經濟危機下我國應采取的經濟對策

姜 鵬

摘要:當前這場看起來是由石油能源等各種資源的配置失調、社會經濟發展的非科學化管理及世界貿易不平衡造成某些國家民眾的非理性消費引發的次貸危機,只是科技危機的表象。面對危機,人們應該對市場的本質及網絡信息控制的國際化管理有更深刻的反思。

關鍵詞:經濟危機;經濟對策;危機分析

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)35-0006-02

一、當前經濟危機爆發的實質因素分析

目前這次世界性的經濟危機的爆發有其三個深層次的原因:第一個深層次的原因,是由于科學技術的發展在現代社會出現停滯而產生。那些看起來是由石油能源等各種資源的配置失調、社會經濟發展的非科學化管理及世界貿易不平衡造成某些國家民眾的非理性消費引發的次貸危機,只是科學技術危機的表象;只是人類發展歷史面臨的由于科學技術發展出現停滯,并希望尋找新的突破方向而造成的社會動蕩的表象;只是世界在舊的科學技術基礎上積累起的巨大社會生產力面前“雪擁藍關馬不前”的表象。這次世界性的經濟危機,既是歷史的必然,也是人類社會的無奈。由于沒有新的科學發現和新技術的拓展這一根本前提,也就沒有了后工業社會改進落后生產力,實現新的工業革命、使社會得以進步的動力。

雖然,20世紀70年代中期齊聚美國的數十位各學科出類拔萃的科學家,就已預測了未來五十年科學技術發展趨勢,即所謂的“一個先鋒、兩個重點和四大前沿”的內容,但可惜,人類社會并未如期、如愿地實現這些預測。其中,很多至今仍是科學技術發展的方向和人類社會追求的目標。時至今日,除電子信息技術外,在生物、材料及能源等領域的相關科學理論和技術實踐仍需有更大的突破。這就造成了一百多年來,創造物質財富的生產力加工系統效率能夠提高多達數千倍,而在動力、物流及控制(包含管理)等相配套系統的效率只提高了數十倍。這些導致生產力發展不平衡的因素,已經無法在現有的科學技術背景下實現平衡。這些就是引發這次世界性經濟危機的第二個深層次的原因。盡管如此,在相關的現代科技和現代管理兩個輪子的推動下,使得整個20世紀還是成為人類歷史上最燦爛輝煌的一百年。通過采用柔性化生產方式、通過制定ISO國際標準及六西格瑪標準作為生產質量標準及產品質量標準、通過推動SA—8000企業責任標準以及人類社會關于社會環境、社會生態與社會經濟發展并行不悖的認識與實踐,為21世紀初的新的經濟、社會發展打下基礎。這些因素也恰恰是推動社會變革、推動新科學技術創新與突破,從而最終戰勝經濟危機的積極因素。第三個深層次的原因,就是世界大國,都自覺不自覺地以自己的發展方式對世界經濟危機的形成與發展起著推波助瀾的作用。

從上述探討產生這次危機的本質原因中,我們不難得出以下觀點:

第一,各國政府及各個經濟主體,當前主要是應解決對市場的本質的認識問題,關注人們在創造財富的過程中的行為有效性和這一過程中社會各類資源配置的有效性。

第二,在社會財富的占有和使用上,更加公平合理,更具有國際協調性。也就是說,聯合國與世貿組織應在此發揮更大的作用。

第三,對網絡信息控制以及社會資源的國際化管理應有更深刻的認識,并在此基礎上開展更廣泛的國際合作。信息與網絡技術即使在美國這樣高度發達的社會,開發與應用也是不充分的。這主要是,目前的互聯網一國壟斷性(主要是美國)和私人壟斷性太強,其私人控制程度達百分之八十以上。互聯網及信息處理與應用應更加國際化、社會化、公眾化、法制化。使信息網絡技術真正成為科技進步、社會進步的開路先鋒。如此,即便目前或今后一個較長時期沒有較大的科學技術發現與突破,以現有的科學技術和生產力為基礎,也能夠因為有更廣泛的國際社會的協商、協調與充分合作,使世界經濟平穩發展并能有效避免或戰勝現實中的各種危機。

二、面對經濟危機我國應采取的國際對策

經過三十多年的改革與發展,我國的綜合實力已大幅提高,在某種意義上已成為世界的初級產品和一些日用消費品的加工廠和提供商。但我國三十年來改革與發展中出現的問題與不足也是不容忽視的。這次世界范圍的經濟危機,對我國來說既是一次機會更是一次挑戰,只有在戰略上應對無誤,才能既加快自己的發展,又促進世界的發展。中國目前應采取的最佳的應對戰略是:等待、選擇和積極的安排。等待和選擇主要是面對世界形勢;積極的安排主要是針對我國三十年來改革與發展出現的問題與不足。

目前剛剛開始的世界范圍內的經濟危機,首先造成了一些發達國家的經濟衰退,迫使這些國家先行進行政治改革、經濟調整,以求構建新的世界秩序。但同時這些發達國家又希望中國等發展中國家繼續加大基礎性建設投資,吸納舊的生產力要素和舊的科學技術成果,以達到轉嫁經濟危機的目的。這些發達國家希望在原有的世界經濟體系、價值體系不至于被破壞得太過嚴重的基礎上脫胎換骨,一旦自己成功突圍后,繼續保持其在世界經濟競爭中的領先優勢。目前,清潔能源技術在硅谷所占份額并不大,但上升勢頭迅猛。據統計,2006年,硅谷清潔能源技術的投資額度就由5000萬美元飆升到近3億美元。同時,這一行業的就業率也有大幅度的提升。另一個值得關注的領域是生物工程。從2008年第二季度的投資報告來看,用于生物工程技術的投資已躍第三位,占到總投資額度的14.61%,僅次于軟件及能源。

對此,我國應采取的最佳策略有三個方面:

其一,降低或調整大規模建設投資,以待石油和其他礦產資源價格的大幅回落,從而降低我國社會發展的建設成本;

其二,跟進美國科技發展方向的變化,形成彼此相互依存又相互競爭的關系。其中的一個戰略目的就是,改變美國及一些發達國家僅僅是我國主要初級產品的出口國的現狀,而使之成為我國產品綜合加工、深加工產品出口國。這就必須調整國內產品結構、產業結構,提高國內產品質量和附加值。而當前,對我國調整國內產品結構、產業結構,提高國內產品質量和附加值,所需技術開發、技術利用與技術收購正當其時;

其三,提高國內產品質量和附加值,增加國內產品的競爭力,改善生態環境和國家的國際形象。新能源、環保技術的廣泛采用能夠使我國的初級產品及日常生活用品升級換代,增加其附加值,并能大幅降低成本,借以實現外貿的更大利益。因此,現在正是低價收購國際上的礦產企業、農產品企業,低價收購國際上的現代成熟科學技術,低價收購國際上的一些成熟的服務和中介企業的有利時機。

三、面對經濟危機我國應采取的國內政策

我國地大物博、市場廣闊,有條件、有時間和有充分理由應對好這場經濟危機。政府出臺了4萬億人民幣的經濟刺激方案,要安排好、用好國家財政,應立足以下四點:

第一,用萬億計的人民幣(甚至更多),爭取在五年內徹底解決“三農問題”。以國家財政支持或以國家出面的形式,組建大量的現代化的農業企業或股份制企業,真正實現農業產業的科技化、農村社會服務的信息化以及廣大農民生活小康化、富裕化。這樣既可以為我國長遠的經濟發展奠定堅實的物質基礎,又可以徹底解決食品安全等問題。同時,更會避免外資利用農業、農產品威脅國家安全。如,我國前期的大豆產業和食用油的加工業面臨的狀況。目前,一些外資已把更多的注意力和更多的資源投向了我國諸多的農業領域和農產品,以期獲得對更多農產品更大的定價權,這應該引起我們的警覺和關注。要想徹底解決農業問題,就必須解決農村問題。因此必須在一定時期內,壓縮城市建設規模,投入大量資金,發展小城鎮城市建設和新農村建設,使農民真正做到離土不離家。

第二,加大基礎科學研究、技術創新,特別是提高教育經費投入在國家GDP中的比重,使之達到或超過世界平均的投入水平。

第三,國家應盡快投資,建立新一代互聯網(IPV6),促進現代信息通信新技術的應用,使得這些高科技的信息產業在國民經濟的建設中發揮高效、廉價、安全作用,并為未來新的科學技術突破占領一個有效的制高點。這次經濟危機能得以迅速蔓延,與美國及其他相關國對信息網絡不重視和缺乏有效監管有著直接的關系。因此,加大互聯網建設,加大其他信息基礎產業的開發投入,既可以提高辦公自動化水平、輔助教育和知識普及,還可以促進經濟活動的及時性、科學性和有效性。另外,還可以減少紙張消費,保護生態環境。

第四,促進科學、教育、衛生事業發展,加大人們生活日用消費品的投資力度,不斷改善民生。

參考文獻

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