土地流轉中應注意的幾個問題

農民的承包土地經營權通過各種合法流轉的方式，逐步向少數生產經營者集中，以達到規模化經營提高土地的綜合效益的目的，這對大多數農民來說是一個必然的趨勢，也是農業生產經營發展的方向。但是，要實現農村土地的順利流轉、有利于生產經營的開展、確保穩定增收的目的，還存在一些值得注意的問題。

一是要做到合法有效轉讓，確保流轉雙方利益得到保護。農民在開展土地流轉的過程中，需要吃透政策法規，在自愿互利的基礎上通過一定形式保證土地流轉達到合法有效，避免在生產經營過程中產生不必要糾紛，影響生產經營的正常開展，同時影響農村社會的安定和諧。

二是要算準轉讓土地的收益，達到公平轉讓正常經營的目的。為了確保轉讓土地的農戶有一個合理的經濟收入，同時又能讓接收土地的業主經營效益得到保障，準確測算土地的經濟收益，合理確定土地轉讓價格十分重要，它關系到土地既能夠順利轉讓，又能夠正常經營，現時不發生糾紛，而且能夠長期保持穩定的轉讓關系。因此，應引起轉讓雙方高度重視，以保證土地轉讓成功。

三是讓出土地的農民要找準就業門路，確保有穩定的經濟收。雖然說，大多數農民的承包土地流轉是不可避免的，但是盲目讓出土地的做法是不可取的。農民在讓出承包土地之前，需要通過各方努力找到、找準新的就業門路和渠道，保證有穩定的經濟收入來源之后，再讓出承包土地方為上策。盡管讓出承包土地有一定的經濟收入，但是在大多數情況下，還無法滿足農民日常生活開支，確保生活水平的提高。所以找準新的就業門路，十分重要。

四是接收土地的農民要選擇好的生產經營項目，保證土地流轉成功。接收土地的農戶在得到土地之前，需要根據自身的經營管理能力和經濟實力、社會環境條件、市場發展變化趨勢等因素認真調查研究，反復進行論證，選準、選好、選實生產經營項目，以達到增收的目的，保證實現土地流轉的成功。

五是保證兌現合同，確保讓出土地農民的經濟利益不受損失。在農村土地流轉的過程中，最重要的一個問題是接收土地開展生產經營的業主，要確保按照合同向出讓土地的農民兌現土地出讓款。這是政府、出讓土地的農民、接收土地的生產經營者都要認真考慮的問題。因此，政府需要加強對農村土地流轉的監督管理，出讓土地的農民要選擇好受讓土地的業主，接收土地的業主需要選擇好生產經營項目，要誠實守信，努力搞好生產經營，確保有好的經濟收益，以達到按合同兌現的目的。■

（四川劍閣縣普安鎮西街98號628300梁登生）