試論企業社會責任與和諧社會的共生關系

張曉春 張曉盈

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

內容摘要:本文指出,利益相關者與社會的關系是部分與整體的關系,企業與利益相關者的關系是企業與社會的關系;而企業的生存與發展以社會和諧為前提,社會的和諧需要企業承擔社會責任,企業與和諧社會之間存在著共生關系。

關鍵詞:企業社會責任 和諧社會 共生關系

企業社會責任觀的演進

(一)利益相關者理論與企業社會責任觀的形成

企業社會責任觀念產生于20世紀30年代。由于全球經濟大蕭條,大量企業紛紛裁員,社會矛盾日益突出,在這樣的背景下,企業是否應當在賺取利潤的同時關心社會、回報社會,即企業是否應當承擔社會責任的問題被提了出來。同時,哈佛法學院的多德教授在1932年提出,“現在有這樣一種認識正在日益增長,那就是,不僅商業活動要對社會承擔責任,而且控制商業活動的公司經營者們應當自覺地按照這種方式予以經營以踐行其責任,而不應坐等法律的強制”。20世紀60年代,企業社會責任問題逐漸演變為利益相關者理論和傳統企業理論之爭,即企業在考慮股東利益最大化時,是否應考慮利益相關者的利益。

利益相關者理論認為,企業的發展依賴于管理層對公眾不斷變化的期望的滿足程度,也就是說依賴于企業管理層對利益相關者利益要求的回報,企業對于社會負有包括經濟、法律、道德和慈善在內的各項社會責任。弗里德曼則認為在自由企業制度中,企業的社會責任就是為股東賺取足夠的利潤,無需考慮利益相關者的利益,如果經營者把“股東的錢”花到公眾利益上,他實際上就是在未經股東許可的情況下花了股東的錢;同樣,如果企業從事某種公益活動而將其成本通過提高產品價格而轉嫁到了消費者身上,經營者就是在花消費者的錢,這種做法也應該遭到反對。

可見,利益相關者理論與主流企業理論在企業社會責任問題上存在著根本的分歧:前者認為企業的社會責任遠不僅僅是追求利潤,還須承擔一定的社會責任,應該對其利益相關者負責。哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克認為“公司的社會責任就是認真考慮公司的一舉一動對社會的影響”。而主流企業理論則認為,只要是在遵守法律的前提下,社會效益并非企業必須主動考慮的問題。但到20世紀后,隨著經濟的發展,企業在追逐利潤的過程中產生了外部不經濟現象,企業也意識到了自己必須對利益相關者負責,要在減少外部不經濟、增進社會福利方面多做貢獻。因此在股東之外,還直接或間接的受到所有利益相關者的影響。因此,20世紀20年代,出現了三種企業的社會責任觀,第一種觀點是“受托人觀”,即認為管理者就是受托人,公司賦予他們相應的權力和地位,他們不僅要滿足股東的權益,而且要滿足社會的需要;第二種觀點是“利益平衡觀”,即企業管理者就是沖突的利益集團的協調者,以平衡與之有關聯的利益集團;第三種觀點是“服務觀”,認為企業有義務造福于公眾,而管理者應該通過管理來減少社會貧窮及疾病。

直到20世紀80年代后,利益相關者理論才得到了企業界和學術界的一致認同。企業開始積極承擔各種社會責任,主動考慮利益相關者的利益。此時企業社會責任和利益相關者理論開始相互滲透,對企業經營好壞的判斷標準,不僅要看其經濟效益,還要看它承擔了多少社會責任,衡量標準轉變為企業社會績效指標。

(二)企業社會責任與利益相關者利益的共生性

企業社會責任與利益相關者利益具有共生性。利益相關者與整個社會是部分與整體的關系, 那么企業與利益相關者的關系也可以認為是企業與社會的關系。

英國理論界對于企業社會責任的認識始于1970年后,1995年多家英國公司共同贊助了一個研究項目——明天的公司:企業在變化的世界中應當扮演的角色,并指出那些在將來處于優勝地位的公司具有以下特點:不僅把眼睛盯在為股東賺錢上,也不僅用財務指標衡量公司業績,而是在思考和討論公司目的和表現時,綜合考慮公司的所有利害關系人。這也充分體現了企業社會責任與利益相關者利益的同一性。此時企業承擔社會責任不是目的,而是手段。

目前我國社會關系的不和諧因素

(一)居民收入及地區發展差距日益擴大

首先,居民收入差距日益擴大。世界銀行、國家統計局公布的數據可知,目前中國的基尼系數大約為0.35-0.48;同時,在工資水平上,一般國際標準,最低工資是應該達到該地區現行平均工資的40%-60%,而我國大部分地區的最低工資卻沒有達到該地區平均工資的40%的下限。其次,城鄉差距擴大。從1985年到1992年間我國城鄉居民的收入比例從1.88上升到2.59,而且呈現出快速發展的態勢。到2000年,國家統計局的數字表明,我國城鄉居民收入的差距為3∶1,而這只是名義上的差距,如果扣除物價上漲指數的話,2000年,我國的城鄉實際收入差距大約為5∶1。再次,地區發展不平衡。改革開放以來,我國各個地區都取得了很大的發展,但進入1990年以后,各地區的差距卻在逐年擴大。

(二)社會矛盾日益突出

我國在構建和諧社會中,其它社會矛盾也日益突出,具體表現為以下方面:第一,農村征地中存在的矛盾。在農村征地過程中,普遍存在以下問題:首先,補償標準偏低導致農民不滿;其次,基礎設施不配套導致 “征而不用” 的土地閑置現象普遍;再次,土地轉讓過程中的“尋租”問題、征地補償安置費分配中的不公平問題等等。第二,城市“拆遷”中的利益沖突。在舊城改造中,由于拆遷補償標準以及運行機制不完善、濫用行政手段的強制拆遷行為,引起群眾的集體上訪,甚至引發惡性事件,影響社會穩定。第三,失業人員保障的問題。我國的失業率呈明顯的上升趨勢:2000年登記失業人口為595萬人,2003年失業率上升到4.3%,登記失業人口為800萬人,2004年登記失業人口為827萬,失業率達4.2%;下崗失業人員總數1999年是1227萬,2000年是1252萬,2003年是1060萬,每年有1000多萬的下崗失業人口。而一些政府和企業沒有嚴格按國家規定和政策安置下崗職工,導致下崗職工的安置費用過低,引起群體上訪事件,影響了我國社會的和諧與穩定。

企業社會責任與和諧社會的構建

企業與社會(利益相關者)是共生體。企業承擔社會責任是維護企業長遠利益,符合社會發展的一種“互利”行為。這一行為對企業來說不僅是付出,同時也是一種獲取。正是因為企業的生存以社會存在為前提,企業的發展取決于社會的和諧,所以企業在承擔社會責任的同時,也可以使自己從良好的外部環境中受益。因此,通過建立企業社會責任來構建和諧社會有著積極的意義。而構建社會和諧,必須建立健全相關的法律法規,為企業營造和諧穩定的經營環境。早在19世紀,西方各國的立法就明確了企業的社會責任,將其作為企業應當承擔的一項法定義務。如美國經濟開發委員會在1971年6月發表的一篇題為《商事公司的社會責任》報告中,列舉了多達58種旨在促進社會進步的行為,并要求公司付諸實施。這些行為涉及教育、用工與培訓、城市改建與開發、污染防治、資源保護與再生、對政府的支持等。當然,也有保護股東投資者利益的立法,立法內容主要涉及信息透明、管理民主等方面。如1937年德國《股份公司法》即強調公司之董事“必須追求股東的利益、公司雇員的利益和公共利益”。

西方的立法經驗對我國構建和諧社會有著借鑒意義,因為企業雖然是所有者的個人財產,但也是社會的一部分,因此,企業的行為不再是單純的個體行為,也是一種社會行為。企業承擔社會責任可使其在獲得長遠利益的同時,增進社會的穩定與和諧發展。

參考文獻:

1.王保樹.商事法論集[C].法律出版社,1998

2.[美]哈羅德?孔茨,海因茨?韋里克,郝國華等譯.管理學[M].經濟科學出版社,1993

3.劉俊海.公司的社會責任[M].法律出版社,1999