彭銀鳳
南昌縣審計局內抓作風建設,外抓審計紀律,黨風廉政建設開展的扎扎實實,從源頭上預防和杜絕了腐敗現象,取得了顯著效果,作法是:
一、健全組織,明確責任
為了把廉政建設的領導責任落到實處:一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,成立了南昌縣審計局黨風廉政建設責任工作領導小組,加強了對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導;二是定期召開黨風廉政建設工作會,專門研究部署黨風廉政工作建設和反腐敗工作;三是簽訂廉政建設責任狀,局長與分管領導簽,分管領導與科(室)長簽;四是將黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到班子成員,班子成員按照“一崗雙責”的要求,對黨風廉政建設工作與業務工作負直接領導責任,形成各負其責,齊抓共管的工作格式;五是把黨風廉政建設作為年終考核的重要內容。
二、制訂制度
為了加強黨風廉政建設,南昌縣審計局制定完善了一整套行之有效的管理制度,即《黨風廉政建設領導責任制》、《黨風廉政建設責任追究辦法》、《關于加強審計紀律的規定》、《八項公開承諾》、《掛牌上崗制度》、《局長接待日制度》等,把制度印發到每個股(室)、每個人手中,用制度來管人。
三、大力加強廉政思想教育
廉政思想教育是增強干部職工保持廉潔觀念的有效手段,是廉政建設的重要環節。一是進行為人民服務的宗旨教育,使干部職工樹立了全心全意為人民服務的思想;二是進行法紀教育,使干部職工提高了執法、守法的自覺性,增強了反腐的能力;三是進行優良傳統教育,使干部職工繼承和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,樹立了正確的人生觀;四是組織觀看警示教育片,做到警鐘長鳴;五是召開民主生活會和述廉會,開展批評和自我批評,達到清洗污垢灰塵的作用。
四、廉潔從審
為了加強審計過程中的廉政建設,預防和杜絕腐敗現象。
1.實行《審計項目會審制》。在審計項目實務階段結束后,召開局務會,由審計組長通過投影機將審計情況在會上進行演示匯報,與會人員進行會審,發表看法,綜合意見形成審計報告。并堅持集體審計處理、處罰事項,重大處理處罰事項由集體決定,嚴防暗箱操作和少數人說了算。
2.認真執行“送審制”。為了減輕被審計單位接待負擔,把被審計單位的賬目拿回局審計,并把審計中存在的問題及需要延伸核實的問題記錄下來,待審計完賬目后再集中時間,把問題帶到被審計單位去補充核實,征求意見,提高了工作效率。同時辦好局職工食堂,要求每個審計人員在工作期間一律在食堂用工作餐,防止了腐敗現象。
3.實行監督回訪制。為了加強對審計人員的廉政監督,一是通過電視等新聞媒體向社會公開承諾,接受社會輿論監督;二是在局門口設立舉報箱,接受公眾的投訴;三是向被審單位發送廉潔審計反饋單,在被審單位醒目位置張貼審計公示,公布審計紀律、廉政紀律和舉報電話等,加強公眾監督;四是黨風廉政建設領導小組成員定期到被審單位回訪,了解審計人員的廉政建設情況;五是聘請特約審計監督員進行監督。通過上門或電話回訪,接受社會公眾監督和輿論監督,加強了廉政建設。
(作者單位:南昌縣審計局)