事件／聲音／數字

事件

房地產新政再啟

2008年12月17目，國務院總理溫家寶在國務院常務會議上，公布了三條針對房地產的新政策。其中最受關注的，莫過于有關二套房的政策。對已貸款購買一套住房但人均面積低于當地平均水平，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。盡管早在一兩個月前，很多房地產業內人士便已將國家對“二套房貸的松綁”，視為一項勢在必行的舉措，但這一遲遲到來的松綁仍顯“溫和”，恐與一些業內人士的期望存在差距。與之相比，此番新政中，國務院對保障性住房建設資金來源問題，以及對房地產企業融資問題的指引，反而更具新意。此時，距離國務院針對房地產業的第一輪政策調整，已有一個多月。

財政部大規模籌資方案呈國務院

有地方發改委的官員認為，此次國家4萬億元投資力度仍顯不足，同時地方政府的配套任務太重，需要中央放行地方政府債券發行以籌措建設資金。一份由財政部牽頭起草的關于允許地方發債的方案已提交國務院。據悉，財政部已在預算司下新設立了地方政府性債務管理處，專門負責地方政府債務的管理。各項經濟刺激計劃出臺后，政策的落實效果被認為是明年GDP幅能否成功保“8”的關鍵所在。在發改委的一次內部會議上，地方官員紛紛呼吁放行多渠道的融資方式，允許地方政府發行債券。

中國重點扶持受金融危機重挫9大行業

2008年12月19日召開的全國工業和信息化工作會議上，工業和信息化部部長李毅中說，2∞9年將落實受金融危機沖擊嚴重的9個行業的扶持政策，這9個行業包括輕工、紡織、鋼鐵、有色、汽車、石化、船舶、電子、通信。此外，拉動汽車消費，促進汽車產業發展的綜合性政策正在制訂中。針對9個行業的一系列挾持政策包括：全面實施增值稅轉型改革，調整進出口稅率；建立專項資金，支持企業技術改造，增大對有關行業支持力度；擴大信貸規模，尤其是解決中小企業資金困難等。李毅中督促全國工業和信息化部門加強與相關部門的溝通協調，制訂具體細則辦法，逐項落實，將政策轉化為生產力，幫助企業渡過難關。在實施過程中，密切跟蹤政策變化帶來的影響，統籌研究政策組合，不斷改進完善。

第四屆海峽兩岸經貿文化論壇在上海召開

2008年12月20日，第四屬海峽兩岸經貿論壇在上海開幕。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林就全面擴大和深化兩岸經濟交流合作提出了5點建議，并表示如果世界經濟形勢持續惡化，臺灣方面提出緩解經濟困難的要求，大陸方面愿意盡最大努力提供協助。中共中央臺辦主任王毅宣布大陸各有關主管部門專門為加強兩岸合作、共同應對國際金融危機制訂的10項政策措施。王毅表示，如何加強兩岸合作、共同應對國際金融危機是貫穿本屆論壇的主線之一。在此關鍵時刻，兩岸雙方應加強溝通，相互扶助，共克時艱。

海上直航首批臺灣水果登陸廈門

2008年12月17日，海上直航首航船舶“明春輪”載著福建超大現代農業集團緊急采購的5個柜共108噸臺灣柳丁，抵達廈門港。這是海峽兩岸直接、雙向、全面“三通”正式啟動以來，首批抵達祖國大陸的臺灣水果。該批臺灣柳丁是12月16日下午由臺灣高雄港運出的，海上運輸時間僅17個小時左右，相對于兩岸海上直航前的5～7天，運輸時間大幅減少。據了解，這批水果20日進入祖國大陸大中型城市的超市、賣場銷售。據臺灣媒體報道，福建超大現代農業集團緊急采購1200噸滯銷臺灣柳丁的方案實施后，臺灣島內柳丁價格低迷的危機得到有效緩解，臺灣柳丁的行情已經回穩，目前高質量的柳丁每公斤可賣到12元新臺幣。

福建省經濟工作會議召開

2008年12月15日，全省經濟工作會議在福州召開。會議回顧總結了今年經濟工作，分析了面臨的經濟形勢，安排部署了明年經濟工作。會議要求，要深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹中央經濟工作會議精神，堅定信心、振奮精神，堅持擴大需求保增長、好字當頭促轉變、改革創新增活力、統籌協調重“三農”、以人為本重民生，全力保持福建省經濟持續較快發展，加快推進海西兩個先行區建設，為服務全國發展大局和祖國統一大業作出新的貢獻。

福建將推動興業銀行赴臺設立分支機構

福建省省長黃小晶在2008年12月15日福建省經濟工作會議上表示，明年福建省將積極引進臺灣金融機構來閩設立分支機構或參股福建金融企業，同時，推動興業銀行赴臺設立分支機構。去年10月份，總部位于福州的興業銀行就已發布公告稱，公司董事會通過了2008～2009年度分支機構發展規劃和關于設立臺北代表處的議案，同意興業銀行設立臺北代表處。福建省一直在推動兩岸金融業合作方面進行努力。去年11月份，臺灣富邦金融控股公司通過其海外子公司香港富邦銀行投資入股廈門市商業銀行的方案獲得大陸銀監會批準，富邦金控成為首家間接參股大陸銀行的臺灣金融機構，這也標志著海峽兩岸銀行業合作取得突破。

福建省推動閩企赴新加坡上市融資

省發改委目前與新加坡交易所簽訂備忘錄，達成三項共識：共同協助福建企業在新加坡資本市場通過上市活動進行融資；共同為已上市的福建企業提供持續服務；加強兩地資本市場發展的信息溝通和人員交流。新加坡是繼香港之后福建省企業的第二大境外上市地，目前已有21家福建企業在新交所上市，近期總市值約42億新元。福建成為繼廣東、山東、江蘇之后的中國大陸第四大赴新加坡上市的省份。

聲音

周小川：美經濟刺激方案與結構調整需求不符

據道瓊斯通訊社報道，中國央行行長周小川目前表示，作為短期解決辦法，美國的經濟刺激方案可以理解，但與經濟中長期的結構調整需求不一致。周小川在一個金融論壇上稱，長期而言，美國經濟需要進行諸如削減貿易赤字、提高儲蓄率等結構性調整。美國近期宣布了一系列刺激措施，以防經濟陷入長期衰退，措施包括大舉放寬貨幣政策、救助陷入困境的金融企業和汽車制造商等。

易綱：今年中國經濟增速仍將超8％

中國人民銀行副行長易綱2008年12月19日出席“208北京大學PE論壇”時表示，中國經濟目前出現的下滑主要源于企業的存貨調整，這個調整的過程最晚會持續到今年二季度，中國經濟將在存貨調整結束之后恢復正常增長，預計今年經濟增速仍將達到8％或者略高的水平。易綱認為，可以用存貨模型來解釋本輪經濟調整，從而堅定對未來中國經濟增長的信心。他分析說，企業本輪存貨調整包括兩個方面原因：一是中國經濟在過去6個季度逐季下滑，根據存貨順周期的理論，企業應該減少存貨；二是國際大宗商品價格的劇烈波動導致企業存貨變動，國際大宗商品價格暴漲期間，企業大幅度增加存貨，而在隨后出現的暴跌期間，企業又不得不大量減少存貨。

沈明高：美國經濟復蘇之路漫長

《財經》雜志首席經濟學家沈明高日前就美國經濟未來的調整路徑進行了剖析。他認為，美國經濟何時和如何走出衰退，主要取決于美國的消費者。受房地產市場深幅調整和“去杠桿化”的雙重影響，美國消費增長在未來兩三個季度里，存在大

幅度下滑的可能性，下滑的幅度決定未來失業率水平和經濟復蘇所需的時間。最近十多年來，推動美國個人消費增長的原動力，是房地產貸款的增長。經過粗略的估算，房貸增長率放慢1％，美國消費增長率大約會下降0.11％。美國消費支出中，一些原本較為穩定的支出項目，也出現了明顯的放慢跡象，例如數次危機中表現穩定的服務業支出、食品、服裝和鞋等生活息息相關的非耐用品，在三季度也出現了大幅下降。

成思危：今年上半年經濟形勢可能更嚴峻

在2008年12月19日舉行的“2008北京大學PE論壇”上，原全國人大常委會副委員長成思危表示，明年一、二季度我國經濟形勢可能更加嚴峻。成思危說，4萬億投資有望拉動投資增長并擴大內需，但究竟作用如何現在還很難判斷。其能不能起到作用，關鍵在于社會投資能否被帶動、中小企業能不能獲得金融支持，以及如何保證投資計劃被貫徹落實。成思危認為，從目前情況來看，機電產品出口可能會碰到很大問題；由于國外也要節約開支，因此我國的低價、高質量產品出口不會面臨問題。他說，提高出口退稅率政策有利于我國出口的穩定。

吳曉靈：建立促進股權投資基金發展的法制環境

2008年12月14日，全國人大財經委員會委員吳曉靈在上海就我國股權投資基金的立法問題表示，首先需要明確“股權投資基金”而非“產業投資基金”的概念，其次，將股權基金的管理人和基金管理人區分開來，以及對一些涉及公眾利益的、特殊的有限合伙人，比如社保基金等，進行特殊的限定。在目前國際國內經濟進入周期性調整的大背景下，吳曉靈表示，此時越發顯示出培育和發展企業的重要性，而在此過程中，股權投資基金則顯得更加重要。此時，政府需要做好兩件事情：一是建立良好的法制和規制環境，二是設立產業引導基金、引導社會其它基金的投入，通過全社會的力量來扶植企業和產業發展。

茅于軾：政府應采取更多措施促進就業

著名經濟學家、北京天則經濟研究所理事長茅于軾2008年12月14日在出席“沃德財富精神論壇”時表示，相比于目前政府采取的“保增長”的政策措施，政府應該把更多的精力放在就業上，解決就業問題對中國經濟的長遠發展至關重要。茅于軾認為，中國要發展服務業，首先要做好勞動力轉移工作，通過政府搞培訓的方式將大批農村剩余勞動力、大學畢業生培養成服務業就業的主力軍。“這個過程需要一定的時間，但也不會太長，一兩年之內是可以實現的。”此外，政府要改變角色定位，從過去的管理者轉變為服務者。

“30年來，中國經濟取得了很大的進展，但要說到人民幣取替美元，成為國際經濟中的老大，這太夸張。”

——美國發生金融危機后，有人認為人民幣會取替美元在國際貨幣中的地位，但世界銀行研究部研究員鄒恒甫不認同這一觀點。

“我不是宏觀經濟學家，但是我相信，危機不會永遠持續下去，各國政府包括中國都在積極地采取措施，我期望到今年9、10月份，富豪們的日子將比現在好過得多。”

——2008年12月16日，胡潤作客媒體時表示。

“基本上，這是個大騙局，一個巨大的‘龐氏騙局，使投資者損失大約500億美元。”

——美國華爾街傳奇人物、納斯達克股票市場公司前董事會主席伯納德·麥道夫2008年12月11日晨因涉嫌證券欺詐遭警方逮捕。檢察人員指控他通過操縱一只對沖基金，使投資者損失大約至少500億美元。《紐約時報》說，這可能是華爾街歷史上最大的欺詐案。

“因為前兩年失去理智地大規模擴張，以至于造成開復工面積多、空置率高、銷售下降，以及資金短缺的局面。這種局面其實和全球性的金融危機和從緊的貨幣政策沒有太大關系，最起碼這兩點外部因素的影響不是最本質的。現在一些政府收購部分商品房作為保障性住房，我認為在目前的情況下是一個好辦法。”

——對于樓市持續低迷帶來的沖擊，SOHO中國董事長潘石屹近日表示。

“今年房地產市場形勢將更嚴峻，到2010年才會有所好轉。”

——針對2008年11月份國房景氣指數為98.46，比10月份回落122點，中國指數研究院常務副院長黃瑜近日預測。

“我一直不太贊成使用救市的概念，因為說救市的時候是要假定兩條。第一，政府知道這個市場的底在哪兒。第二，政府有能力做這件事情。政府出臺一系列的措施履行他的職責，至于是不是就能稱為救市，或者是不是就能救得了市。實際上已經給出了說明。”

——著名經濟學家、燕京華僑大學校長華生談經濟危機中的政府救市。

“嚴峻形勢下仍應堅定信心。”

——國家統計局總經濟師姚景源2008年12月17日指出，盡管我國11月出口達到多年罕見的負增長，面臨嚴峻考驗，但是跟出口增速同樣為負的1998年相比，我國經濟實力不可同日而語，應當保持對經濟平穩增長的信心。

“現在房地產存在的問題是開發商咎由自取，目前大規模空置的房子需降價處理，樓市短期內難以回暖。股市回暖需要3年，而樓市則需要更長時間。”

——在《財經》年會上，在討論“房地產行業的走勢”時，經濟學家謝國忠認為。他表示，中國現在的房子就像造彩電一樣，導致了大量的庫存，要解決房地產危機的當務之急，是要解決房地產的存貨問題。目前房地產存量的規模可能要比現有統計數字顯示的情況更為嚴重。

“我們可能還要做三十年襯衫，這個符合中國的國情。”

——博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖認為，我國出口產品在相當長一段時間內還會以勞動密集型產品為主，外貿出口結構調整需循序漸進。他表示中國需要高新技術的產品，但目前是做不到的，要做到也是很少的地區。這絕對不是中國目前的現狀，不能在很短的時間改變現狀。

數字

44％

全球航運業的頹靡，正給中日韓三國的船舶制造企業帶來巨大沖擊。2008年前11個月，全球造船新訂單減少37％，其中中國的新訂單減少了44％。專家認為，今年和明年的全球新船訂單可能繼續下滑，且撤單風險加劇。英國克拉克松研究公司最新統計顯示，2008年1～11月，韓、中、日新接船舶訂單各為659777載重噸、54267載重噸和1792萬載重噸，同比分別下降29％、44％和18％。

54家

國際金融危機的影響依舊肆虐著沖擊全球經濟。根據上市公司日前公告分析，54家公司披露了國際金融危機帶來的影響，涉及的方面主要為產品需求下降、業績預計下降，部分公司的重組計劃也因金融危機而夭折。2008年以來，受全球金融危機影響，全球經濟形勢發生深刻變化，眾多的行業供求關系出現了變化。僅從上市公司披露的公告來看，由于金融危機導致需求下降的細分行業就達到了十多個，涉及公司共計17家。

37項

為幫扶進出口企業應對國際金融危機，福州海關日前出臺《關于支持福建擴大內需促進經濟增長的若干意見》，推出37條具體措施，力助企業克服困難保增長。措施主要包括：加強聯系配合，幫助企業及時辦理退稅和收結匯手續，減輕企業資金周轉壓力；提高海關歸類執法統一性，加快通關速度，保障企業合法利益；調整機構設置，服務福州新港發展；建立重大項目提前介入、跟蹤服務機制；進一步提高通關時效、優化服務態度等等。

500億元

為力爭使廈門、福州兩港成為第一批直航口岸，并發展福建省沿海港口與高雄、臺北等主要港口之間海上集裝箱班輪雙向航線、海峽客貨滾裝和散雜貨不定期雙向航線，福建省將注入500億元重資全力提升港口建設，以爭取福建省在對臺客貨往來方面的龍頭地位。從2008年起到2012年，福建省平均每年將在港口建設方面投資100億元左右，5年共計完成500億元。此次注資計劃是福建省交通部門著力推進“大港口、大通道、大物流”建設思路的一項重大舉措。