洪又金
太平洋美軍總兵力達30萬人左右,其中西太平洋地區就有近10萬。他們隨時可以增援阿富汗作戰。但令人感到納悶的是,自阿富汗戰爭以來,阿富汗美軍一直沒有大規模消滅反政府武裝的“戰果”。
近來,塔利班在阿富汗顯示出越來越強大的破壞能力。去年4月底,在紀念阿富汗抗蘇勝利16周年慶典上策動了針對卡爾扎伊的恐怖襲擊;6月,又從坎大哈監獄劫走了1000多名塔利班囚犯,并控制坎大哈省的一些農村地區;7月,首都喀布爾發生自殺式汽車炸彈襲擊,目前已造成至少40人死亡,141人受傷。
雖然美國和北約在阿富汗不斷增兵,但阿富汗安全局勢似乎處于自“9·11”以來最糟糕的階段。卡爾扎伊總統甚至以越境襲擊相威脅,不惜以損害反恐聯盟團結為代價,要巴基斯坦共同打擊塔利班,足以表明阿富汗局勢的嚴峻性。
塔利班又開始星火燎原
首先,塔利班的實際控制地域呈增大趨勢。2007年以來,塔利班在阿富汗南部和東部地區取得突破性進展,控制了這些地區50%以上的鄉村,事實上呈現出農村包圍城市的狀況。美軍、北約部隊和阿富汗政府實際上只能影響城鎮和道路交通沿線。塔利班麾下的人彈,事實上早已滲透到喀布爾的各個角落,對卡爾扎伊政權構成了嚴峻威脅,4月底在慶典儀式上的襲擊就是一個明顯例證。
其次,塔利班與其他“圣戰”武裝實現重組,對阿富汗政府和北約軍隊的威脅有增無減。塔利班不僅與“基地”組織結成共生關系,而且還與前總理希克馬蒂亞爾領導的伊斯蘭黨武裝和哈卡尼等領導的圣戰武裝合流。重組后的塔利班實力大大增強,各股力量在各地區分頭活動,各自負責一定區域的軍事行動,形成“星火燎原”的發展態勢。最近,美軍駐阿富汗東部司令杰弗雷·施洛舍少將就稱,去年以來,塔利班在阿富汗東部策動的襲擊事件比前年增加了40%。
第三,塔利班重獲部分民心支持,這將對阿富汗未來局勢產生深遠影響。由于阿富汗民眾對過去幾年的重建進程感到失望,再加上政府官員的貪污腐敗和安全局勢混亂等因素,塔利班在坎大哈、赫爾曼德、烏魯茲甘和扎布爾等南部省份得到了很多農牧民的支持。美軍和阿富汗政府未能提供就業和替代農作物,使得塔利班能不斷地從鴉片種植中受益。
據聯合國禁毒署最近統計,單單從鴉片種植戶中收取什一稅這一項,2007年塔利班就至少獲利5000萬英鎊,更不用說來自提煉海洛因和毒品走私等其他途徑的收益。塔利班給卡爾扎伊政權形成的壓力,已不是簡單的反恐和安全壓力,可以說是全面而復雜的政治壓力,因為塔利班仍不失為未來阿富汗人的一個政治選項。
強大而不作為的美軍
世人不禁要問,美軍作為世界上唯一超級大國的軍隊,已在阿富汗連續作戰6年多,為何反政府武裝沒有被消滅,反而卷土重來呢?
對于阿安全形勢惡化,美軍方認為除阿國自身原因外,更直接的問題在于巴基斯坦軍方在打擊藏匿于巴部落地區的塔利班武裝和“基地”組織勢力方面并沒有采取得力的措施。去年6月27日,美國防部長蓋茨曾公開指責巴政府。令人奇怪的是,美軍指責巴方反恐不力,卻不反思自己的“不作為”。
阿富汗國土面積為65萬多平方公里,駐扎的3萬多美軍只在一些城市等所謂的重點地區作戰。實際上,阿富汗許多地區處于美軍控制的“盲點”,這為反政府武裝留下了很大空間。相反,在國土面積只有44萬多平方公里的伊拉克,美軍卻動用10多萬兵力到處圍剿反政府武裝。
目前,太平洋美軍總兵力達30萬人左右,其中西太平洋地區就有近10萬。他們隨時可以增援阿富汗作戰。按照太平洋美軍實力,對阿反政府武裝進行沉重打擊綽綽有余。作為阿富汗主要反政府武裝力量的塔利班很可能只有幾千人,至多也就一兩萬人。但令人感到納悶的是,自阿富汗戰爭以來,阿富汗美軍一直沒有大規模消滅反政府武裝的“戰果”。
近年來,阿富汗美軍主要動用航空兵進行作戰。一旦發現反政府武裝進行地面集結,美軍不是設法調動所有陸空力量予以徹底消滅,而是動用B-1B遠程轟炸機等戰機在目標上空繞圈子進行“恐嚇”。美軍聲稱,這可迫使反政府武裝中止敵對行動。但“恐嚇”行動最直接后果就是反政府武裝可在美軍機鼻子底下安然逃命,為發展自己保留了實力。
面對美軍如此“不作為”的寬容環境,被推翻的塔利班武裝在南部地區經過幾年“養精蓄銳”,開始東山再起,越來越有進攻性。2008年6月,包括美軍在內的北約駐阿富汗國際安全援助部隊死亡總數達46名,超過了駐伊拉克美軍當月31名死亡總人數,成為阿富汗戰爭以來死亡人數最多的一個月。
美軍真正的意圖就是賴著不走
美軍對阿反政府武裝“有所不為”,是有多個戰略企圖的。首先,反政府武裝“越戰越勇”為美軍繼續駐扎阿富汗提供了最好的理由。位于中亞的阿富汗雖然沒有伊拉克那么多的石油資源,然而,戰略位置卻十分重要。其中,阿富汗東部就是中國,西部就是伊朗,南部不遠就是印度洋,北部不遠就是俄羅斯。美軍如果能夠長期駐扎阿富汗,無疑就像一根堅硬的楔子插進了中國、俄羅斯和伊朗等國之間,成為遏制有關國家的重要堡壘。
近年來,美國一直以加強阿富汗反恐的名義,拼命拉攏北約其他成員國增兵阿富汗,以聯手加強對中俄等國的牽制。但一些北約成員國考慮到自身利益,不愿成為美國插足亞太的“幫兇”。反政府武裝在阿首都發動的驚天爆炸襲擊,將成為美國迫使北約其他成員國增兵阿富汗的最好理由。(摘自《看世界》)