奧巴馬：重振美國經濟路在何方

明　宣

本月20日，美國新任總統奧巴馬正式上任，作為美國歷史上第一位黑人總統，這樣的情景在上世紀六七十年代美國社會改革以前，完全是不可想象的。然而，肩負著重振國家希望的奧巴馬將如何帶領這個正陷入經濟危機中的國家走出低谷呢？他又將出臺哪些新的政策？做出哪些社會變革？他的施政方向又是什么？

方向一：救市力度會遠大于布什政府

美國財政部長保爾森曾明言，布什政府卸任前最多使用7000億美元資金中的一半。這意味著奧巴馬政府上臺后將決定如何使用剩余的3500億美元。

值得注意的是，早些時候奧巴馬已明確表示將不惜一切代價刺激經濟。奧巴馬在美國哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞專訪“60分鐘”中表示，短期而言，“我們所面對的第一要務就是避免衰退進一步加深”。奧巴馬說，民主共和兩黨經濟專家已經形成共識，政府注入巨資是防止經濟衰退加劇的必要手段，當務之急是采取一切措施刺激經濟，而不應擔心未來兩年的赤字。

奧巴馬指出，美國政府必須采取更多措施，向在困境中苦苦掙扎的私房屋主提供更大幫助。他說：“我們尚未給予喪失抵押品贖回權和私房屋主足夠多的關注，這距離我的期望尚有一段距離。”他呼吁由政府出面，“促成銀行和借款人之間的談判并達成和解，以保證人們盡可能保住他們的住房。”

種種情況表明，美國下一階段出臺的經濟刺激計劃的數額，將會遠大于布什政府。奧巴馬已表示，這將成為他施政綱領的頭條大計。

方向二：加大投資，創造更多的就業機會

據奧巴馬的助手透露，如果美國經濟在奧巴馬上任時依然步履蹣跚，奧巴馬可能還會像大多數經濟學家和政策專家預計的那樣，推行一項規模高達上千億美元的經濟刺激方案。該計劃將包括對中等收入和中產階級家庭退稅1,000美元，對州政府和地方政府給于財政援助，同時加大對道路、港口、堤壩以及其他基礎設施項目的投資，以創造就業機會。

方向三：建立新的政府醫療保險計劃

奧巴馬的另一個重點──讓數百萬未參加保險的人員享受醫療保健計劃──更為理想化、政治化，也更令人生畏。奧巴馬將建立一套新的政府醫療保險計劃，對那些負擔不起保險的人提供補貼，并對那些想與政府計劃競爭的私營計劃制定監管規定。他需要更大的公司提供醫療保險或是提供資金幫助解決覆蓋未參保人員的成本。奧巴馬估計，這項計劃每年需要花費1,150億美元。

編者語：

和美國歷史上那些開創時代的總統如羅斯福、里根、林肯相比，奧巴馬具備了一些相同的條件，比如國家正處在危難之中，民眾以強大的決心和高漲的熱情期待著一場變革。與此同時，奧巴馬又面對著和前輩所不同的難題，背負著一些額外的包袱。因此，奧巴馬將給美國帶來什么樣的政策改變，他的經濟政策究竟會走多遠，人們正拭目以待。