張 偉
在某些地方,民意可能正在走向人民的反面。如果你需要一個鮮活的例子,那么去江蘇南通問問看吧。
剛剛發生的事件,足以證明這座城市對“民意”的重視。為了迎接省里隨機進行的一次“全面達小康”電話調查,幾乎每個人都被動員起來。政府印刷問卷內容,并附上“供參考”的標準答案,干部們各顯其能,用威脅或者獎勵,要求轄下的居民按照標準答案回答。
甚至,小學生們也放假一天,聽話的孩子們將答案背熟,守在家里電話旁,準備為接受調查的爹娘“打小抄”。
經過這樣一番細致的安排,我們不難想象這次調查提供的圖景:一座城市的民眾,不論大人孩童。突然變成同一個人。面對提問者,他們的回答幾乎字字重復,共同表達出對自己所生活城市的熱愛和滿意。
打著民意旗號卻顯然違背民意的行為,并不鮮見,以至于許多時候,人們已經失去評說的興趣。然而在此之前,我們還是很難想象,對民意的戕害會以如此明目張膽的方式粗暴進行。
我們生活在一個轉型時代,這意味著,一方面,尊重民意成為許多官員不得不遵守的游戲規則。那些不顧眾議、一意孤行的政令已經很難通行,這是幾十年政治生活演進的閃亮成果。然而,另一方面,獨斷和管制的欲望并未消散,而是由明而暗,潛藏進許多人心里,并在合適的場合隱秘出現,繼續興風作浪。
正因為這個,“聽證會”現象才會流行。一些明明不得人心的政策,經過巧妙的手腕,卻可以堂皇地通過聽證,獲得“民意”支持。……