西方七國(guó)痛批保護(hù)主義

本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青 木

歷時(shí)兩天的７國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議２月１４日在意大利首都羅馬閉幕。參加會(huì)議的７國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)發(fā)表聲明，稱穩(wěn)定金融市場(chǎng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是各國(guó)需要采取措施的“優(yōu)先目標(biāo)”，同時(shí)痛批正在抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義，號(hào)召全球共同抵制。但是具有諷刺意味的是，參加會(huì)議的7國(guó)新近出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中，都多多少少有些保護(hù)主義的色彩。

保護(hù)主義成為此次會(huì)議的熱門話題。大會(huì)聲明稱，“G7承諾避免保護(hù)主義措施，避免樹立新的貿(mào)易障礙。”唯恐各國(guó)政府為保護(hù)就業(yè)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而放棄公平貿(mào)易承諾，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)紛紛站出來(lái)“表態(tài)”。英國(guó)財(cái)長(zhǎng)達(dá)林說(shuō)，“對(duì)抗保護(hù)主義在今日尤其重要”。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)施泰因布呂克則批評(píng)說(shuō)，為了保護(hù)本國(guó)工業(yè)，個(gè)別國(guó)家不惜采取破壞自由競(jìng)爭(zhēng)的刺激經(jīng)濟(jì)方案。美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)蓋特納表示，所有國(guó)家都需要保持開放貿(mào)易及投資政策的承諾，這一承諾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮是必不可少的。

但也有報(bào)道認(rèn)為，這次會(huì)議很能凸顯各國(guó)的心口不一，“他們一邊高舉自由貿(mào)易大旗，行為卻又背道而馳”。實(shí)際上，各國(guó)的拯救經(jīng)濟(jì)政策都或多或少體現(xiàn)出保護(hù)主義傾向。

美國(guó)國(guó)會(huì)13日通過(guò)7870億美元的振興經(jīng)濟(jì)方案，引起國(guó)際公憤的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款仍包含在內(nèi)，只不過(guò)增加了“本條款落實(shí)法律時(shí)，必須符合美國(guó)在國(guó)際協(xié)議下所負(fù)義務(wù)”的限制條件。但分析人士表示，即使這樣，也只有歐盟、加拿大、日本等和美國(guó)政府簽有互惠采購(gòu)或貿(mào)易協(xié)議的伙伴，才有可能參與并受惠于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)振興方案。與美國(guó)沒(méi)有這類協(xié)議的中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等，則分不到一杯羹。

其他國(guó)家也同樣紛紛舉起保護(hù)盾牌。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊宣布救助汽車業(yè)的條件，是這些企業(yè)必須留在法國(guó)本土。法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)拉加德更表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，保護(hù)主義是“必要的缺點(diǎn)”。而意大利和俄羅斯補(bǔ)助本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)、限制外國(guó)汽車進(jìn)口的政策也一直被人詬病。在歐洲，還有不少國(guó)家抱怨，英鎊大貶使其出口競(jìng)爭(zhēng)力大增，損及其他國(guó)家利益。

即使是極力反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的德國(guó)，上周五其聯(lián)邦議會(huì)也通過(guò)決議，在外國(guó)企業(yè)收購(gòu)重要的德國(guó)企業(yè)25%以上的股權(quán)時(shí)，德國(guó)聯(lián)邦政府可以行使否決權(quán)。德國(guó)政府希望以此來(lái)阻止非歐洲國(guó)家的投資者和主權(quán)基金涉足德國(guó)的敏感行業(yè)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)界擔(dān)心，外國(guó)投資者可能將此新法規(guī)看成是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義的信號(hào)。目前德國(guó)需要的是吸引海外投資者而不是把他們嚇跑。但德國(guó)78%的中小企業(yè)表示，希望政府采取保護(hù)措施。

此外，引起各方關(guān)注的是，七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議一反以往批評(píng)中國(guó)操控人民幣匯率的舊調(diào)，態(tài)度明顯放軟。會(huì)議聲明表示：“我們歡迎中國(guó)的財(cái)政措施，樂(lè)見其固守彈性匯率的承諾，這些措施應(yīng)能有效維持人民幣升值。”比起去年公布的會(huì)后聲明，本次用詞隱晦得多。BBC分析說(shuō)，這“可能是希望修復(fù)華盛頓此前批評(píng)人民幣政策而導(dǎo)致的裂痕”。▲