民本經濟

劉志明

在隆重紀念改革開放30周年之際，我們進入了充滿變數但更加令人信心堅定的2009年。建立社會主義市場經濟是改革開放的總目標。如是，社會主義，就要實現全體公民的共同富裕；市場經濟，就要釋放人民群眾身上潛在的巨大社會生產力。而社會主義市場經濟，說到底是一種“民本經濟”。

以人為本，是一個政治術語；而民本經濟，則是經濟與政治的統一。在經濟不發達情況下，經濟的主體是政治權力的集中體即政府。一只“看得見的手”左右著經濟，其危害一是扼殺人們參與經濟的積極性；二是掠奪公民本來就稀有的經濟資源。

比如，郵票，既是郵資憑證，又是被稱為“小市民股票”的集藏票品。于是，帶有自發的群眾性集郵活動曾經風起云涌。先是1992年、再是2008年，郵政部門也在利益驅動下，一再擴大發行量。以前每年發行三、五種小型張，現在每年竟然發行一二十種，面值越來越高、發行量越來越大，利用人民群眾的熱情，郵政部門成為圈錢大戶。

這種不按市場規律辦事的做法，先是損害了民眾的利益，到頭來也被民眾送上了不歸路。從1992年開始不景氣，然后是大量公開銷毀積壓票品，之后是剛剛有點起色就又一次按捺不住，將摟錢的耙子揮舞向普通集郵大眾。你發行郵票，消費者因為其稀缺把它作為投資品，誰知到頭來希望落空。與郵票不同，股票的東家是企業，監管它的是政府。如果監管不力，或者監管者缺位，股票的市場化就因此被打了折扣，而將股民的利益葬送。從“郵市”到“股市”，更大的問題仍然擺在那兒——因為是官方的、壟斷的和人為調控的市場，于是乎，受傷的就總是——本民。

資本？還是民本？更嚴峻的問題是，本民、百姓、群眾可否擁有資本？進一步解放思想，將中國的市場經濟做成功；下一步要做的事情，就是讓更多的中國普通公民成為——資本家。

這是一場革命。最普通的百姓可以與官本位們平起平坐，先是觀念上認不認可的問題，再是感情上能否拿得起放得下的問題，最后是上層建筑領域的“革命”問題。

古有“民可使由之，不可使知之”的政治主張，今有“民可使賠之，不可使賺之”的怪現象。異曲同工的是，封建式農業社會主義的陰魂未散。官如何看民？民自己怎樣審視自己？我們是否可以通過制度創新，將民與官納入一個范疇里來一番徹頭徹尾的革命？這就是中國特色社會主義在發展中必須要解決的問題。既然靠人為不成，那就讓市場為、經濟為和規律為。

回首改革開放的來時路，包產到戶動了人民公社的政治奶酪；返城知青剩余勞力被迫干個體，卻改造了一大二公的公有制關系；為集中民間資金而開辦資本市場，卻從根本上動搖了民眾關于資本的意識形態問題……生產力革命帶來生產關系變革，經濟基礎與上層建筑的互動催生了走向民族復興最需要的前提——社會生產方式的變革。

人民，只有人民，才是國家振興的動力；人民幣，只有回到人民手中，才是改革的目的。比如，以更涉及到國計民生的“房市”而論，什么時候買房者“綁架”了賣房子的人，那才是真正健康的“房市”！

當民眾參與經濟的熱情得以必要的保護，而不是戕害；當人民參與資本運營的權利得以發展，而不是制約；當百姓安居樂業的審美情操得以升華，而不是被破壞，那才是社會主義市場經濟最終建立的標尺。