。由于油田生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，在這座沒有圍墻的工廠里資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，一直以建立和完善“全員參加、全過程管理、全方位運(yùn)作、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理體系為目標(biāo)，積極探索構(gòu)建“信息集中化、效益型資產(chǎn)管理模式”的新途徑和新方法。按照“提高質(zhì)量、優(yōu)化增量、盤活存量、控制總量”的工作方針，細(xì)化管理，規(guī)范運(yùn)作，多渠道搞好盤活存量資產(chǎn)，加大不良資產(chǎn)的管理力度，提升單位資產(chǎn)創(chuàng)效能力及整體資產(chǎn)運(yùn)營效益，以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、重視資產(chǎn)前期的管理，把好資產(chǎn)進(jìn)入關(guān)，提高投資回報(bào)

(一)是參加驗(yàn)收。驗(yàn)收是資產(chǎn)管理的“龍頭”，是確保資產(chǎn)管理增加的信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的關(guān)鍵所在。深入現(xiàn)場(chǎng)參加基建工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收。基本建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，必須具備下列條件：a、按設(shè)計(jì)的內(nèi)容已經(jīng)完成，竣工圖也已編制完成；b、主要工藝設(shè)備(包括引進(jìn)設(shè)備)已安裝調(diào)試合格；c、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作已完成，經(jīng)試生產(chǎn)能夠滿足生產(chǎn)使用；d、已通過規(guī)劃、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫等部門的驗(yàn)收；e、工程決算已完成，并已通過審計(jì)部門審計(jì)。驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。

(二)是嚴(yán)把轉(zhuǎn)資關(guān)。轉(zhuǎn)資的目的是確認(rèn)資本化條件，保證資產(chǎn)的真實(shí)性，適時(shí)轉(zhuǎn)資，及時(shí)記錄資產(chǎn)相關(guān)信息，為資產(chǎn)管理和核算奠定基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格把關(guān)，合理控制，才能真正地“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量”。當(dāng)今社會(huì)，我們要建成信息化、效益型的資產(chǎn)管理體系應(yīng)該積極推廣資產(chǎn)的信息化管理，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中，達(dá)到資源共享。

二、強(qiáng)化中期管理，提高資產(chǎn)質(zhì)量

中期管理，主要是指資產(chǎn)運(yùn)行和使用期間的全部工作。我們針對(duì)企業(yè)資產(chǎn)種類多、分布廣、管理難度大的實(shí)際，從保證資產(chǎn)安全和全面掌握資產(chǎn)狀況出發(fā)，切實(shí)在管好、用好、監(jiān)督好三個(gè)方面下工夫。

以清查盤點(diǎn)為重點(diǎn)，掌握資產(chǎn)狀況，管好資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。企業(yè)堅(jiān)持從細(xì)化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理入手，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，不斷提高資產(chǎn)利用率和資本運(yùn)營效益。一是樹立全新的資產(chǎn)運(yùn)營理念，引導(dǎo)資產(chǎn)管理人員樹立存量資產(chǎn)持續(xù)優(yōu)化重組、合理流動(dòng)就是增效、閑置就是最大流失的管理理念，從而實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變到管理方法的創(chuàng)新。二是堅(jiān)持做到資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作“制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。有計(jì)劃的組織實(shí)施資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，堅(jiān)持每年盤點(diǎn)一次。首先，制定切實(shí)可行的盤點(diǎn)方案，把資產(chǎn)清查落到實(shí)處，防止前清后亂，做到家底年年清。其次，要求各級(jí)資產(chǎn)管理部門明確資產(chǎn)清查工作的組織、范圍、內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性大的資產(chǎn)的管理。三是認(rèn)真搞好盤點(diǎn)結(jié)果的分析，掌握存量資產(chǎn)的總體運(yùn)營狀況和不良資產(chǎn)的運(yùn)營情況，

實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，提高資產(chǎn)使用效率。所謂動(dòng)態(tài)管理，就是用發(fā)展的觀點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，做好部門內(nèi)外銜接，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)的入賬、實(shí)物管理和處置工作，并且根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況的改變而對(duì)其采取不同的管理方法。以效益為目標(biāo)，用好資產(chǎn)，盤活存量?！皟?yōu)化配置就是增效，閑置就是最大浪費(fèi)”。在新體制下我們積極探索新的管理模式，努力盤活存量。合理調(diào)劑資產(chǎn)，既平衡了各方面的設(shè)備需求，又提高了資產(chǎn)設(shè)備的利用率。

三、活化后期管理，挖掘資產(chǎn)創(chuàng)效潛能

后期管理，主要是指資產(chǎn)退出使用狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)該采取靈活有效的方法和措施，提高了閑置、報(bào)廢資產(chǎn)的變現(xiàn)收入，使不良資產(chǎn)能夠保值或快速變現(xiàn)，同時(shí)也使部分資產(chǎn)煥發(fā)了活力，創(chuàng)效能力得以最大限度地發(fā)揮。

加強(qiáng)賬銷案存固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。對(duì)已報(bào)廢銷賬、但仍有一定的使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的賬銷案存固定資產(chǎn)，必須建立報(bào)廢資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格對(duì)外轉(zhuǎn)讓和內(nèi)部利用改造的申報(bào)審批制度，確保資產(chǎn)在徹底退出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域之前，不因管理不善而形成國有資產(chǎn)的流失。

規(guī)范管理，做好閑置資產(chǎn)的調(diào)劑利用及報(bào)廢資產(chǎn)處置工作。規(guī)范閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置變現(xiàn)流程，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，增加報(bào)廢資產(chǎn)變現(xiàn)收益。在處置報(bào)廢閑置資產(chǎn)時(shí)，本著“平等、自愿、公平、互利和誠實(shí)信用”的原則，依托市場(chǎng)行情，以市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，竟家銷售，加快閑置報(bào)廢資產(chǎn)的變現(xiàn)速度，增加變現(xiàn)收益。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)管理，提高資產(chǎn)管理水平

資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，只有基礎(chǔ)工作扎實(shí)，精細(xì)化管理，才能創(chuàng)出高水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效益?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們?cè)谫Y產(chǎn)管理上始終注意固本強(qiáng)基，求精求細(xì)，堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)、精細(xì)化管理工作當(dāng)作頭等大事來抓。

(一)建立了科學(xué)、高效、嚴(yán)密的管理體系

實(shí)行以總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，明確了財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門為資產(chǎn)歸口管理部門，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理重大決策及全過程管理工作。各二級(jí)單位均明確主管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室；各三級(jí)單位設(shè)立了資產(chǎn)組；基層小隊(duì)設(shè)立資產(chǎn)員，班組細(xì)化到責(zé)任人，從而形成了分級(jí)、全過程的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際工作中，我們層層落實(shí)管理責(zé)任，定期開展清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類管理隱患，實(shí)現(xiàn)了縱向由公司到基層、橫向按資產(chǎn)類別、屬性、用途、時(shí)間貫穿全過程的立體化監(jiān)督管理，提高了資產(chǎn)管理者的責(zé)任心，保證了資產(chǎn)管理各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

(二)整章建制，建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度

客觀衡量企業(yè)管理水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志，就是能否建立一套行之有效的現(xiàn)代企業(yè)制度。在實(shí)踐中，我們感到，為了適應(yīng)企業(yè)管理制度的運(yùn)行要求，不斷提高資產(chǎn)管理水平，必須從建立各項(xiàng)規(guī)范的資產(chǎn)管理制度入手。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定并修改《固定資產(chǎn)管理辦法》、《非安裝設(shè)備轉(zhuǎn)資流程》、《后續(xù)支出管理辦法》、《報(bào)廢資產(chǎn)管理辦法》、《閑置固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度。明確了各級(jí)資產(chǎn)管理者的職責(zé)，規(guī)范了工作內(nèi)容，理順了業(yè)務(wù)程序，同時(shí)，通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，最大限度地落實(shí)企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)，為“規(guī)范管理，科學(xué)理財(cái)，構(gòu)建效益型資產(chǎn)管理模式”奠定基礎(chǔ)。

(三)不斷推進(jìn)和完善資產(chǎn)集中管理信息系統(tǒng)

將信息化的成果整合進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，與國際慣例全方位接軌的必然要求。推行資產(chǎn)信息系統(tǒng)集中化管理，率先實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的集中管理。該系統(tǒng)在同一信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了多級(jí)、多用戶同時(shí)使用，數(shù)據(jù)相對(duì)集中和權(quán)限管理。主要具備三

項(xiàng)功能：首先是資源共享，促進(jìn)了信息資源的互補(bǔ)，提升了信息數(shù)據(jù)的價(jià)值和數(shù)據(jù)的采集速度。其次是網(wǎng)上辦公功能，多種業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上可直接辦理。第三是決策支持功能，可進(jìn)行資產(chǎn)信息的查詢，為管理者提供了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、分析等手段，使相關(guān)決策能夠具備可靠的依據(jù)，進(jìn)一步提高了資產(chǎn)管理的現(xiàn)代化水平。

因此，在企業(yè)內(nèi)部，進(jìn)一步完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從投資立項(xiàng)到形成實(shí)物管理、價(jià)值管理共用一套管理軟件，從而解決實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)問題，實(shí)現(xiàn)信息共享。

五、轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)格實(shí)施和執(zhí)行內(nèi)部控制體系

公司管理層應(yīng)對(duì)內(nèi)控工作高度重視，多次研究部署，明確企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的方向和目標(biāo)。內(nèi)部控制體系是為有效保證企業(yè)經(jīng)營效益、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和法律法規(guī)的遵循性，而自行檢查、制約和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的自律系統(tǒng)。建立完善的內(nèi)部控制體系，規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，必將為各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行、確保資產(chǎn)的安全完整、有效抵御和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)，提供有力的制度保障，是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、全面提升管理水平的客觀要求；建立完善的內(nèi)部控制體系，有利于確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整，確保日常信息披露及時(shí)、準(zhǔn)確，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，是樹立和維護(hù)穩(wěn)健、誠信、負(fù)責(zé)任的大公司形象的需要。公司上下要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好內(nèi)控建設(shè)的責(zé)任感和使命感，通過堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的T作，確保內(nèi)控體系建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，管理難度隨之加大，細(xì)化管理、規(guī)范運(yùn)作，積極探索構(gòu)建信息化、效益型資產(chǎn)管理體系，雖然取得了很大成效，如何建立一整套的資產(chǎn)考核機(jī)制和資產(chǎn)的集中核算實(shí)質(zhì)上是管理意義上的集中，這是我們要思考的問題。健全資產(chǎn)效益管理考核制度，明確管理責(zé)任，量化指標(biāo)考核，引導(dǎo)各級(jí)經(jīng)營管理人員高度重視資產(chǎn)效益管理。

總之，油田企業(yè)應(yīng)該建立健全資產(chǎn)管理制度，利用先進(jìn)的管理技術(shù)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外科學(xué)的油氣資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，以“提高質(zhì)量、優(yōu)化增量、盤活存量、控制總量”為原則，確保國有資產(chǎn)的保值與增值，走H{一條符合自身特點(diǎn)的資產(chǎn)管理的路子，以加強(qiáng)資產(chǎn)管理水平、提高資產(chǎn)的利用率，從而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)在國內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。只有不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，才能進(jìn)一步完善效益型資產(chǎn)管理模式，為企業(yè)提供有力保證，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有效、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!